楊浦區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的通知
區(qū)政府有關(guān)委、辦、局，各街道辦事處，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：
??經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,請結(jié)合實(shí)際遵照執(zhí)行，推動相關(guān)工作落實(shí)。
??2023年11月13日
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
??為深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè) 提高養(yǎng)老護(hù)理水平的實(shí)施意見》等文件精神，落實(shí)楊浦“幸福養(yǎng)老”服務(wù)品牌建設(shè)及“服務(wù)護(hù)理”重點(diǎn)項(xiàng)目工作要求，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合前期相關(guān)工作推進(jìn)情況，制定實(shí)施意見如下：
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對標(biāo)市、區(qū)相關(guān)文件要求，重點(diǎn)聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍社會地位低、流動性高，收入待遇低、勞動強(qiáng)度高，學(xué)歷水平低、平均年齡高的“三低三高”特征，通過落實(shí)積極有力的激勵舉措，持續(xù)推動楊浦養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，助力楊浦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展，為楊浦區(qū)全力推進(jìn)上海高水平人才高地核心區(qū)“人才秀帶”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
??二、工作目標(biāo)
??一是數(shù)量更加充足。建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍。其中，截至“十四五”末，全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級持證率達(dá)到80%及以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人繼續(xù)教育覆蓋率達(dá)到100%，每個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配備社會工作者。
??二是提升職業(yè)認(rèn)同。持續(xù)完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員保障激勵及培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，營造更加成熟、完善的養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展環(huán)境及制度體系，推進(jìn)從業(yè)人員薪資待遇及職業(yè)認(rèn)同明顯提升。
??三是打造工匠品牌。通過扶持培育，充分發(fā)揮養(yǎng)老護(hù)理拔尖技能人才“頭雁”作用，構(gòu)建以高級技師（一級）、技師（二級）及高級工（三級）為核心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理行業(yè)拔尖技能人才隊(duì)伍，打造一批楊浦“養(yǎng)老護(hù)理工匠”。
??三、適用對象
??本實(shí)施意見的適用對象，主要是在楊浦區(qū)正在運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含長者照護(hù)之家）內(nèi)工作，簽訂有效的勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，且在限定年齡范圍內(nèi)（不超過60周歲）的養(yǎng)老服務(wù)人員，具體包括：持有合法有效的職業(yè)技能等級證書或國家職業(yè)資格證書的護(hù)理員、專職社會工作師（含助理社工師及以上）、執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士。其中，初級社工師、護(hù)士對照初級工（五級）享受相關(guān)扶持政策；中級社工師、執(zhí)業(yè)醫(yī)生對照中級工（四級）標(biāo)準(zhǔn)享受相關(guān)扶持政策。以下政策表述以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員為基準(zhǔn)。
??四、具體舉措
??圍繞“引才”、“留才”、“育才”三條主線同步發(fā)力，依托養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地及養(yǎng)老護(hù)理“技能大師”工作室兩大平臺同頻共振，全面充實(shí)優(yōu)化當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍扶持結(jié)構(gòu)。
??（一）暢通多元化的人才引入渠道
??1.人才引進(jìn)激勵
??根據(jù)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》（滬府規(guī)〔2020〕25號），針對我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的拔尖養(yǎng)老護(hù)理人才，如符合申報(bào)條件，可通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)直接提出戶口落戶申報(bào)；或經(jīng)由區(qū)民政局推薦，按相關(guān)政策操作。
