關(guān)于印發(fā)《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定實施細(xì)則》的通知
滬科規(guī)〔2024〕1號
各有關(guān)單位:
??為貫徹落實《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定》(2023年滬府令8號)的要求,現(xiàn)將修訂完成的《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
??上海市科學(xué)技術(shù)委員會
??2024年1月26日
上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定實施細(xì)則
??第一章 總則
??第一條 為了做好上海市科學(xué)技術(shù)獎勵工作,保證上海市科學(xué)技術(shù)獎的評審質(zhì)量,根據(jù)《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定》(以下簡稱《獎勵規(guī)定》),制定本實施細(xì)則。
??第二條 上海市科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,鼓勵團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),鼓勵自主創(chuàng)新,鼓勵攀登科學(xué)技術(shù)高峰,促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展密切結(jié)合,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就和培養(yǎng)世界一流科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和一線科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
??第三條 《獎勵規(guī)定》第一條中所稱“個人、組織”(以下統(tǒng)稱候選對象)是指在本市的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化以及科學(xué)技術(shù)普及等科學(xué)技術(shù)活動中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他機(jī)構(gòu)。
??第四條 上海市科學(xué)技術(shù)獎授予在科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)普及等方面做出創(chuàng)造性突出貢獻(xiàn)的候選對象,并對同一項目授獎的候選對象按照貢獻(xiàn)大小排序。
??第五條 上海市科學(xué)技術(shù)獎是政府授予個人或者組織的榮譽(yù),授獎證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的依據(jù)。
??第二章 獎勵范圍、條件和評審標(biāo)準(zhǔn)
??第一節(jié) 科技功臣獎
??第六條 《獎勵規(guī)定》第八條第一款第一項所稱“在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓著貢獻(xiàn)的”,是指科技功臣獎的候選對象在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得重大發(fā)現(xiàn),豐富和拓展了學(xué)科的理論,引起該學(xué)科領(lǐng)域的突破性發(fā)展,為國內(nèi)外同行所公認(rèn),對科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了特別重大的貢獻(xiàn)。
??第七條 《獎勵規(guī)定》第八條第一款第二項所稱“在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的”,是指科技功臣獎的候選對象在所從事的科學(xué)技術(shù)活動中,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域,取得系列或者特別重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,并以市場為導(dǎo)向,積極推動科技成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)環(huán)境效益,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出特別重大的貢獻(xiàn)。
??第八條 科技功臣獎候選對象應(yīng)當(dāng)是繼續(xù)活躍在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿,從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)的工作者。
??第二節(jié) 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎
??第九條 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎按基礎(chǔ)研究類、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化類、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類分類評審。
??第十條 《獎勵規(guī)定》第九條第一款第一項所稱“在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究方面取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的”,是指青年科技杰出貢獻(xiàn)獎的候選對象在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、揭示重要科學(xué)規(guī)律、闡明重要科學(xué)理論,得到國內(nèi)外同行的高度評價,推動了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,對科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
