各科室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)督管理所：
現(xiàn)將《上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2023年度長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范點、商業(yè)秘密保護示范站、商業(yè)秘密保護示范區(qū)培育建設(shè)的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年5月15日
關(guān)于組織開展2023年度長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范點、商業(yè)秘密保護示范站、商業(yè)秘密保護示范區(qū)培育建設(shè)的工作方案
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展壯大市場主體，根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于加強商業(yè)秘密保護工作的要求以及市局《關(guān)于進一步優(yōu)化本市商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范站(點)創(chuàng)建工作的意見》，現(xiàn)決定在全區(qū)范圍內(nèi)有序開展2023年度商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)的培育建設(shè)工作。現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實際，制定以下工作方案。
一、指導思想
貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強反不正當競爭執(zhí)法、提升市場綜合監(jiān)管能力的要求，積極探索對商業(yè)秘密的有效保護方式，推進商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)建設(shè)，完善保護規(guī)則，加大保護力度，維護企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體競爭活力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、工作目標
嚴格按照“做優(yōu)創(chuàng)建標準、做細創(chuàng)建流程、做嚴達標驗收、做實服務指導”的創(chuàng)建要求，圍繞促進創(chuàng)新發(fā)展、服務建設(shè)高標準市場體系，加大對重點產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)商業(yè)秘密保護力度，深入推進本區(qū)商業(yè)秘密保護示范站(點)、商業(yè)秘密保護示范區(qū)的創(chuàng)建。確保2023年底前創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點不少于15家、商業(yè)秘密保護示范站不少于1家、商業(yè)秘密保護示范區(qū)不少于1個。其中，臨空園區(qū)市場監(jiān)管所創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點不少于3家、商業(yè)秘密保護示范站1家、商業(yè)秘密保護示范區(qū)1個;其他各市場監(jiān)管所創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點不少于1家，鼓勵結(jié)合轄區(qū)實際積極創(chuàng)建商業(yè)秘密保護示范站和商業(yè)秘密保護示范區(qū)，為市級商業(yè)秘密保護示范站(點)、商業(yè)秘密保護示范區(qū)的創(chuàng)建申報工作打牢基礎(chǔ)。
三、培育建設(shè)對象
商業(yè)秘密保護示范點建設(shè)對象重點聚焦本市“2+3+6+4+5”的完整產(chǎn)業(yè)體系(2即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、綠色生態(tài)兩大轉(zhuǎn)型;3+6為三大先導產(chǎn)業(yè)和六大重點產(chǎn)業(yè);4+5為四大新賽道產(chǎn)業(yè)和六大重點產(chǎn)業(yè))和本區(qū)“3+3”重點產(chǎn)業(yè)體系(航空服務、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務、時尚創(chuàng)意+人工智能、金融服務、大健康)，為核心，同時適當兼顧其他產(chǎn)業(yè)，選取本區(qū)內(nèi)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護工作成效較為突出的企業(yè)為培育建設(shè)目標。
商業(yè)秘密保護示范站建設(shè)對象應當選取本區(qū)內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護工作成效較好的行業(yè)協(xié)會或其他組織;也可以是由律師事務所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等商業(yè)秘密保護服務機構(gòu)、示范企業(yè)自發(fā)組成的松散型聯(lián)盟組織。
商業(yè)秘密保護示范區(qū)建設(shè)對象應選取本區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學科技園等商業(yè)秘密保護工作較好的園區(qū)。
四、區(qū)級示范站(點)、示范區(qū)建設(shè)標準
(一)區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)創(chuàng)建標準
區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)創(chuàng)建標準由組織機構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費保障、產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)服務、對外服務、其他創(chuàng)建條件、酌情加分等基本項組成。(具體標準和分值詳見附件2《上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范區(qū)驗收表》)
(二)區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站創(chuàng)建標準
區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站創(chuàng)建標準由組織機構(gòu)、制度建設(shè)、人員管理、涉密信息保護、涉密區(qū)域管理、對外服務、酌情加分等基本項組成。(具體標準和分值詳見附件3《上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范站驗收表》)
(三)區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點創(chuàng)建標準
區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點創(chuàng)建標準由組織機構(gòu)、定密分級、人員管理、涉密信息保護、涉密區(qū)域和商務活動管理、商業(yè)秘密檢查改進情況、酌情加分等基本項組成。(具體標準和分值詳見附件4《上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范點驗收表》)
五、區(qū)級商業(yè)秘密保護創(chuàng)建驗收
(一)孵化培育(2023年5月上旬至6月中旬)：各市場監(jiān)管所重點聚焦本市“2+3+6+4+5”新型產(chǎn)業(yè)體系和本區(qū)“3+3”重點產(chǎn)業(yè)體系，確定區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)培育和創(chuàng)建單位。公平交易科聯(lián)合各市場監(jiān)管所開展針對性輔導，采取行之有效的措施，切實做好孵化培育工作。
(二)創(chuàng)建申報(2023年6月下旬至7月上旬)：各市場監(jiān)管所認真對照區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)的建設(shè)標準，鼓勵并發(fā)動轄區(qū)有關(guān)單位參評區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)。根據(jù)實際申報情況，初步篩選創(chuàng)建單位。
(三)驗收評定(2023年7月中旬至8月下旬)：公平交易科對照區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)的建設(shè)標準，組織專家對申報單位進行綜合評定，并根據(jù)評定實際情況，最終確定區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)名單。
(四)報批授牌(2023年9月上旬)：公平交易科將最終評定的區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)名單報局長辦公會議審議通過。對獲取區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站(點)、示范區(qū)的單位進行授牌。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各部門要充分認識本區(qū)商業(yè)秘密保護指導示范站(點)、示范區(qū)建設(shè)工作的目的和意義，進一步加強組織領(lǐng)導，宣傳發(fā)動有關(guān)方面積極參與，營造良好的商業(yè)秘密保護創(chuàng)建環(huán)境，助推企業(yè)建立健全內(nèi)部保護機制，維護企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體競爭活力。
(二)服務創(chuàng)建重點。各市場監(jiān)管所要圍繞本市“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系和本區(qū)“3+3”重點產(chǎn)業(yè)體系，認真篩選，確定商業(yè)秘密保護重點創(chuàng)建單位，安排精干力量及時跟進創(chuàng)建服務指導工作。公平交易科要發(fā)揮牽頭作用，加強溝通協(xié)調(diào)，組織各市場監(jiān)管所建立商業(yè)秘密保護指導員隊伍，開展重點輔導和培育，采取切實有效措施，做好工作保障，及時解決建設(shè)過程中遇到的疑難問題，確保商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范站(點)建設(shè)工作的順利實施。
(三)抓好推進落實。各部門要按照本區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定和要求，有計劃、有步驟地推進相關(guān)創(chuàng)建和評估驗收工作，并根據(jù)評估驗收情況確定區(qū)級示范站(點)、示范區(qū)名單，報市局備案。堅持“好中選優(yōu)”原則，推薦優(yōu)秀的區(qū)級示范站(點)、示范區(qū)申報市級商業(yè)秘密保護單位，進一步放大示范效應，構(gòu)建“點線面”結(jié)合的立體保護示范模式。
附件：
1.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范區(qū)、站、點申報表
2.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示區(qū)驗收表
3.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范站驗收表
4.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護示范點驗收表