??2.委托定向培養(yǎng)
??深化與本市及外省市專業(yè)院校合作交流，積極開設(shè)“定向委托班”并簽訂相關(guān)委托培養(yǎng)協(xié)議，定向?yàn)槲覅^(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輸送養(yǎng)老護(hù)理、老年服務(wù)管理等專業(yè)的應(yīng)屆養(yǎng)老服務(wù)人才?！岸ㄏ蛭邪唷睂W(xué)生在委托培養(yǎng)期間的學(xué)費(fèi)予以全部減免，至我區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作的時間一般不少于五年，具體約定要求以簽訂的委托培養(yǎng)協(xié)議條款為準(zhǔn)。
??3.對口引進(jìn)派遣
??充分發(fā)揮養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地作用，與外省市勞務(wù)輸出地區(qū)及相關(guān)院校建立合作模式，鼓勵適齡人員來到我區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事一線護(hù)理工作，并對引進(jìn)護(hù)理員實(shí)施“引入—培訓(xùn)—派遣”的整套輸出管理模式。
??4.持證引入獎補(bǔ)
??貫徹落實(shí)《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員入職補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（滬民規(guī)〔2022〕14號）要求，對符合相關(guān)學(xué)歷條件的本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員分5年給予3萬元至4萬元不等入職補(bǔ)貼。同時，對首次進(jìn)入本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作的已持證護(hù)理員，且在本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年的，根據(jù)不同專業(yè)等級，給予本人初級工（五級）1000元、中級工（四級）2000元、高級工（三級）3000元/人、技師（二級）4000元/人、高級技師（一級）5000元/人不等的一次性獎補(bǔ)支持。
??（二）創(chuàng)造精準(zhǔn)化的留人塑才土壤
??1.構(gòu)建“待遇留人”薪酬體系
??一是市級薪酬政策。參考落實(shí)市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“以獎代補(bǔ)”扶持政策，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招用持證護(hù)理員并給予機(jī)構(gòu)相應(yīng)獎補(bǔ)。每位持證護(hù)理員的獎補(bǔ)額度=繳納社會保險(xiǎn)月數(shù)×當(dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×比例。其中，現(xiàn)行比例標(biāo)準(zhǔn)為：初級工（五級）20%，中級工（四級）40%，高級工（三級）及以上等級60%，具體操作以市級相關(guān)文件為準(zhǔn)。鼓勵區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對標(biāo)落實(shí)本市護(hù)理員薪酬等級體系，貫徹養(yǎng)老護(hù)理員分等級的基本工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
??二是區(qū)級崗位補(bǔ)貼。對本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的持證護(hù)理員，每月給予崗位補(bǔ)貼支持，具體標(biāo)準(zhǔn)為：初級工（五級）100元/人，中級工（四級）200元/人，高級工（三級）400元/人、技師（二級）600元/人、高級技師（一級）800元/人。對50周歲至60周歲之間，且無法繳納社會保險(xiǎn)的持證護(hù)理員，按照上述標(biāo)準(zhǔn)的50%給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
??三是工會福利關(guān)愛。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市楊浦區(qū)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)行業(yè)從業(yè)人員勞動權(quán)益保護(hù)和關(guān)心關(guān)愛工作的方案》，為護(hù)理人員提供全面的保障和關(guān)愛措施，包含保障合法權(quán)益、提供健康關(guān)愛、開展培訓(xùn)競賽、增強(qiáng)勞動保障意識等。
??2.探索“保障留人”住房政策
??一是“1+1”房源保障。第一個“1”為人才公寓。上一年度服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測結(jié)果為“優(yōu)秀”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含免檢機(jī)構(gòu)），可以機(jī)構(gòu)的名義申請楊浦人才公寓政策，用于解決機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理人才（含其家庭）的在外租房需求。第二個“1”為公租房拆套。上一年度服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測結(jié)果為“良好及以上”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以機(jī)構(gòu)的名義申請區(qū)統(tǒng)籌公租房拆套供應(yīng)政策，用于解決機(jī)構(gòu)內(nèi)持證護(hù)理員在外租房需求（詳見附件1）。兩類保障房源均采取先到先得，輪候等待的方式申請租賃，同等條件下按申請機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測成績及其護(hù)理員個人綜合素質(zhì)高低排序。