??第十一條 《獎勵規(guī)定》第九條第一款第二項所稱“在應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中取得重大發(fā)明創(chuàng)造或者關(guān)鍵技術(shù)突破,或者在科學(xué)技術(shù)普及中做出突出貢獻(xiàn)的”,是指青年科技杰出貢獻(xiàn)獎的候選對象在關(guān)鍵工藝、設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品等方面取得重大發(fā)明和創(chuàng)新,并且具有自主知識產(chǎn)權(quán),其成果得到轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,對推動行業(yè)科技進(jìn)步具有重大作用,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益;或者在科學(xué)技術(shù)普及的內(nèi)容、方法、手段和技術(shù)等方面取得重大創(chuàng)新,其成果得到廣泛的普及和應(yīng)用,對提高公民科學(xué)文化素質(zhì)具有重要作用,產(chǎn)生顯著社會效益和重要社會影響。
??第十二條 《獎勵規(guī)定》第九條第一款第三項所稱“在本市高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中做出突出貢獻(xiàn),并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的”,是指青年科技杰出貢獻(xiàn)獎的候選對象作為企業(yè)的核心骨干,在高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,取得技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重大突破,其技術(shù)或產(chǎn)品的市場占有率高,對推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要作用,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
??第三節(jié) 自然科學(xué)獎
??第十三條 《獎勵規(guī)定》第十條第二款第一項所稱“前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明”,是指該項自然科學(xué)新發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出,或者其科學(xué)理論在國內(nèi)外首次闡明,且主要論著為國內(nèi)外首次發(fā)表。
??《獎勵規(guī)定》第十條第二款第二項所稱“具有重大科學(xué)價值”,是指該發(fā)現(xiàn)在科學(xué)理論、學(xué)說上有創(chuàng)見,或者在研究方法、手段上有創(chuàng)新;對于推動學(xué)科發(fā)展有重大意義,或者對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有重大影響。
??《獎勵規(guī)定》第十條第二款第三項所稱“得到國內(nèi)外科學(xué)界公認(rèn)”,是指主要論著已在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或者作為學(xué)術(shù)專著出版兩年以上,其重要科學(xué)結(jié)論已為國內(nèi)外同行在重要國際學(xué)術(shù)會議、公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物,以及學(xué)術(shù)專著所正面引用或者應(yīng)用。
??第十四條 自然科學(xué)獎候選對象應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
??(一)提出總體學(xué)術(shù)思想、研究方案;
??(二)發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、特性和規(guī)律,并闡明科學(xué)理論學(xué)說;
??(三)提出研究方法和手段,解決關(guān)鍵學(xué)術(shù)疑難問題或者實驗技術(shù)難點,以及對重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集和綜合分析等。
??第十五條 自然科學(xué)獎授獎等級根據(jù)候選對象所做出的科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行綜合評定,評定等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
??(一)在科學(xué)上取得突破性進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所廣泛引用和應(yīng)用,推動了本學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有重大影響的,可以評為一等獎。
??(二)在科學(xué)上取得重要進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界大量引用和應(yīng)用,推動了本學(xué)科或其分支學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有較大影響的,可以評為二等獎。
??對于原始性創(chuàng)新特別突出、具有特別重大科學(xué)價值、在國內(nèi)外科學(xué)界有重大影響的,可以評為特等獎。
??第四節(jié) 技術(shù)發(fā)明獎
??第十六條 《獎勵規(guī)定》第十一條第一款所稱的“產(chǎn)品”包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;“工藝”包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等各種技術(shù)、方法;“材料”包括適用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等;“器件”包括儀器、器械上的主要零件;“系統(tǒng)”是指產(chǎn)品、工藝、材料和器件的技術(shù)綜合。
??《獎勵規(guī)定》第十一條第二款第一項所稱“前人尚未發(fā)明或者尚未公開”,是指該項技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng),或者雖然國內(nèi)外已有,但主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國內(nèi)外各種公開出版物上發(fā)表,也未曾在國內(nèi)公開使用過。
