各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、各直屬單位：
《金山區(qū)人才住房租購工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市金山區(qū)人民政府
2023年10月24日
金山區(qū)人才住房租購工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步發(fā)揮好人才引領(lǐng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，為人才匯聚和價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更好的宜居條件和安居環(huán)境，根據(jù)《上海市人才安居工程實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》等文件精神及相關(guān)工作要求，制定金山區(qū)人才住房租購工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入踐行新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，貫徹落實(shí)“南北轉(zhuǎn)型”發(fā)展要求，推動(dòng)建立與職住平衡相適應(yīng)的多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的人才安居體系，將“分層次、有梯度”的人才住房政策作為集聚人才、留住人才的重要抓手，推動(dòng)我區(qū)建設(shè)各類人才安居置業(yè)優(yōu)選地。
二、基本原則
1.人才需求導(dǎo)向。緊扣金山區(qū)功能布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求，按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態(tài)宜居”的總體要求，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)等各類人才安居需求，推動(dòng)區(qū)域職住平衡。
2.堅(jiān)持租購并舉。以穩(wěn)定就業(yè)、改善居住為導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推進(jìn)滿足人才剛性住房需求，租購并舉，營(yíng)造人才安居宜居住房環(huán)境，保持區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡。
3.系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維和整體觀念，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才建設(shè)和住房服務(wù)等多方面工作，突出產(chǎn)城融合，強(qiáng)化條塊結(jié)合和部門協(xié)作，合力推進(jìn)人才安居宜居。
三、主要內(nèi)容
1.加大人才租賃房源供應(yīng)。通過集中新建、商品房配建、非居住房屋改建轉(zhuǎn)化、企業(yè)自籌等方式，多渠道籌措人才公寓房源，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集中、商務(wù)集聚等交通便捷、生產(chǎn)生活便利的區(qū)域選址布局。到“十四五”期末，爭(zhēng)取全區(qū)人才公寓房源規(guī)模達(dá)到1萬套以上。
2.深化人才租購補(bǔ)貼制度。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行人才積分認(rèn)定管理，對(duì)符合一定積分標(biāo)準(zhǔn)的人才分類給予租房補(bǔ)貼；聚焦高層次人才，實(shí)行分等定級(jí)管理，對(duì)符合一定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才分類給予購房補(bǔ)貼。
3.優(yōu)化重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房政策。為促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域職住平衡，結(jié)合城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)型需求，劃定重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房政策實(shí)施范圍。經(jīng)區(qū)人才管理部門認(rèn)定，同時(shí)符合單位條件、個(gè)人條件以及工作年限條件的非本市戶籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時(shí)購房資格由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。
四、工作要求
1.嚴(yán)格人才認(rèn)定。區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房申請(qǐng)采用“個(gè)人申請(qǐng)、單位初審、屬地復(fù)核、區(qū)級(jí)認(rèn)定”的流程，其中用人單位實(shí)行清單管理，并根據(jù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，定期更新。
2.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)人才管理部門負(fù)責(zé)牽頭各屬地政府認(rèn)定人才資格；區(qū)房屋管理部門負(fù)責(zé)人才安居租賃房源籌措供應(yīng)，負(fù)責(zé)人才購房的交易管理；各區(qū)級(jí)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)用人單位審核認(rèn)定及人才安居管理協(xié)調(diào)工作。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格人才資格審核，對(duì)于提供虛假信息、違反合同約定或承諾的，信息納入個(gè)人征信體系，不再享受其它優(yōu)惠性政策；用人單位提供虛假信息的，相關(guān)信息納入企業(yè)征信體系，不再享受區(qū)級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
五、附則
本實(shí)施方案自2023年11月24日起施行，有效期為兩年。
