高質(zhì)量發(fā)展在申城·寶山區(qū)丨勇?lián)率姑?、奮進“北轉(zhuǎn)型”，打造新時代現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的樣本 2023-10-23 來源：上海發(fā)布
??今天（10月23日）下午，市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列市政府新聞發(fā)布會第十六場“勇?lián)率姑?，奮進‘北轉(zhuǎn)型’”寶山區(qū)專場。上海市副市長、寶山區(qū)委書記陳杰介紹寶山區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，寶山區(qū)委副書記、區(qū)長高奕奕，寶山區(qū)經(jīng)委主任石明虹、寶山區(qū)人力資源社會保障局局長黃雅萍、寶山區(qū)住房保障房屋管理局局長須慶峰共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
??“南北轉(zhuǎn)型”是上海服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重大部署。新時代的寶山，承載著吳淞開埠“開放立區(qū)”、建設(shè)寶鋼“實業(yè)興區(qū)”的深厚積淀，勇?lián)率姑?、奮進“北轉(zhuǎn)型”，邁上了“科創(chuàng)強區(qū)”的新征程?！笆奈濉币詠恚瑢毶絿@市委、市政府賦予的“上?？苿?chuàng)中心主陣地、國際大都市主城區(qū)、全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”定位，全力打造新時代現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的樣本。
吳淞口“燈塔懸日”（劉繼鳴 攝）
??1、“上?？苿?chuàng)中心主陣地”功能建設(shè)全面起勢
??寶山兼具中心城和近郊優(yōu)勢，高校、央企等科技力量雄厚，產(chǎn)業(yè)腹地較廣，在服務(wù)全市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化上責(zé)無旁貸。寶山從最有條件、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域做起，著力做強科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
環(huán)上大科技園1號基地
??科技創(chuàng)新策源向“全鏈條加速”發(fā)力。適應(yīng)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換，把“普遍在做”的事情努力做好，在“沒有先例”的領(lǐng)域先行先試，全力打通成果轉(zhuǎn)化全鏈條。圍繞創(chuàng)新策源，大力推進大學(xué)科技園建設(shè)，廣泛鏈接市內(nèi)外高校院所，形成了西有環(huán)上大科技創(chuàng)新核，東有上海北大科技園、復(fù)旦科創(chuàng)中心等大學(xué)科技園的“一核一帶”集群發(fā)展態(tài)勢。寶山與復(fù)旦共建的上海吳淞材料實驗室，納入全市國家實驗室“3+4”布局體系。圍繞孵化轉(zhuǎn)化，發(fā)布全市首個區(qū)級概念驗證中心管理辦法，啟動上海大學(xué)環(huán)上大工訓(xùn)概念驗證中心，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心在滬的首個概念驗證基地也將落在寶山。寶山還布局了微電子、新材料、醫(yī)療器械等高能級孵化器，比如，石墨烯平臺已累計實施研發(fā)與轉(zhuǎn)化項目15個，其中6項技術(shù)達到國際先進水平；布局在上海中心城區(qū)的全球首條公里級高溫超導(dǎo)電纜，也是寶山提供技術(shù)支撐。圍繞科創(chuàng)生態(tài)，揭榜“先投后股”國家創(chuàng)新改革試點，首批扶持7個項目近6000萬元，最近又啟動先進封裝設(shè)備等9個項目。揭榜“建設(shè)多主體全鏈條的創(chuàng)新聯(lián)合體”國家創(chuàng)新改革試點，已啟動合成生物、綠色低碳等創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。與上交所共建科創(chuàng)金融服務(wù)中心，推進“科創(chuàng)中國”試點培育區(qū)、全市首個“科創(chuàng)街區(qū)”建設(shè)，市級雙創(chuàng)載體總數(shù)全市第三。