??《獎勵規(guī)定》第十一條第二款第二項所稱“具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實用性和重大技術(shù)價值”,是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有同類技術(shù)相比較,其技術(shù)思路、技術(shù)原理或者技術(shù)方法有創(chuàng)新,技術(shù)上有實質(zhì)性的特點和顯著的進(jìn)步,主要性能(性狀)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)水平及其促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。
??《獎勵規(guī)定》第十一條第二款第三項所稱“經(jīng)實施,創(chuàng)造了顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益,且具有廣泛的應(yīng)用前景”,是指該項目技術(shù)發(fā)明成熟,經(jīng)過兩年以上較大規(guī)模的實施,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益,應(yīng)用前景廣泛。
??第十七條 技術(shù)發(fā)明獎候選對象應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
??(一)在項目的總體方案設(shè)計中做出重要貢獻(xiàn);
??(二)在核心技術(shù)攻關(guān)中做出重要技術(shù)發(fā)明;
??(三)在成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
??第十八條 技術(shù)發(fā)明獎授獎等級根據(jù)候選對象所做出的技術(shù)發(fā)明進(jìn)行綜合評定,評定等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
??(一)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路獨特,技術(shù)上有重大的創(chuàng)新,已獲發(fā)明專利,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了同類技術(shù)的領(lǐng)先水平,推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的,可以評為一等獎。
??(二)屬國內(nèi)外首創(chuàng)或者國內(nèi)外雖已有,但尚未公開的較大技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路新穎,技術(shù)上有較大創(chuàng)新,已獲發(fā)明專利,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了同類技術(shù)的先進(jìn)水平,對本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步有推動作用,已產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益,可以評為二等獎。
??對于原始性創(chuàng)新特別突出、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著優(yōu)于國內(nèi)外同類技術(shù)或者產(chǎn)品,并取得重大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的,可以評為特等獎。
??第十九條 可以授予技術(shù)發(fā)明獎的重大技術(shù)發(fā)明,不包括僅依賴個人經(jīng)驗、技能、技巧又不可重復(fù)實現(xiàn)的技術(shù)。
??第五節(jié) 科技進(jìn)步獎
??第二十條 《獎勵規(guī)定》第十二條第二款第一項所稱“技術(shù)創(chuàng)新性突出,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)”,是指在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應(yīng)用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行裝備和改造,通過技術(shù)創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品附加值;技術(shù)難度較大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵問題;總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。
??《獎勵規(guī)定》第十二條第二款第二項所稱“經(jīng)應(yīng)用推廣,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益顯著”,是指所開發(fā)的項目經(jīng)過兩年以上較大規(guī)模的實施應(yīng)用,產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益,實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場價值或者社會價值,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。
??《獎勵規(guī)定》第十二條第二款第三項所稱“在推動行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻(xiàn)”,是指項目的轉(zhuǎn)化程度高,具有較強(qiáng)的示范、帶動和擴(kuò)散能力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級,對行業(yè)發(fā)展、民生改善等方面具有很大作用。
??第二十一條 科技進(jìn)步獎候選對象應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
??(一)在項目的總體技術(shù)方案中做出重要貢獻(xiàn);
??(二)在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中做出重要技術(shù)創(chuàng)新;
??(三)在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn);
??(四)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面做出重要貢獻(xiàn);
??(五)在科技管理、科技決策軟科學(xué)研究工作中作出重要貢獻(xiàn)。
??第二十二條 科技進(jìn)步獎授獎等級根據(jù)候選對象所完成的項目進(jìn)行綜合評定,評定等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