??二是按比例給予補(bǔ)貼。區(qū)人才公寓及區(qū)統(tǒng)籌公租房拆套的租金根據(jù)區(qū)相關(guān)政策統(tǒng)一確定，租金由實(shí)際入住的護(hù)理員所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先行予以全額支付，我區(qū)按照實(shí)際產(chǎn)生月租金的20%給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動承擔(dān)優(yōu)秀護(hù)理員的部分或全部租金成本。
??3.營造“榮譽(yù)留人”職業(yè)氛圍
??一是鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員個人或集體（團(tuán)隊(duì)），獲得市級及以上養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽獎項(xiàng)，或者市級及以上其他各項(xiàng)榮譽(yù)的，根據(jù)其所獲獎項(xiàng)或榮譽(yù)的獎金予以1:1配套一次性激勵。
??二是塑造優(yōu)秀典型。注重挖掘和培塑一批先進(jìn)典型事跡，每年組織開展區(qū)級優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員評選。大力推舉一線護(hù)理人員參與優(yōu)秀農(nóng)民工、五一勞動獎?wù)?、最美養(yǎng)老護(hù)理員等榮譽(yù)評選，提升養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)榮譽(yù)感。
??三是做深“守護(hù)”品牌。以人文、傳承和發(fā)展為核心，通過提煉養(yǎng)老護(hù)理員的價(jià)值內(nèi)核，多平臺宣傳展示多平臺宣傳展現(xiàn)護(hù)老者專業(yè)化、職業(yè)化形象，積極打造楊浦“守護(hù)的文化、銀發(fā)的品牌”，提高養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍的認(rèn)同感、歸屬感。
??（三）實(shí)施差異化的提升培育計(jì)劃
??1.提升整體執(zhí)業(yè)水平
??一是繼續(xù)教育。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員參加學(xué)歷制教育（如開放大學(xué)相關(guān)專業(yè)大專班進(jìn)修），相關(guān)個人自負(fù)部分學(xué)費(fèi)由護(hù)理員先行全額支付，在獲得學(xué)歷證書且繼續(xù)在本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年后，予以一次性全額補(bǔ)貼返還。每年組織區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持證護(hù)理員開展形式多樣的職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到區(qū)內(nèi)護(hù)理員繼續(xù)教育培訓(xùn)全覆蓋。
??二是考證培訓(xùn)。以養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地為樞紐，根據(jù)市、區(qū)相關(guān)工作部署要求，對照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際需要，每年不間斷舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級考試培訓(xùn)，形成“開班、實(shí)訓(xùn)、考證、總結(jié)”一整套閉環(huán)工作機(jī)制，通過持續(xù)完善課程針對性及專業(yè)性，推動全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員整體水平提升，持證達(dá)標(biāo)率明顯提高。
??三是政策扶持。對取得職業(yè)技能等級證書的本區(qū)在職養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員，根據(jù)《上海市人力資源社會保障局、上海市財(cái)政局關(guān)于對本市勞動者獲得職業(yè)技能等級證書實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的通知》(滬人社規(guī)〔2021〕5號)，可按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。享受技能提升補(bǔ)貼后由個人自費(fèi)承擔(dān)的相關(guān)培訓(xùn)考試費(fèi)用，由區(qū)民政局予以減免。此外，對新獲證的護(hù)理員個人分別給予初級工（五級）1000元/人、中級工（四級）2000元/人的一次性獎補(bǔ)；對護(hù)理員所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照新獲證護(hù)理員人數(shù)，同時給予1000元/人一次性獎補(bǔ)。
??2.培育優(yōu)秀護(hù)理人才
