各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關(guān)單位:
??為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上海市委、市政府決策部署，推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)本市氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見（2023—2035年）》（滬府發(fā)〔2022〕16號(hào)）有效落實(shí)，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，制訂本實(shí)施意見。
??一、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和考察上海重要講話精神，構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的寶山現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展和上海科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)提供更精準(zhǔn)、更智能、更高效的氣象保障服務(wù)。
??（二）基本原則
??堅(jiān)持科創(chuàng)引領(lǐng)。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊盯氣象科技發(fā)展前沿，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，積極探索運(yùn)用新技術(shù)、新模式、新機(jī)制，推動(dòng)寶山氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
??堅(jiān)持需求導(dǎo)向。緊緊圍繞寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，全面融入寶山智慧城市建設(shè)，堅(jiān)持趨利避害并舉，提高極端、突發(fā)災(zāi)害天氣的氣象保障服務(wù)能力和水平。
??堅(jiān)持效益優(yōu)先。堅(jiān)持效益最大化目標(biāo)，建立跨部門、跨行業(yè)合作共享機(jī)制，構(gòu)建縱向貫通、橫向鏈接、同向發(fā)力的工作格局，確保氣象事業(yè)發(fā)展效益充分發(fā)揮。
??（三）主要目標(biāo)
??到2025年，上海國家氣候觀象臺(tái)、上海氣象業(yè)務(wù)備份中心落地寶山并基本建成，寶山智慧氣象業(yè)務(wù)體系初步成型，數(shù)字化氣象服務(wù)融入城市精細(xì)化治理體系并發(fā)揮顯著作用，城市氣象防災(zāi)減災(zāi)體系更加完備，航運(yùn)、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等行業(yè)氣象服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
??到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化在寶山率先實(shí)現(xiàn)，監(jiān)測(cè)更精密、預(yù)報(bào)更準(zhǔn)確、服務(wù)更精細(xì)，氣象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，氣象服務(wù)覆蓋面和公眾滿意度、氣象信息有效利用率、氣象知識(shí)公眾普及率國內(nèi)領(lǐng)先。
??二、工作任務(wù)
??（一）對(duì)標(biāo)國際一流，強(qiáng)化寶山氣象科技創(chuàng)新能力
??1.推進(jìn)氣象領(lǐng)域科技創(chuàng)新。利用寶山氣象站遷建契機(jī)，積極推進(jìn)上海國家氣候觀象臺(tái)、上海氣象業(yè)務(wù)備份中心落地寶山；建立示范性多要素綜合立體氣象觀測(cè)系統(tǒng)，開展大城市綜合氣象觀測(cè)試驗(yàn)，加強(qiáng)與科研院所、高校、企業(yè)合作，開展氣象探測(cè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高新技術(shù)業(yè)務(wù)應(yīng)用水平，提升上海國家氣候觀象臺(tái)（寶山綜合氣象觀測(cè)試驗(yàn)基地）國際影響力。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)科委、區(qū)氣象局、羅店鎮(zhèn)）
??2.優(yōu)化精密氣象觀測(cè)體系。優(yōu)化升級(jí)寶山城市綜合氣象觀測(cè)站網(wǎng)，構(gòu)建具有瀕江臨海特點(diǎn)和超大城市特征的精密氣象監(jiān)測(cè)體系；依托寶山智慧城市體系，探索建設(shè)智慧城市氣象皮膚泛在感知網(wǎng)，提升氣象災(zāi)害精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力；建立健全氣象數(shù)據(jù)信息分類共享機(jī)制，為氣象災(zāi)害精準(zhǔn)防御和氣候變化科學(xué)應(yīng)對(duì)提供信息支持。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)信息委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)濱江委、各街鎮(zhèn)）
??3.構(gòu)建精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。加強(qiáng)數(shù)值天氣預(yù)報(bào)釋用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，依托國家級(jí)市級(jí)氣象預(yù)報(bào)技術(shù)支撐，建立本地區(qū)0～60天無縫隙智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，建立長江口（郵輪）高影響天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，健全分區(qū)域、分災(zāi)種、分行業(yè)的氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)，加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)信息委、區(qū)濱江委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城運(yùn)中心、各街鎮(zhèn)）
??（二）融入地方發(fā)展，為人民高品質(zhì)生活提供更有“溫度”的氣象服務(wù)
??4.提升城市運(yùn)行氣象保障能力。氣象全面融入?yún)^(qū)城市精細(xì)化治理體系，賦能城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動(dòng)城市精細(xì)化管理氣象先知系統(tǒng)和氣象插件在高影響行業(yè)應(yīng)用，提高城市運(yùn)行管理精細(xì)化水平。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)信息委、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)氣象局、各街鎮(zhèn)）
??5.優(yōu)化氣象服務(wù)供給和保障能力。推進(jìn)氣象服務(wù)產(chǎn)品全面接入社區(qū)通、寶山匯、市民云等服務(wù)市民平臺(tái)，推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，破解氣象信息傳遞最后一公里難題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效益。加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要賽事氣象保障，提高航運(yùn)、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等行業(yè)氣象服務(wù)水平。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)融媒體中心、相關(guān)委辦局、各街鎮(zhèn)）
??6.加強(qiáng)氣象科學(xué)知識(shí)公眾普及。推進(jìn)寶山氣象科普新館建設(shè)，積極探索“公園+氣象”科普理念，與開放式氣象科技園區(qū)、綜合觀測(cè)試驗(yàn)基地形成“一園一館一基地”的氣象科普陣地。拓展氣象科普渠道，創(chuàng)作開發(fā)精品主題課程和研學(xué)路線，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳廣度和深度。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)氣象局、區(qū)教育局、羅店鎮(zhèn)）
??（三）強(qiáng)化體系建設(shè)，筑牢氣象災(zāi)害防御第一道防線
??7.完善氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。貫徹落實(shí)《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》，將氣象災(zāi)害防御納入?yún)^(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成災(zāi)害聯(lián)防工作合力。修訂寶山氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警信息早通氣機(jī)制，建立重大災(zāi)害性天氣叫應(yīng)制度。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)交通委、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)，各街鎮(zhèn)）
??8.加強(qiáng)氣象數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。積極推動(dòng)已開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景跨部門數(shù)據(jù)資源共享和平臺(tái)融合對(duì)接，開展基于場(chǎng)景和基于部門協(xié)同的影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為寶山城市安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為及時(shí)、有效和精細(xì)的氣象決策服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)信息委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)氣象局）
??9.強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查成果運(yùn)用，建立跨部門氣象災(zāi)害資料庫，完成氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃，編制《寶山區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》；建立氣象災(zāi)害常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)普查機(jī)制，健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)閾值和聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理；依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證，強(qiáng)化區(qū)重大工程建設(shè)氣象服務(wù)保障。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委）
??三、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，完善區(qū)局合作聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作架構(gòu)，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
??（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善氣象工作政策體系，科學(xué)編制實(shí)施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)資源合理配置、高效利用和開放共享，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
??（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞寶山氣象高質(zhì)量發(fā)展需求，進(jìn)一步夯實(shí)氣象人才基礎(chǔ)，優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境，多渠道多形式培養(yǎng)引進(jìn)高層次氣象科技人才。
??（四）加強(qiáng)投入保障。支持氣象科學(xué)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全穩(wěn)定持續(xù)的氣象事業(yè)發(fā)展財(cái)政保障機(jī)制，支持城市氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象信息覆蓋面和氣象信息有效利用率，促進(jìn)氣象服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
??2023年5月22日
