弘揚(yáng)城市精神和城市品格，提升國(guó)際文化大都市軟實(shí)力 2021-03-10
??堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，持續(xù)打響“上海文化”品牌，繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)，升級(jí)完善公共文化服務(wù)體系，深化建設(shè)更加開放包容、更富創(chuàng)新活力、更顯人文關(guān)懷、更具時(shí)代魅力、更具世界影響力的社會(huì)主義國(guó)際文化大都市。
??7.1 繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化
??堅(jiān)定文化自信，豐富海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和的城市精神內(nèi)涵，將開放、創(chuàng)新、包容的城市品格融入社會(huì)生活各方面，大力傳播和弘揚(yáng)紅色文化、海派文化和江南文化。
??7.1.1發(fā)揚(yáng)傳承紅色文化。以中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年為契機(jī)，深入實(shí)施“黨的誕生地”發(fā)掘宣傳工程、紅色文化傳承弘揚(yáng)工程和革命文物保護(hù)利用工程，建成中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)紀(jì)念館。推動(dòng)紅色題材文藝作品和出版物創(chuàng)作生產(chǎn)，建設(shè)黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、形成紅色文化宣教品牌、發(fā)展紅色文化旅游。深化長(zhǎng)三角紅色旅游區(qū)域合作，提升上海紅色文化的標(biāo)識(shí)性和知名度。
??7.1.2全面提升城市文明程度。全面培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。推動(dòng)新時(shí)代愛國(guó)主義教育和公民道德建設(shè)，持續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。大力弘揚(yáng)和宣傳工匠精神、科學(xué)精神、法治精神和世博精神等，廣泛開展志愿服務(wù)行動(dòng)，凝聚向上、向善、向美力量。
??7.1.3優(yōu)化文化藝術(shù)作品原創(chuàng)生態(tài)。深化推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)機(jī)制改革，激發(fā)重點(diǎn)院校文化藝術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推廣“上海原創(chuàng)”文化精品。加大扶持中小微文化藝術(shù)企業(yè)或團(tuán)體力度，建立健全科學(xué)合理的文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系。全面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新型青年文化藝術(shù)人才引育力度，優(yōu)化文化藝術(shù)教育、經(jīng)紀(jì)管理等專業(yè)人才建設(shè)機(jī)制，集聚更多文化名家和藝術(shù)大師。建立原創(chuàng)文化微補(bǔ)助機(jī)制，助力“草根文化”發(fā)展。打造靈動(dòng)、交互的藝術(shù)家工作室、創(chuàng)意園區(qū)與社區(qū)，營(yíng)造有利于各類藝術(shù)家發(fā)展的創(chuàng)作生活環(huán)境。
??7.2 推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
??優(yōu)化完善立體均衡的公共文化體育設(shè)施布局，促進(jìn)公共文化產(chǎn)品更豐富、配送更精準(zhǔn)，提升文化惠民的供給水平和服務(wù)效能。
??7.2.1深入推進(jìn)文化體育惠民。實(shí)施基礎(chǔ)文化設(shè)施更新與提升計(jì)劃，鼓勵(lì)建設(shè)綜合性文化體育類設(shè)施，完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同建好家門口的文化客廳和休閑運(yùn)動(dòng)好去處。創(chuàng)新各級(jí)公共文化體育配送內(nèi)容與模式，提升供需對(duì)接的全方位、精準(zhǔn)化服務(wù)，大力支持各類社會(huì)資本、社會(huì)組織參與文體設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)文體活動(dòng)，提升服務(wù)水平和供給效能。引導(dǎo)文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位，建立國(guó)有院團(tuán)的公益演出服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，大力增加各類演出活動(dòng)的公益場(chǎng)次，擴(kuò)大面向各類人群的公益文化服務(wù)供給。因地制宜增加市民身邊的體育設(shè)施，到2025年人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米左右。