??(一)面向國家或者本市重大戰(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平,并符合以下條件之一的,可以評為一等獎:
??1.市場競爭力強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高,創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重大作用的;
??2.在行業(yè)得到廣泛應(yīng)用,取得了重大的社會效益,對科技發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善有重大意義的;
??3.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用效果十分突出,對本市城市建設(shè)和發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的。
??(二)面向國家或者本市戰(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)接近國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的水平,并符合以下條件之一的,可以評為二等獎:
??1.市場競爭力強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大意義的;
??2.在行業(yè)較大范圍應(yīng)用,取得了顯著的社會效益,對科技發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善有較大意義的;
??3.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用效果突出,對本市城市建設(shè)和發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的。
??對于技術(shù)創(chuàng)新性特別突出、推動行業(yè)科技進(jìn)步作用特別明顯、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益特別顯著的,可以評為特等獎。
??第六節(jié) 科學(xué)技術(shù)普及獎
??第二十三條 《獎勵規(guī)定》第十三條第二款第一項所稱“形成了具有創(chuàng)新性和推廣價值的表現(xiàn)形式、制作方法等”,是指在揭示科學(xué)原理、科學(xué)方法、技術(shù)知識和高科技產(chǎn)品的過程中,采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性設(shè)計和制作技術(shù),展示及表現(xiàn)手法直觀形象、生動有趣、簡明易懂,并得到了廣泛推廣。
??《獎勵規(guī)定》第十三條第二款第二項所稱“顯著推動了前沿、熱點或者其他重要科技領(lǐng)域的成果普及”,是指科普內(nèi)容能夠準(zhǔn)確、完整、科學(xué)、直觀、生動有趣地表達(dá)當(dāng)今國內(nèi)外科學(xué)前沿、技術(shù)熱點和高新技術(shù)領(lǐng)域的最新研究成果和推廣應(yīng)用。
??《獎勵規(guī)定》第十三條第二款第三項所稱“有效提高了社會公眾的科學(xué)文化素質(zhì),社會效益顯著”,是指介紹的科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神等內(nèi)容被廣泛認(rèn)識和接受,對科普活動的示范帶動作用明顯,并對相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和人才培養(yǎng)起到了直接或者間接的作用。
??第二十四條 科學(xué)技術(shù)普及獎候選對象應(yīng)當(dāng)是對優(yōu)秀科普成果的創(chuàng)作做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的主要完成者。
??第二十五條 科學(xué)技術(shù)普及獎授獎等級根據(jù)候選對象所做出的科普成果進(jìn)行綜合評定,評定等級標(biāo)準(zhǔn)如下:
??(一)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)述準(zhǔn)確、完整,選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法上有重大創(chuàng)新,普及面和范圍在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平,得到社會公眾的高度評價,對相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和人才培養(yǎng)起到了直接或者間接的作用的,可以評為一等獎。
??(二)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)述準(zhǔn)確、完整,選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法上有重要創(chuàng)新,普及面和范圍在國內(nèi)處于先進(jìn)水平,得到社會公眾的較高評價,對相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和人才培養(yǎng)起到了直接或者間接的作用的,可以評為二等獎。
??對于創(chuàng)新性特別突出、普及面和范圍特別廣、科普效果以及社會效益特別顯著的,可以評為特等獎。
??第七節(jié) 國際科技合作獎
??第二十六條 《獎勵規(guī)定》第十四條所稱“外國人”應(yīng)當(dāng)是在外國組織全職工作的外籍人士。
??第二十七條 國際科技合作獎候選對象應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
??(一)在與本市的公民或者組織進(jìn)行合作研究、開發(fā)等方面取得重大科學(xué)技術(shù)成果,對經(jīng)濟(jì)效益、社會發(fā)展有重要推動作用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益。
??(二)在向本市的公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、提出重要科技發(fā)展建議與對策、培養(yǎng)科技人才或者管理人才等方面做出了重要貢獻(xiàn),推動了上海科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益。
