關(guān)于印發(fā)《上海市廉租住房保障家庭復核管理辦法》的通知
滬房規(guī)范〔2021〕12號
各區(qū)住房保障房屋管理局,市住房保障事務(wù)中心:
??為進一步規(guī)范本市廉租住房保障家庭復核管理工作,根據(jù)《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市廉租住房工作實際,修訂了《上海市廉租住房保障家庭復核管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市房屋管理局
??2021年8月26日
上海市廉租住房保障家庭復核管理辦法
第一章 總則
??第一條(目的依據(jù))
??為健全本市廉租住房管理制度,完善準入退出機制,規(guī)范廉租住房保障家庭(含單身申請人,以下簡稱“廉租家庭”)復核管理工作,根據(jù)《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市廉租住房工作實際,制訂本辦法。
??第二條(適用范圍)
??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)廉租家庭的復核管理工作,具體包括配租期滿后廉租住房保障資格的復核、配租期間重大情況變更的復核、配租期間配租標準變更的復核等。
第二章 配租期滿后保障資格的復核
??第三條(申請時間)
??廉租家庭的資格復核原則上每3年進行一次,復核時間與廉租家庭的登錄證明有效期限相銜接。
??廉租家庭在登錄證明期滿后,愿意繼續(xù)申請廉租住房保障的,應(yīng)當在登錄證明期滿前第3個月內(nèi),向住房保障機構(gòu)提交廉租住房保障資格復核申請,住房保障機構(gòu)應(yīng)當及時提醒、督促廉租家庭在規(guī)定時間內(nèi)提交資格復核申請。
??廉租家庭在配租期間因自身原因自愿停止享受廉租住房保障(即退出租金配租或者實物配租)的,可以向住房保障機構(gòu)提出書面申請,住房保障機構(gòu)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定停止實施廉租住房保障。廉租家庭自自愿申請退出保障之日起2年內(nèi),不得再次申請廉租住房保障。
??第四條(受理審核)
??廉租家庭應(yīng)當根據(jù)申請時的家庭情況,如實填報《上海市廉租住房保障申請表(復核)》,并按規(guī)定提交相關(guān)申請材料。廉租家庭資格復核的受理和審核工作,均按照本市廉租住房申請審核的相關(guān)程序和規(guī)定執(zhí)行。
??第五條(符合條件的配租辦理)
??經(jīng)復核,申請家庭符合本市廉租住房保障條件的,區(qū)住房保障機構(gòu)向其發(fā)放新的廉租住房登錄證明,并在其原登錄證明或者實物配租住房租賃合同期滿后,按照本市廉租住房租金配租或者實物配租管理的有關(guān)規(guī)定,為其辦理配租手續(xù)。
??申請家庭原為實物配租的,可以繼續(xù)實物配租,也可以選擇將配租方式調(diào)整為租金配租。選擇繼續(xù)實物配租的,原則上繼續(xù)租賃原承租的廉租住房,并根據(jù)復核認定的家庭經(jīng)濟狀況、住房困難情況等重新簽訂租賃合同;根據(jù)廉租實物配租房源供應(yīng)標準有關(guān)規(guī)定,住房配租面積發(fā)生變化的,也可以選擇退出原承租的廉租住房,等待后續(xù)批次配租房源,等待后續(xù)批次配租房源期間通過租金配租方式進行保障。
??第六條(不符合條件的處理)
??經(jīng)復核,申請家庭不符合本市廉租住房保障條件的,區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當在申請家庭登錄證明期滿或者實物配租住房租賃合同期滿后,按照本市廉租住房管理的有關(guān)規(guī)定,停止實施廉租住房保障。
??第七條(不申請資格復核的處理)
??廉租家庭未在規(guī)定期限內(nèi)申請資格復核的,視為自愿放棄廉租住房保障資格,區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當在廉租家庭登錄證明期滿或者實物配租住房租賃合同期滿后,停止實施廉租住房保障。
??第八條(復核決定延遲的處理)
??廉租家庭在規(guī)定期限內(nèi)申請復核,但住房保障機構(gòu)在其原登錄證明期滿后尚未出具審核結(jié)果的,廉租家庭可以在復核結(jié)果出具前,繼續(xù)按原租金配租通知或者實物配租租賃合同約定享受廉租住房保障。
第三章 配租期間重大情況變更的復核
??第九條(重大情況變更范圍)
??廉租家庭在享受廉租住房保障期間,有下列情形之一的,視為有重大情況變更:
??(一)家庭成員因買賣、繼承、受贈等方式新增住房,且新增住房后家庭人均住房面積超出廉租住房保障面積的;
??(二)家庭成員已獲得房屋征收補償安置的;
??(三)家庭成員已享受本市其他住房保障待遇的;
??(四)家庭成員均連續(xù)6個月以上不在本市實際居住的,或者均注銷本市戶籍的。
??第十條(重大情況變更的申報和審核)
??廉租家庭應(yīng)當在發(fā)生重大情況變更后的3個月內(nèi),向街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機構(gòu)如實填報《上海市廉租住房保障家庭重大情況變更申報表》。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機構(gòu)應(yīng)當在受理申報后的20個工作日內(nèi)核實有關(guān)情況,提出處理意見,報區(qū)住房保障機構(gòu);區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出申報審核處理決定。