??一是合作共建。積極與上海開放大學(xué)等本市、外省市專業(yè)院校開展合作共建，在專業(yè)研討、課題研究、人才培育等方面開展深入交流，提供專業(yè)支撐，共同推動養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)職業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展。
??二是帶教結(jié)對。以養(yǎng)老護(hù)理人才“技能大師”工作室為抓手，編制完善帶教計(jì)劃及課程教案，根據(jù)計(jì)劃每年開展針對性帶教活動，實(shí)施職業(yè)技能競賽輔導(dǎo)，持續(xù)為楊浦培育輸出拔尖護(hù)理技能人才。建立高級技師帶技師、技師帶高級工、高級工帶護(hù)理員的“一級帶一級”師徒結(jié)對帶教機(jī)制，充分發(fā)揮以高級技師為核心、技師為主軸、高級工為支撐的拔尖護(hù)理人才隊(duì)伍輻射引領(lǐng)作用。
??三是技能競賽。充分發(fā)揮養(yǎng)老護(hù)理人才“技能大師”工作室及區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地作用，每年舉辦區(qū)級養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能比武。通過區(qū)級比武，每年培育篩選一批護(hù)理技能人才參加市級及以上養(yǎng)老護(hù)理技能競賽。同時，鼓勵支持養(yǎng)老機(jī)護(hù)理員積極參加人社部門舉辦的相關(guān)職業(yè)技能競賽。
??四是政策扶持。對新獲證的優(yōu)秀護(hù)理員個人分別給予高級工（三級）3000元/人、技師（二級）4000元/人、高級技師（一級）5000元/人的一次性獎補(bǔ)；對護(hù)理員所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照新獲證護(hù)理員人數(shù)，同時給予1000元/人一次性獎補(bǔ)。
??五、工作程序
??（一）申報(bào)
??區(qū)民政局每半年定期開展人才激勵申報(bào)工作，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（即用人單位）提出申請，按要求提交《楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理技能人才激勵政策申請表》（附件2），并根據(jù)具體申請政策要求，同時準(zhǔn)備以下材料：所在機(jī)構(gòu)等級評定結(jié)果、養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能等級證書、相關(guān)技能競賽獲獎證明、個人榮譽(yù)證明、個人身份相關(guān)證明、學(xué)歷證明、勞動合同、其他針對性申請材料（申請人才公寓需同時填報(bào)《楊浦區(qū)人才公寓準(zhǔn)入資格申請表》；申請區(qū)統(tǒng)籌公租房拆套需同時填報(bào)《楊浦區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請表》，相關(guān)表格另行提供）。
??（二）初審
??相關(guān)申報(bào)材料由區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)區(qū)民政局審批。
??（三）分項(xiàng)審批
??1.獎補(bǔ)激勵類申請經(jīng)區(qū)民政局審批通過后即出具審定結(jié)果。
??2.人才落戶激勵申請經(jīng)區(qū)民政局推薦，按區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心（公共人事服務(wù)中心）相關(guān)要求操作。
??3.人才公寓申請須請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（即用人單位）獲得區(qū)民政局審批通過后，根據(jù)人才公寓相關(guān)申請程序，報(bào)送人員名單至區(qū)委組織部（區(qū)人才辦）核定，核定通過后由區(qū)公共人事服務(wù)中心操作執(zhí)行。
??4.區(qū)統(tǒng)籌公租房拆套供應(yīng)申請獲得區(qū)民政局審批通過后，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（即用人單位）根據(jù)公租房政策要求報(bào)送相關(guān)部門進(jìn)行最終審定，審定通過后由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（即用人單位）及所有租賃居住使用人與區(qū)公共租賃住房運(yùn)營管理有限公司簽訂租賃合同。
??（四）實(shí)施
??獎補(bǔ)激勵類扶持政策根據(jù)審定結(jié)果直接進(jìn)行資金發(fā)放。人才落戶、人才公寓及區(qū)統(tǒng)籌公租房拆套政策根據(jù)相關(guān)部門規(guī)范要求推進(jìn)實(shí)施。
??（五）公示
??相關(guān)人才激勵政策落實(shí)情況每半年一次在上海市楊浦區(qū)人民政府網(wǎng)站“民政局專欄”等平臺進(jìn)行公示。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須同步對本院護(hù)理員享受相關(guān)扶持政策名單進(jìn)行院內(nèi)公示。
??六、職責(zé)分工
??區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)工作，建立工作協(xié)調(diào)與政策統(tǒng)籌機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)激勵扶持舉措，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員持證水平達(dá)標(biāo)提升，隊(duì)伍綜合服務(wù)能力提效增能，打造一支具有行業(yè)示范引領(lǐng)效應(yīng)的養(yǎng)老護(hù)理拔尖技能人才隊(duì)伍。
