高質(zhì)量發(fā)展在申城·靜安區(qū)丨加快建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)，打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本 2023-09-19 來源：上海發(fā)布
??今天（9月19日）上午，市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列市政府新聞發(fā)布會第十二場——“國際靜安 卓越城區(qū)——打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本”靜安區(qū)專場。靜安區(qū)委書記于勇介紹靜安區(qū)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展情況和工作舉措，靜安區(qū)委副書記、區(qū)長王華，靜安區(qū)發(fā)展改革委主任趙劍峰，靜安區(qū)商務(wù)委主任沈虹，靜安區(qū)科委主任孫中峰共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
??靜安區(qū)作為中心城區(qū)，長期以來走在上海發(fā)展的前列。近年來，靜安區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)國家和上海發(fā)展大局，加快建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)，走穩(wěn)走好具有靜安特點的高質(zhì)量發(fā)展之路。
??一、經(jīng)濟密度優(yōu)勢持續(xù)鞏固
??積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，聚焦經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進、深入實施“科創(chuàng)動能增強、招商引資增質(zhì)、總部經(jīng)濟增能、重點產(chǎn)業(yè)增效、土地畝產(chǎn)增長、重大工程增速、服務(wù)效能增優(yōu)”等“七增計劃”，推動經(jīng)濟總量和密度不斷邁上新臺階。去年，實現(xiàn)區(qū)級一般公共預(yù)算收入279.42億元，連續(xù)七年保持中心城區(qū)第一。始終把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為提升經(jīng)濟密度的路徑選擇，繼誕生上海第一幢億元樓、月億樓、月雙億樓后，2021年恒隆廣場成為全市首幢“百億樓”。去年，靜安區(qū)億元樓達82幢，其中月億樓10幢、百億樓1幢。目前，正著力打造“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、功能集成”的新型樓宇經(jīng)濟大格局，“十四五”內(nèi)億元樓總量將有望突破100幢。
??二、城區(qū)功能優(yōu)勢更加凸顯
??堅持從上海建設(shè)“五個中心”、增強“四大功能”的大局出發(fā)，聚焦“總部輻射、服務(wù)賦能、消費引領(lǐng)”持續(xù)用力，推動城區(qū)功能不斷邁上新臺階。抓好“總部”這個龍頭，加快構(gòu)建多功能、復(fù)合型、全域布局的總部經(jīng)濟體系。靜安區(qū)現(xiàn)有跨國公司地區(qū)總部120家、民營企業(yè)總部23家、貿(mào)易型總部14家、外資研發(fā)中心10家，“聚靜安、在上海、為全國、鏈?zhǔn)澜纭惫δ苓M一步增強。用好“服務(wù)”這一資源，縱深推進全球服務(wù)商計劃，加快集聚具有國際競爭力的高端服務(wù)機構(gòu)和國際經(jīng)濟組織，助力本土企業(yè)跨境出海、向外輻射。靜安區(qū)現(xiàn)有全球高端專業(yè)服務(wù)機構(gòu)43家，占全市1/3。打好“消費”這張王牌，持續(xù)深化上海國際消費中心城市示范區(qū)建設(shè)。目前，靜安區(qū)已集聚了超7成的全球“百強”知名品牌，社會消費品零售總額近三年連續(xù)保持中心城區(qū)第一。特別是南京西路作為上海頂級商圈之一，集中了2000多個國內(nèi)外知名品牌和全市1/3高能級首店，去年商圈零售總額達800億元。今年啟動南京西路“千億商圈”建設(shè)，聚焦“全球新品首發(fā)地、高端品牌首選地、中國品牌集聚地”功能再發(fā)力、再攀升，力爭“十四五”內(nèi)零售總額突破1000億元，打造真正意義上的世界級地標(biāo)性商圈。
??三、高端集聚優(yōu)勢不斷放大
??靜安區(qū)服務(wù)經(jīng)濟比重達96%以上，把“高端集聚”作為主攻重點，聚焦商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)和數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)，全力以赴“升能級、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、提效率、強品牌”，為高質(zhì)量發(fā)展提供更強支撐。目前，靜安區(qū)集聚了全球三大奢侈品集團、1/3全球制藥50強巨頭、1/3全市核心大數(shù)據(jù)企業(yè)。特別是聚焦數(shù)字經(jīng)濟新賽道，前瞻布局和持續(xù)推動“云、數(shù)、智、鏈”一體化發(fā)展，集聚數(shù)據(jù)智能相關(guān)企業(yè)1700余家，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”。當(dāng)前，靜安區(qū)正以建設(shè)上海唯一的國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點地區(qū)為契機，在市北園區(qū)建設(shè)“可信數(shù)據(jù)經(jīng)濟試驗區(qū)”，聚焦數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)信托等領(lǐng)域開展先行探索，努力打造全國數(shù)據(jù)要素市場互聯(lián)互通的重要樞紐節(jié)點。
??四、品質(zhì)生活優(yōu)勢令人向往