??7.2.2優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局。堅(jiān)持功能錯(cuò)位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快推進(jìn)“東西延伸、南北推進(jìn)”的重大文化設(shè)施布局。建成上海圖書館東館、上海博物館東館、上海大歌劇院、上海市少兒圖書館新館、中國(guó)近現(xiàn)代新聞出版博物館、上海天文館、上海越劇傳習(xí)所，推進(jìn)上海文學(xué)館、上海馬戲城中劇場(chǎng)等一批重大文化設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)長(zhǎng)江口二號(hào)古船博物館建設(shè)，加強(qiáng)青龍鎮(zhèn)遺址考古。建設(shè)樂高主題樂園、冰雪之星等旅游項(xiàng)目。加快體育場(chǎng)館建設(shè)，建成徐家匯體育公園、市民體育公園、浦東足球場(chǎng)、上海自行車館、久事國(guó)際馬術(shù)中心。研究推動(dòng)滬西工人文化宮等部分存量文化體育設(shè)施的更新和能級(jí)提升。
??7.3 構(gòu)筑異彩紛呈的城市文化空間
??推動(dòng)文化元素為各類城市空間賦能，凸顯文化地標(biāo)獨(dú)特魅力，激活公共空間文化活力，提升歷史文化風(fēng)貌新體驗(yàn)。
??7.3.1實(shí)施文化賦能城市空間計(jì)劃。以沿江岸線地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)黃浦江文化創(chuàng)新帶建設(shè)，注重提升獨(dú)特文化優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)城市文化地標(biāo)的辨識(shí)度。優(yōu)化長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)和臨港新片區(qū)文化設(shè)施布局，拓展延伸從淀山湖到滴水湖的城市東西文化軸。支持對(duì)公共空間實(shí)施文化“微更新”改造，在沿江沿河、社區(qū)園區(qū)商圈和綠地公園廣場(chǎng)等，植入豐富多彩的文化藝術(shù)和休閑運(yùn)動(dòng)元素，打造一批公共文化運(yùn)動(dòng)新空間、“打卡地”。積極創(chuàng)造條件，向公眾開放機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施，鼓勵(lì)博物館、美術(shù)館、體育館等公共文化體育設(shè)施提供夜間服務(wù)，探索設(shè)立市民廣泛參與的藝術(shù)節(jié)和音樂體育比賽，營(yíng)造充滿活力的城市氛圍。
??7.3.2煥發(fā)歷史文化新風(fēng)貌。圍繞重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能，推進(jìn)風(fēng)貌保護(hù)分類評(píng)估甄別，形成多方參與、多方負(fù)責(zé)、多方受益的保護(hù)傳承和活化利用機(jī)制。加強(qiáng)歷史文化建筑保護(hù)和利用，推進(jìn)向公眾全面開放，開發(fā)更具歷史、文化和科技元素的特色文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游線路，全面提升“街區(qū)可漫步”“建筑可閱讀”的服務(wù)水平。完善工業(yè)遺存盤活開發(fā)利用機(jī)制，推動(dòng)符合條件的工業(yè)廠房為文化創(chuàng)意、文化藝術(shù)提供發(fā)展空間。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)和活態(tài)傳承，深入推進(jìn)“非遺在社區(qū)”“非遺進(jìn)校園”，鼓勵(lì)社會(huì)力量和專業(yè)機(jī)構(gòu)建立非遺傳習(xí)所和傳習(xí)點(diǎn)，支持一批文化特色鮮明的非遺品牌做精做強(qiáng)。
??7.4 擴(kuò)大上海文化品牌影響力
??發(fā)揮各類文化平臺(tái)的集聚輻射效應(yīng)，全方位塑造“魅力上?！背鞘行蜗螅嵘虾Ｎ幕放频膰?guó)際傳播力、影響力，力爭(zhēng)成為全球標(biāo)桿性文化節(jié)慶賽事等活動(dòng)的重要地標(biāo)。
??7.4.1全方位提升城市整體形象。整合全媒體渠道，做強(qiáng)本土媒體傳播能力，創(chuàng)新傳播方式，以上海實(shí)踐講好中國(guó)故事。加強(qiáng)人民外宣建設(shè)，構(gòu)建針對(duì)性強(qiáng)、富有成效的上海國(guó)際傳播工作機(jī)制。面向國(guó)內(nèi)外全方位開展“魅力上海”城市形象立體傳播推廣，實(shí)施旅游宣傳推廣計(jì)劃。加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，建好上海外宣媒體矩陣，建強(qiáng)主流媒體海外網(wǎng)絡(luò)傳播陣地，加強(qiáng)聚合傳播力度，提升上海國(guó)際傳播能級(jí)，彰顯上海國(guó)際城市形象和美譽(yù)度。
??7.4.2積極建設(shè)全球標(biāo)桿性文化體育類活動(dòng)品牌。放大頂級(jí)節(jié)展賽事活動(dòng)效應(yīng)，更好向世界傳遞“上海聲音”、塑造“上海形象”。持續(xù)辦好上海國(guó)際電影節(jié)、上海電視節(jié)、中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、“上海之春”國(guó)際音樂節(jié)、中國(guó)國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂展覽會(huì)（ChinaJoy）等重大文化節(jié)慶活動(dòng)，鼓勵(lì)增設(shè)具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)藝術(shù)賽事品牌，提升節(jié)慶內(nèi)涵品質(zhì)。辦好世界賽艇錦標(biāo)賽、國(guó)際足聯(lián)世俱杯、亞足聯(lián)亞洲杯以及F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、上海ATP1000網(wǎng)球大師賽等重大國(guó)際體育賽事，進(jìn)一步提升“上海馬拉松”等本土賽事品牌知名度。