??(三)積極宣傳本市的科技政策與科技成就,為促進(jìn)本市與其它國家或者國際組織的科技交流與合作、提升上海在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的國際影響力等方面做出重要貢獻(xiàn)。
??第三章 提名和受理
??第二十八條 《獎勵規(guī)定》第十五條所稱的“科學(xué)技術(shù)專家”,是指符合下列條件之一的人員:
??(一)國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲獎人;
??(二)上海市科技功臣獎獲獎人;
??(三)中國科學(xué)院院士;
??(四)中國工程院院士;
??(五)上海市自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)普及獎特等獎或者一等獎的第一完成人;
??(六)諾貝爾獎、圖靈獎等全球性知名科技獎項獲得者;
??(七)本市外資研發(fā)中心的知名外籍專家。
??《獎勵規(guī)定》第十五條所稱的“單位”提名資格的具體條件,由市科學(xué)技術(shù)行政部門另行規(guī)定。
??第二十九條 符合條件的專家每人每年度可提名1項所熟悉研究領(lǐng)域的上海市科學(xué)技術(shù)獎。
??第三十條 提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件提名,說明被提名者的貢獻(xiàn)程度及獎項、等級建議,并按照《獎勵規(guī)定》第十六、十七條要求,做好審核確認(rèn)。
??第三十一條 凡存在知識產(chǎn)權(quán)以及有關(guān)完成單位、完成人員等方面爭議并正處于訴訟、仲裁或行政裁決、行政復(fù)議程序中的,在爭議解決前不得被提名上海市科學(xué)技術(shù)獎。
??第三十二條 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,在獲得主管行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之前,不得被提名上海市科學(xué)技術(shù)獎。
??第三十三條 已經(jīng)獲得或者當(dāng)年度被提名為國家科學(xué)技術(shù)獎或者其他省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎的成果,不得被提名上海市科學(xué)技術(shù)獎。
??第三十四條 已獲上海市科學(xué)技術(shù)獎的前三完成人再次作為提名項目前三完成人應(yīng)當(dāng)間隔一年;當(dāng)年度上海市科學(xué)技術(shù)獎提名項目的前三完成人,不能再次作為當(dāng)年度其它提名項目的前三完成人;連續(xù)兩年參加評審未獲授獎的候選項目,如再次提名須隔一年進(jìn)行。
??第三十五條 外籍人士受聘于在上海注冊的機(jī)構(gòu),長期在上海從事科研工作,取得成果的知識產(chǎn)權(quán)屬中方所有或與中方共有的,可以被提名為自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎和科學(xué)技術(shù)普及獎的候選人。
??第三十六條 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)對提名材料進(jìn)行形式審查。對材料不完整的提名材料,要求提名者在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的,可以不提交評審。
??第四章 評審
??第三十七條 上海市科學(xué)技術(shù)獎提名結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會公布,接受社會監(jiān)督。
??第三十八條 對通過形式審查的候選對象,由評審委員會按照相關(guān)規(guī)則組織評審專家進(jìn)行初評。
??初評可以采取通訊評審、會議評審等形式進(jìn)行,由評審專家根據(jù)相關(guān)規(guī)則和評價指標(biāo)體系,通過打分、投票等方式產(chǎn)生初評結(jié)果。
??第三十九條 初評結(jié)束后,評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科、專業(yè)分類設(shè)置評審組,由評審組對通過初評的候選對象進(jìn)行復(fù)評,提出各獎項獲獎?wù)吆酮勴椀燃壍慕ㄗh,形成復(fù)評結(jié)果。
??第四十條 市科學(xué)技術(shù)行政部門向社會公示復(fù)評結(jié)果,經(jīng)公示沒有異議或者雖有異議但已在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢的,可以進(jìn)入終評。
??市科學(xué)技術(shù)行政部門對復(fù)評為特等獎的候選項目以及科技功臣獎、國際科技合作獎的候選對象,組織專家進(jìn)行考察。國際科技合作獎候選對象還應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)涉外主管部門的意見。
??第四十一條 評審委員會應(yīng)當(dāng)在復(fù)評結(jié)果公示及異議處理程序結(jié)束后,根據(jù)評審規(guī)則進(jìn)行終評,提出最終授獎建議。
??第四十二條 終評結(jié)束后,評審委員會應(yīng)當(dāng)將形式審查和初評情況、復(fù)評結(jié)果公示及異議處理情況、最終授獎建議向獎勵委員會報告。
??第四十三條 上海市科學(xué)技術(shù)獎評審實行回避制度,被提名為上海市科學(xué)技術(shù)獎的候選對象不得參加當(dāng)年的評審工作。
??第五章 異議及其處理
??第四十四條 上海市科學(xué)技術(shù)獎接受社會監(jiān)督,實行異議制度。任何單位或者個人對上海市科學(xué)技術(shù)獎候選對象持有異議的,可以在復(fù)評結(jié)果公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門提出,逾期不予受理。涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合,不得推諉和延誤。
??為維護(hù)異議者的合法權(quán)益,市科學(xué)技術(shù)行政部門以及其他參與異議調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)對異議者的身份予以保密;確實需要公開的,應(yīng)當(dāng)事前征求異議者的意見;異議內(nèi)容涉及異議者自身權(quán)益主張、無法保密的除外。
??第四十五條 異議應(yīng)當(dāng)以書面形式向市科學(xué)技術(shù)行政部門實名提出,并按要求提供身份證明、有效聯(lián)系方式以及必要的證據(jù)材料或者調(diào)查線索。
??第四十六條 市科學(xué)技術(shù)行政部門對符合本細(xì)則第四十五條規(guī)定的異議材料,予以受理。