??堅持以人民為中心推動高質(zhì)量發(fā)展，深入踐行人民城市重要理念，以實施“五大工程”為載體，把最好的資源留給人民，盡最大的努力改善民生，努力建設(shè)人人向往的美好城區(qū)。實施聚力工程，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激發(fā)方方面面積極性和創(chuàng)造性，為高質(zhì)量發(fā)展集聚力量。實施民心工程，聚焦舊區(qū)改造、“一老一小”及民生難題，每年滾動推進。“十三五”剩余47個零星二級以下舊里地塊，目前已啟動改造31塊，一半以上“小梁薄板”舊住房改造已全面拉開，首創(chuàng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“五床聯(lián)動”、社區(qū)托育“寶寶屋”等民生舉措，帶動人民生活品質(zhì)持續(xù)提升。實施數(shù)字工程，先行探索“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的智慧城市管理新模式，率先建成“數(shù)據(jù)共享、數(shù)字賦能”的全要素社區(qū)治理智能平臺，以治理數(shù)字化牽引治理現(xiàn)代化。實施品牌工程，尤其是靜安作為上海最早創(chuàng)建成功并一直保持至今的全國文明城區(qū)，持續(xù)深化城市精細(xì)化管理示范區(qū)建設(shè)，在今年上半年的市容環(huán)境質(zhì)量社會公眾滿意度測評中繼續(xù)保持第一，靜安寺街道、南京西路街道和石門二路街道再次位居全市各街鎮(zhèn)前三。實施基石工程，以開展系統(tǒng)化、小班化、實戰(zhàn)化的基層治理大培訓(xùn)為抓手，持續(xù)提升基層治理能力，讓美好生活落地生根。
??黨的二十大明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。新征程上，靜安區(qū)將堅持“四個放在”、牢記使命擔(dān)當(dāng)，切實把總書記和黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖，把市委、市政府的部署要求，在靜安細(xì)化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實景畫”，努力“在高質(zhì)量發(fā)展上成為典范”。
??一、把改革開放作為關(guān)鍵一招
??堅持“引進來”與“走出去”并舉，深入實施全球服務(wù)商計劃和總部增能行動，增強在更大范圍配置資源要素的能力。持續(xù)提升貿(mào)易投資便利化水平，主動對接上海國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以靜安全域為范圍，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口示范區(qū)”，努力打造“具有高能級、強輻射、國際競爭力強的進口貿(mào)易樞紐、優(yōu)質(zhì)進口產(chǎn)品集散地”和“進口貿(mào)易制度創(chuàng)新高地”，更好體現(xiàn)靜安在開放大局中的地位和擔(dān)當(dāng)。
??二、把科技創(chuàng)新作為第一動力
??深耕大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、芯片設(shè)計、數(shù)據(jù)安全等重點領(lǐng)域，構(gòu)建開放型數(shù)字科技創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，努力在前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。同時，瞄準(zhǔn)XR終端研發(fā)、數(shù)字健康技術(shù)創(chuàng)新、合成生物和基因治療、綠色低碳技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大發(fā)展新動能。聚焦硬科技、新賽道，大力實施“百企成長”計劃，建立全生命周期的培育機制，“一企一策”加大扶持力度，讓更多本土優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出，成長為“參天大樹”。
??三、把城市更新作為重要引擎
??聚焦南京西路、蘇河灣、大寧、市北等四個核心功能區(qū)，打造總量超過450萬平方米的頂級中央商務(wù)區(qū)。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地盤活路徑，落實低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一園一策”，加大存量樓宇轉(zhuǎn)型升級力度，更好釋放發(fā)展?jié)摿Α１热?，作為上海城市更新?biāo)志性項目的張園，西區(qū)已于去年底率先建成開放，引發(fā)積極反響。靜安區(qū)將堅持“保護為先，文化為魂，以人為本”，以世紀(jì)精品標(biāo)準(zhǔn)全力打造這一項目，在高水平的保護利用中打造高品質(zhì)空間、注入發(fā)展新動能、成為城市新地標(biāo)。
??四、把環(huán)境建設(shè)作為基礎(chǔ)支撐
??對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，深化“放管服”改革，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。圍繞當(dāng)好“金牌店小二”，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，讓各類市場主體在靜安敢于投資、安心經(jīng)營、做大做強。深入實施“靜英”人才行動計劃，為各類人才提供最好最優(yōu)最便捷的發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)國際化人才高地。堅持硬件改善與軟件提升“兩手抓”，努力打造宜居宜業(yè)、宜購宜游的城區(qū)環(huán)境，真正使在靜安的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人充滿向往，以靜安的生動實踐奮力打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本。