各市級(jí)預(yù)算主管部門，各區(qū)財(cái)政局、中小企業(yè)主管部門，市政府采購(gòu)中心：
現(xiàn)將《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為積極貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱：“《辦法》”），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，積極落實(shí)采購(gòu)份額預(yù)留、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。
二、預(yù)算主管部門（即《辦法》所稱預(yù)算主管單位）應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)履行《辦法》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的指導(dǎo)和管理，并重點(diǎn)做好以下工作：
1. 統(tǒng)籌制定本部門及所屬單位面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案。方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：預(yù)留采購(gòu)份額的項(xiàng)目清單、采取的預(yù)留措施、達(dá)到的預(yù)留比例、預(yù)留給中小企業(yè)的采購(gòu)金額、預(yù)留給小微企業(yè)的采購(gòu)金額等。預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》要求對(duì)2021年度政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行梳理，在預(yù)算下達(dá)后結(jié)合本部門預(yù)算執(zhí)行安排統(tǒng)籌制定2021年度方案。
2. 自2022年起向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的具體情況，并公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。未達(dá)到《辦法》規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說明。
三、采購(gòu)項(xiàng)目在采購(gòu)活動(dòng)開始前應(yīng)當(dāng)確定采購(gòu)份額預(yù)留情況。采購(gòu)人（包括預(yù)算主管部門及其所屬單位）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定和預(yù)算主管部門制定的預(yù)留采購(gòu)份額具體方案開展采購(gòu)活動(dòng)。在具體方案制定之前需開展采購(gòu)活動(dòng)的項(xiàng)目，采購(gòu)人擬不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第六條第二款規(guī)定說明原因，并由預(yù)算主管部門確認(rèn)。
四、市經(jīng)濟(jì)信息化委和各區(qū)經(jīng)委（商務(wù)委、科經(jīng)委）是市和區(qū)中小企業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)根據(jù)《辦法》第十六條等規(guī)定，做好政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、投訴處理與政府采購(gòu)行政處罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定等工作。其中，市屬企業(yè)由市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)，區(qū)屬企業(yè)由區(qū)經(jīng)委（商務(wù)委、科經(jīng)委）負(fù)責(zé)。中小企業(yè)主管部門的聯(lián)系電話、地址等信息將在上海政府采購(gòu)網(wǎng)上公開。
特此通知。
附件：財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知
上海市財(cái)政局
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2021年2月23日