??第四十七條 冒名提出的異議不予受理。匿名提出的異議一般不予受理。
??第四十八條 市科學(xué)技術(shù)行政部門受理異議后,向相關(guān)提名者發(fā)出異議轉(zhuǎn)辦函,限期進(jìn)行調(diào)查核實。提名者應(yīng)當(dāng)及時將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)項目完成方,責(zé)成其提出申辯材料,針對異議雙方材料內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實,并在異議轉(zhuǎn)辦函要求的期限內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門反饋調(diào)查核實情況和提名者處理意見。市科學(xué)技術(shù)行政部門在必要時可直接組織專家進(jìn)行調(diào)查處理,或采用座談會、聽證會等方式,聽取意見。
??涉及異議問題的候選對象,應(yīng)當(dāng)及時提出申辯理由,提交有關(guān)異議的補(bǔ)充材料和旁證文件。
??第四十九條 異議自復(fù)評結(jié)果公示期結(jié)束后30日內(nèi)處理完畢的,可以提交本年度評審。提名者因客觀原因不能按時完成異議調(diào)查核實的,應(yīng)向市科學(xué)技術(shù)行政部門說明原因并申請延期處理;在下一評審節(jié)點前無法提交異議處理材料的,相關(guān)項目應(yīng)中止評審。經(jīng)批準(zhǔn)中止評審后,在下一年度規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查處理并報齊相關(guān)材料,且提名書內(nèi)容無實質(zhì)性變更的,可以按其中止節(jié)點提交下一年度后續(xù)程序的評審。下一年度仍不具備提交評審條件的,相關(guān)項目終止評審。
??提名者在規(guī)定的時間內(nèi)未向市科學(xué)技術(shù)行政部門提交調(diào)查核實材料,也未提出延期處理申請的,相關(guān)項目終止評審。
??第五十條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督委員會報告上海市科學(xué)技術(shù)獎的異議處理情況。必要時,監(jiān)督委員會可以要求進(jìn)行專題匯報。
??第五十一條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束后30日內(nèi),將異議處理結(jié)果答復(fù)提出異議的個人、組織,并將異議處理情況向評審委員會和監(jiān)督委員會報告。
??第六章 批準(zhǔn)和授獎
??第五十二條 獎勵委員會審定獲獎對象、等級后,由市科學(xué)技術(shù)行政部門將審定結(jié)果報市人民政府批準(zhǔn)。
??第五十三條 自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)普及獎所涉及的候選單位應(yīng)當(dāng)是在項目研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和科學(xué)技術(shù)普及過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。
??第五十四條 上海市科學(xué)技術(shù)獎單項獲獎項目的授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額。
??自然科學(xué)獎特等獎,每個項目的授獎人數(shù)不超過10人,授獎單位不超過10個;一等獎、二等獎每個項目的授獎人數(shù)不超過5人,授獎單位不超過5個。
??技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎和科學(xué)技術(shù)普及獎特等獎,每個項目的授獎人數(shù)不超過30人,授獎單位不超過20個;一等獎每個項目的授獎人數(shù)不超過15人,授獎單位不超過10個;二等獎每個項目的授獎人數(shù)不超過10人,授獎單位不超過7個。
??自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)普及獎每次授獎總數(shù)不超過200項。其中,特等獎項目不超過2項,一等獎項目不超過70項。
??第七章 監(jiān)督
??第五十五條 市科學(xué)技術(shù)行政部門按照監(jiān)督委員會的要求,開展評審活動的日常監(jiān)督工作。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)上海市科學(xué)技術(shù)獎的提名、形式審查、初評、復(fù)評、終評等各個環(huán)節(jié)的評審活動存在問題的,可以向監(jiān)督委員會進(jìn)行舉報和投訴。
??第五十六條 上海市科學(xué)技術(shù)獎勵實行評審信譽(yù)制度。市科學(xué)技術(shù)行政部門對參加評審活動的專家建立信譽(yù)記錄,并依法將有關(guān)內(nèi)容納入本市公共信用信息目錄。
??第五十七條 對在評審活動中違反《獎勵規(guī)定》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位和個人,監(jiān)督委員會可以建議有關(guān)方面給予相應(yīng)的處理。
??第五十八條 參與上海市科學(xué)技術(shù)獎評審工作的專家在評審活動中違反評審行為準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門分別情況給予責(zé)令改正、納入本市科技信用信息平臺、警告、通報批評、解除聘任或者取消資格等處理;同時可以建議其所在單位或主管部門給予相應(yīng)的處分。
??第五十九條 參與上海市科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門或者相關(guān)主管部門依法給予相應(yīng)的處分。
??第六十條 任何單位或個人如發(fā)現(xiàn)獲獎項目有弄虛作假、侵占或剽竊他人成果的,可以向市科學(xué)技術(shù)行政部門提出,由市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實,并提出處理意見,報上海市科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)。
??第八章 附則
??第六十一條 上海市科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審、授獎的經(jīng)費管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第六十二條 本實施細(xì)則自2024年1月26日起施行。