??第十一條(申報情況的處理)
??廉租家庭申報有重大情況變更并核實的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時退出廉租住房保障,租金配租家庭停止發(fā)放租金補貼,實物配租家庭騰退承租的實物配租住房;確有正當理由難以及時退出的,經(jīng)廉租家庭申請、區(qū)住房保障機構(gòu)審核同意,可以給予不超過6個月的過渡期,過渡期內(nèi)繼續(xù)按照租金配租通知要求或者實物配租住房租賃合同約定進行保障;過渡期滿后,停止實施廉租住房保障。區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當按照上述規(guī)定與申請家庭簽訂過渡期協(xié)議,并嚴格執(zhí)行。
第四章 配租期間配租標準變更的復核
??第十二條(變更范圍)
??本市廉租住房配租標準(租金配租的配租面積標準、租金補貼標準,實物配租的住房供應(yīng)標準、自付租金標準、租金補貼標準等,下同)發(fā)生變動調(diào)整的,區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當按照變動調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,對廉租家庭開展配租復核工作,并及時調(diào)整廉租家庭的配租結(jié)果。
??第十三條(復核審查)
??廉租家庭配租標準的復核,由區(qū)住房保障機構(gòu)按照廉租家庭資格申請時認定的相關(guān)情況,依照配租標準變更調(diào)整的有關(guān)規(guī)定,重新核定廉租家庭的相關(guān)租金補貼或者自付租金等事項,作出配租標準變更的復核決定。
??第十四條(變更實施)
??區(qū)住房保障機構(gòu)作出配租標準變更的復核決定后,應(yīng)當及時通知廉租家庭辦理配租標準變更手續(xù),明示其需要提交的住房租賃合同等有關(guān)材料。實物配租家庭需要變更配租標準的,區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當在租賃合同的基礎(chǔ)上與廉租家庭簽訂變更配租標準的補充條款,明確變更后的自付租金標準及金額等事項;未簽訂補充條款的,區(qū)住房保障機構(gòu)不予變更相關(guān)配租標準。
第五章 監(jiān)督檢查
??第十五條(對隱瞞虛報的查處)
??廉租家庭在復核中有下列行為之一的,認定為隱瞞虛報行為:
??(一)不如實填報有關(guān)申請表或者申報表的;
??(二)提供虛假證明等材料的;
??(三)有重大情況變更不申報的;
??(四)拒不配合住房保障機構(gòu)復核審查工作的;
??(五)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。
??對有隱瞞虛報行為的廉租家庭,區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)不同情節(jié)和程度,采取以下方式處理,并可以在租金配租通知或者實物配租住房租賃合同中予以明確或約定:
??(一)立即取消其廉租住房保障資格,停止發(fā)放租金補貼,或者退出實物配租的住房;
??(二)按照租金配租通知或者實物配租住房租賃合同的有關(guān)約定,追究其相應(yīng)責任;
??(三)取消其5年內(nèi)申請本市各類保障性住房的資格;
??(四)記錄其不良信用信息,并可以按照規(guī)定納入上海市社會信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會主體依法查詢使用;
??(五)拒不配合的,通過司法途徑追究其相關(guān)法律責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理;
??(六)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他處理措施。
??第十六條(加強監(jiān)督檢查)
??區(qū)和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機構(gòu)應(yīng)當加強對廉租家庭資格條件等相關(guān)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以結(jié)合舉報核查工作,采取普遍檢查、隨機抽查、專項調(diào)查、立案核查等方式。
??市住房保障機構(gòu)應(yīng)當定期組織對區(qū)復核工作的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當提出整改意見,由區(qū)住房保障機構(gòu)作出相應(yīng)處理。
第六章 附則
??第十七條(復核檔案管理)
??區(qū)或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本辦法,及時建立和完善廉租家庭檔案和工作檔案,包括廉租家庭戶籍、住房、收入財產(chǎn)等狀況的變更記錄、配租標準的變更記錄、資格復核的工作記錄、違規(guī)行為和處理記錄,并應(yīng)當納入住房保障信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
??第十八條(應(yīng)用解釋)
??本辦法的具體應(yīng)用問題,由市房屋管理局負責解釋。
??第十九條(實施日期)
??本辦法自2021年9月1日起施行,有效期至2026年6月30日。