大界機器人寶山實驗室（袁婧 攝）
??高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)向“細分賽道”聚焦。發(fā)揮寶山“南總部+北制造”全產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)勢，在全市產(chǎn)業(yè)拼圖中精準(zhǔn)切入細分賽道，構(gòu)筑有效承接創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，聚焦新材料、生物醫(yī)藥、機器人及智能制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快補鏈延鏈固鏈。比如，寶山鋼鐵電商平臺交易量占全國六成，上海鋼聯(lián)螺紋鋼價格指數(shù)成為現(xiàn)貨與衍生品國際結(jié)算指數(shù)。搶先布局新賽道，在全市明確的五個未來產(chǎn)業(yè)中，寶山重點布局未來健康、未來材料、未來制造。寶山聚焦細分賽道發(fā)力，建成全市首家創(chuàng)新型疫苗科技園，并“一業(yè)一策”促進合成生物等重點行業(yè)發(fā)展。增強產(chǎn)業(yè)集群競爭力，寶山已獲批五個市級特色產(chǎn)業(yè)園、總數(shù)全市第二，成套智能裝備產(chǎn)業(yè)集群成為上海五個“全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”之一。寶山還積極推動傳統(tǒng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，探索“工業(yè)上樓”，建設(shè)生物醫(yī)藥創(chuàng)智空間。
美蘭湖科創(chuàng)湖區(qū)（萬海民 攝）
??2、“國際大都市主城區(qū)”品質(zhì)蝶變彰顯魅力
??寶山近三分之二的區(qū)域已納入上海主城區(qū)范圍。寶山踐行人民城市重要理念，著力塑造與主城區(qū)相匹配的城市功能和形態(tài)，努力彰顯高顏值、涵養(yǎng)新氣質(zhì)、充滿科技范。
寶山濱江（朱嘉奕 攝）
??加快吳淞、南大“兩大板塊”脫胎換骨。注重把握開發(fā)時序，優(yōu)化功能承載，深化區(qū)域更新。聯(lián)手寶武突破吳淞創(chuàng)新城轉(zhuǎn)型瓶頸，已有6平方公里實施“市區(qū)聯(lián)合收儲+企業(yè)自主轉(zhuǎn)型”，建成了一批項目。正在積極完善控詳?shù)雀黝愐?guī)劃，加快上海美術(shù)學(xué)院、180米超高層等功能性項目和城市新地標(biāo)建設(shè)，推動工業(yè)、交通等專業(yè)博物館落地。攜手臨港推動南大智慧城建設(shè)，聚力打造地上、地下、云端“三座城”，100萬方的數(shù)智中心、科研載體、人才社區(qū)已經(jīng)拔地而起，西南片區(qū)1平方公里首發(fā)區(qū)域如火如荼建設(shè)，導(dǎo)入數(shù)智南大產(chǎn)業(yè)園、合成生物產(chǎn)業(yè)園等項目，推動15號線豐翔路站TOD、科創(chuàng)之門等項目建設(shè)，加快數(shù)字孿生城市建設(shè)，打造上海數(shù)字城市建設(shè)示范標(biāo)桿。
金色爐臺·中國寶武鋼鐵會博中心（劉繼鳴 攝）
??強化對內(nèi)、對外“兩個扇面”集聚輻射。對外扇面，重點是提升開放聯(lián)動水平。滬通鐵路二期、滬渝蓉高鐵寶山段已開工建設(shè)，高鐵寶山站“站城一體”建設(shè)穩(wěn)步推進。未來的寶山，“南承中心輻射、北向跨江聯(lián)動、東接浦東引領(lǐng)區(qū)、西連長江經(jīng)濟帶”，將真正成為服務(wù)輻射長三角北翼的重要節(jié)點和上海北部經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。對內(nèi)扇面，重點是提升城市功能品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海國際郵輪旅游度假區(qū)，推進長江、黃浦江、蕰藻浜濱水岸線貫通開放，今后還將逐步與中心城貫通。打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，滾動推進“兩舊一村”改造等民心工程，加快建成15分鐘社區(qū)生活圈，強化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧賦能，打造宜居、韌性、智慧城市。
