各區(qū)民政局：
??為加強本市養(yǎng)老護理員在崗培訓，提高其職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》和《上海市人力資源和社會保障局等九部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè) 提高養(yǎng)老護理水平的實施意見〉的通知》（滬人社職〔2020〕205號），制定本意見。
??一、總體要求
??緊緊圍繞推動上海養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，建立健全養(yǎng)老護理員在崗培訓制度，在全市范圍內(nèi)對依法設(shè)立并在民政部門備案的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中的護理員進行非學歷教育的在崗培訓，進一步提高其專業(yè)素質(zhì)和工作技能。
??二、基本原則
??（一）以人為本，按需施教。培訓根據(jù)養(yǎng)老護理員持有的技能等級證書和《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準》（2019版，以下簡稱《標準》），采用統(tǒng)一規(guī)劃、分級培訓方式，結(jié)合工作實際設(shè)計課程，幫助各等級養(yǎng)老護理員更新知識儲備、完善知識結(jié)構(gòu)、提高技能水平。
??（二）突出重點，提升素質(zhì)。重點圍繞提升養(yǎng)老護理員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，結(jié)合本市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢和養(yǎng)老護理員從業(yè)基本要求，引導養(yǎng)老護理員全面提升綜合素質(zhì)。
??（三）加強指導，形成機制。統(tǒng)籌各方資源，不斷豐富培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方式，形成政府部門規(guī)劃指導、社會力量參與投入、用人單位支持配合的養(yǎng)老護理員在崗培訓機制。
??三、工作分工
??養(yǎng)老護理員在崗培訓由市民政局、區(qū)民政局、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)直接或委托其他培訓機構(gòu)組織實施。
??市民政局負責統(tǒng)籌安排本市養(yǎng)老護理員在崗培訓工作，編制在崗培訓課程材料，指導全市開展養(yǎng)老護理員在崗培訓，指導建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)公共實訓基地，組織開展本市持有二級/技師技能等級證書及以上的養(yǎng)老護理員在崗培訓工作。
??各區(qū)民政局負責制定本區(qū)養(yǎng)老護理員在崗培訓年度工作方案，指導本區(qū)各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展養(yǎng)老護理員在崗培訓工作，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)公共實訓基地，組織開展本區(qū)持有三級/高級工技能等級證書的養(yǎng)老護理員在崗培訓工作。
??四、內(nèi)容與形式
??（一）基本內(nèi)容
??養(yǎng)老護理員每年根據(jù)個人持有技能等級證書情況，參加不同內(nèi)容與形式的在崗培訓，每年累計不少于20課時。
??在崗培訓課程內(nèi)容需適應(yīng)不同技能等級養(yǎng)老護理員的工作要求與特點，主要分為基礎(chǔ)內(nèi)容和擴展內(nèi)容?；A(chǔ)內(nèi)容依據(jù)《標準》的要求制作；擴展內(nèi)容根據(jù)養(yǎng)老護理員實際工作以及綜合能力提升需要制定，包括但不限于職業(yè)道德、老年心理、溝通技巧、法律法規(guī)等。
??（二）分級培訓的內(nèi)容與形式
??1.無國家職業(yè)技能等級證書以及持有五級/初級工技能等級證書的養(yǎng)老護理員掌握生活照護、基礎(chǔ)照護、康復服務(wù)等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，由各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自行組織培訓。
??2.持有四級/中級工技能等級證書的養(yǎng)老護理員掌握生活照護、基礎(chǔ)照護、康復服務(wù)、心理支持等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，原則上由各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自行組織培訓，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不具備自行組織條件的也可由區(qū)民政局負責組織。
??3.持有三級/高級工技能等級證書的養(yǎng)老護理員掌握生活照護、基礎(chǔ)照護、康復服務(wù)、心理支持、培訓指導等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，由區(qū)民政局組織，采用集中培訓的模式進行。
??4.持有二級/技師技能等級證書及以上的養(yǎng)老護理員掌握康復服務(wù)、照護評估、質(zhì)量管理、培訓指導等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，由市民政局組織，采用集中培訓的模式進行。
??（三）機構(gòu)責任要求
??各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需嚴格落實市、區(qū)兩級養(yǎng)老護理員在崗培訓工作要求，制定本單位養(yǎng)老護理員在崗培訓工作方案，組織開展本單位養(yǎng)老護理員在崗培訓工作；支持本單位滿足條件的養(yǎng)老護理員積極參加市、區(qū)兩級組織的集中培訓；建立養(yǎng)老護理員在崗培訓檔案，如實記錄養(yǎng)老護理員參加培訓情況和時長；建立本單位養(yǎng)老護理員在崗培訓激勵機制，將參加在崗培訓情況納入考核評價、崗位聘用以及各類養(yǎng)老護理員選優(yōu)評優(yōu)等工作的內(nèi)容。
??五、激勵與評價
??市、區(qū)兩級民政部門定期或不定期對養(yǎng)老護理員年度在崗培訓情況進行檢查。將養(yǎng)老護理員在崗培訓情況納入上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測評價內(nèi)容。
??鼓勵本市企業(yè)或社會組織積極投入、共同參與本市養(yǎng)老護理員在崗培訓工作。
??本意見自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。
??上海市民政局
??2023年11月3日