??區(qū)委組織部主要負(fù)責(zé)將養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)人才工作整體推進(jìn)。指導(dǎo)銜接本區(qū)人才公寓扶持政策，會同區(qū)公共人事服務(wù)中心及區(qū)公共租賃住房運(yùn)營管理有限公司，協(xié)助符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按需申報(bào)人才公寓。
??區(qū)人力資源社會保障局主要負(fù)責(zé)人才落戶政策對接，針對符合條件的拔尖養(yǎng)老護(hù)理人才，按政策推進(jìn)落戶申報(bào)。指導(dǎo)區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人才培育基地等機(jī)構(gòu)積極組織人員參與職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級評價(jià)以及區(qū)域性職業(yè)技能競賽等，協(xié)助推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)技能人才培養(yǎng)。
??區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)扶持政策的相關(guān)資金保障。
??區(qū)總工會主要負(fù)責(zé)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員納入?yún)^(qū)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)行業(yè)工會，做好相關(guān)從業(yè)人員勞動權(quán)益保護(hù)和關(guān)心關(guān)愛工作。
??區(qū)公共租賃住房運(yùn)營管理有限公司主要負(fù)責(zé)具體銜接落實(shí)區(qū)人才公寓及區(qū)統(tǒng)籌公租房拆套政策，積極協(xié)調(diào)匹配區(qū)內(nèi)可用保障房源，協(xié)助符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員按需享受相關(guān)政策。
??各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好護(hù)理員隊(duì)伍日常管理，充分用好扶持政策撬動作用，積極組織一線護(hù)理員接受各類在崗培訓(xùn)，持續(xù)推動護(hù)理員通過培訓(xùn)考證或技能競賽等形式取得更高職業(yè)技能等級。積極樹培并鼓勵優(yōu)秀護(hù)理員代表創(chuàng)新爭優(yōu)，帶動機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍整體發(fā)展。
??七、工作要求
??為確保各項(xiàng)政策實(shí)際落地，推動我區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)水平持續(xù)提升，提出如下工作要求：
??一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識到養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，提升老年人實(shí)際感受度、獲得感上的關(guān)鍵作用，是積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要舉措。需要各方進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局，站在事關(guān)城區(qū)發(fā)展、事關(guān)民生福祉的高度全力推進(jìn)工作實(shí)施。
??二是各司其職，合力推進(jìn)。各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)同，主動跨前作為，形成強(qiáng)大工作合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)扶持政策落地、落實(shí)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要自覺加強(qiáng)自身能力建設(shè)，主動用好政策，持續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍綜合能力水平。特別是在護(hù)理員職業(yè)技能等級提升方面，通過補(bǔ)供方及補(bǔ)需方扶持政策雙向引導(dǎo)，積極形成“護(hù)理員愿意去、機(jī)構(gòu)愿意放”的工作局面。
??三是廣泛宣傳，營造氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，主動回應(yīng)社會關(guān)切。要積極選樹一批養(yǎng)老護(hù)理員先進(jìn)典型，利用多種途徑主動加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，展示護(hù)老者的良好職業(yè)形象，提高社會認(rèn)可度。要充分調(diào)動社會各方的積極性，營造關(guān)愛、尊重養(yǎng)老護(hù)理人員的社會氛圍，共同推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)長效可持續(xù)發(fā)展。
??八、其他事項(xiàng)
??本辦法擬于2023年9月12日起實(shí)施。未盡事宜，根據(jù)實(shí)際情況，一事一議。
??附件：
??1.住房保障激勵政策具體操作細(xì)則
??2.楊浦區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才激勵申請審核表