高鐵寶山站效果圖
??實現(xiàn)基層治理“三個首創(chuàng)”復(fù)制推廣。首創(chuàng)“社區(qū)通”，引導(dǎo)居村民在線議事協(xié)商，覆蓋全部居村、九成家庭，在全國多地復(fù)制推廣，獲得全國城市基層黨建創(chuàng)新最佳案例等多項榮譽。首創(chuàng)“社區(qū)小先生制”，引導(dǎo)少先隊員到社區(qū)報到，帶動約11萬名家長參與垃圾分類等社區(qū)治理活動，入選中國（上海）社會治理十大創(chuàng)新實踐案例。首創(chuàng)“社區(qū)治理學(xué)院”，強化基層治理能力培訓(xùn)，累計培訓(xùn)各類治理主體近3.4萬人次，成為全市首個社區(qū)教育實驗創(chuàng)新研學(xué)基地，獲評第五屆中國（上海）社會治理創(chuàng)新實踐十佳案例。
區(qū)社區(qū)治理學(xué)院“小手拉大手”活動
??3、“全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”先行先試示范引領(lǐng)
??作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，寶山的綠色低碳轉(zhuǎn)型有難度，但更有典型意義。寶山堅持大處著眼、細處著手，注重形成從長遠布局到近期部署、從總體策劃到具體安排、從全面統(tǒng)籌到重點突破的推進體系，已經(jīng)發(fā)布“樣板區(qū)”建設(shè)實施意見和三年行動計劃，年內(nèi)還將發(fā)布配套支持政策，瞄準(zhǔn)低碳供應(yīng)鏈這一牽動性抓手，下好先手棋，爭當(dāng)排頭兵。
顧村公園（萬海民 攝）
??搶占先機贏得主動。緊緊圍繞聚創(chuàng)新、強產(chǎn)業(yè)、定規(guī)則，創(chuàng)新試點低碳供應(yīng)鏈先行先試。抓規(guī)則制定，積極應(yīng)對全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)，已參建碳量化國際標(biāo)準(zhǔn)，國產(chǎn)碳量化工業(yè)軟件首次納入歐盟目錄清單。正在開展相關(guān)產(chǎn)品碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，其中《耐火制品產(chǎn)品碳足跡評價規(guī)范》計劃申請國家規(guī)范。抓平臺打造，加快建設(shè)長三角綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，建立高質(zhì)量的低碳供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)庫和碳排放因子數(shù)據(jù)庫，集成長三角碳足跡評價數(shù)據(jù)庫，目前平臺已經(jīng)開發(fā)完成，近期將舉行揭牌儀式。抓核心功能區(qū)建設(shè)，參建寶武百億綠碳基金，加快打造碳服務(wù)核心功能區(qū)，推進寶武（上海）碳中和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，互聯(lián)寶地·濱江園已正式開園，打造綠色低碳園區(qū)的示范樣板。
寶武（上海）碳中和產(chǎn)業(yè)園（劉繼鳴 攝）
??搶抓賽道培育動能。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略，搶抓產(chǎn)業(yè)新機遇，尋求動能新突破。聚焦能源轉(zhuǎn)型，推進重點行業(yè)清潔能源替代，大力發(fā)展光伏、風(fēng)能等新能源，今年全區(qū)新能源領(lǐng)域投資備案項目和總投資分別同比增長91%和329%。聚焦項目落地，揭牌“長江灣”碳科技園，啟動上海碳峰科創(chuàng)園項目，上海首個數(shù)字化與實景展示交互低碳建筑館7月初正式開館，將不斷吸引不同領(lǐng)域細分賽道上下游企業(yè)，打造更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦金融支撐，積極配合上海申建國家金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，籌建全市首家綠色金融研究院，打造“碳中和”銀行網(wǎng)點，支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)行綠色債券，探索建立綠色金融體系。
寶鋼寶山基地?zé)掍搹S3號連鑄機機器人（劉繼鳴 攝）