??7.5 提升文化旅游體育產(chǎn)業(yè)能級(jí)
??聚焦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)“兩中心、兩之都、兩高地、兩座城”載體建設(shè)，推動(dòng)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新融合，實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。
??7.5.1加快建設(shè)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。圍繞關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化影視文化產(chǎn)業(yè)鏈，依托影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重要節(jié)展，推進(jìn)建設(shè)全球影視創(chuàng)制中心。持續(xù)辦好“上海國(guó)際藝術(shù)品交易月”等品牌活動(dòng)，助力上海建成千億級(jí)規(guī)模藝術(shù)品交易市場(chǎng)，大力建設(shè)國(guó)際重要藝術(shù)品交易中心。擴(kuò)大“演藝大世界” “演藝新空間”的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)，建設(shè)演繹國(guó)內(nèi)外一流作品的“名作首演地”文化地標(biāo)，加快引育形成駐演和獨(dú)演品牌，打造亞洲演藝之都。依托電競(jìng)資源集聚優(yōu)勢(shì)，大力吸引具有全球影響力的電競(jìng)頂級(jí)賽事落滬，加快品牌建設(shè)和衍生品市場(chǎng)開發(fā)，建設(shè)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)完整生態(tài)圈，力爭(zhēng)在電競(jìng)領(lǐng)域形成世界級(jí)影響力，全力打造全球電競(jìng)之都。聚焦“網(wǎng)生內(nèi)容”整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)原創(chuàng)精品創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持培養(yǎng)一批新興數(shù)字文化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)軍企業(yè)，著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)高地。依托具有業(yè)界影響力的比賽和節(jié)展，在現(xiàn)代設(shè)計(jì)領(lǐng)域集聚頂尖資源，構(gòu)建多元共贏的創(chuàng)意設(shè)計(jì)生態(tài)圈，深化建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地。推動(dòng)“文化+”產(chǎn)業(yè)深度融合，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。
??7.5.2深化世界著名旅游城市建設(shè)。大力發(fā)展大眾旅游、全域旅游，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。提升國(guó)際旅游度假區(qū)、佘山國(guó)家旅游度假區(qū)、淀山湖旅游度假區(qū)、東平森林旅游度假區(qū)功能，推進(jìn)金山濱海、寶山郵輪、環(huán)滴水湖等一批旅游度假區(qū)建設(shè)。圍繞“一江一河”布局整合文旅資源，建設(shè)浦江旅游品牌和蘇州河文化休閑帶。開發(fā)水鄉(xiāng)特色旅游項(xiàng)目。實(shí)施“首展首秀”計(jì)劃，推動(dòng)建立一批具有地方特色和藝術(shù)優(yōu)勢(shì)的本地品牌演藝節(jié)目，提升都市時(shí)尚消費(fèi)旅游體驗(yàn)和服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)建一批文化、商業(yè)、旅游、體育等融于一體的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代都市旅游休閑區(qū)。
??7.5.3全面推動(dòng)全球著名體育城市建設(shè)。強(qiáng)化競(jìng)技體育科技支撐，促進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展。大力發(fā)展競(jìng)賽表演業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外體育企業(yè)總部、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際組織等落滬。充分挖掘時(shí)尚健身產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)潛力，加快發(fā)展健身休閑業(yè)，建設(shè)一批集體育健身和休閑娛樂等多元功能為一體的都市運(yùn)動(dòng)中心。推進(jìn)體育裝備、場(chǎng)館等向智能化升級(jí)，支持在線健身、網(wǎng)絡(luò)賽事等新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化健全各類俱樂部規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展，著力培養(yǎng)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的體育企業(yè)。