關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金實施辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、各集團(tuán)公司、各街鎮(zhèn):
??為進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新驅(qū)動,助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,全力以赴推動奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造“五美五強”新奉賢,特設(shè)立奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級?,F(xiàn)將《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會
2021年12月30日
奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金實施辦法
??第一章 總 則
??第一條 為進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新驅(qū)動,助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,根據(jù)奉賢區(qū)《關(guān)于加快打造上海先進(jìn)制造業(yè)重要承載區(qū)的實施意見》、《關(guān)于加快建設(shè)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)的若干產(chǎn)業(yè)政策》以及《上海市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項支持實施細(xì)則》的文件精神,努力構(gòu)建面向未來的產(chǎn)業(yè)體系,推動奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)奉賢新城建設(shè)。為加大財政資金對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,保證專項資金使用和管理的規(guī)范化、程序化和制度化,特制定本辦法。
??第二條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金由區(qū)財政預(yù)算安排,納入奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會部門預(yù)算,以支持和鼓勵科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升核心競爭力,推進(jìn)本區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
??第三條 區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)編制專項資金年度計劃,發(fā)布年度項目申報通知,組織項目評審,編制資金使用計劃,開展專項資金日常管理,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織項目驗收等工作。
??奉賢區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理,并對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??第二章 支持內(nèi)容
??第四條 專項資金用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目,重點支持我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、東方美谷產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)。主要支持以下專項:
??(一)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)定。鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心,支持國家、上海市和奉賢區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,實施提升技術(shù)中心能力建設(shè)項目,完善關(guān)鍵研發(fā)試驗條件,構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
??(二)工業(yè)強基專項。加快促進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)能力提升,鼓勵以企業(yè)為主體,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平。
??(三)“四新”經(jīng)濟(jì)培育。鼓勵新技術(shù)、新產(chǎn)品的擴大示范應(yīng)用和新業(yè)態(tài)、新模式推廣,通過產(chǎn)業(yè)特色化、新型化、多樣化來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)“兩化”融合發(fā)展,培育我區(qū)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展(新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù))。
??(四)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新。支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新活動,聯(lián)合優(yōu)勢高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新及基地建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力水平。
??(五)創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定。鼓勵企業(yè)開發(fā)和實施具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,提高企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
??(六)國家、上海市支持本區(qū)重點項目按照規(guī)定予以的地方配套。
??第三章 支持標(biāo)準(zhǔn)
??第五條 專項資金支持標(biāo)準(zhǔn)如下:
??(一)對于新認(rèn)定國家級、市級、區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予100萬元、50萬元、40萬元的創(chuàng)建補貼支持。
??(二) 對于列入?yún)^(qū)級工業(yè)強基項目的,給予30萬元的專項支持。對于獲得市級及以上工業(yè)強基項目的,給予30萬元的配套資助。
??(三)對于認(rèn)定區(qū)“四新”經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的,給予20萬元的支持獎勵。
??(四)對于列入?yún)^(qū)級引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新計劃項目的,給予15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費補貼。
??(五) 對于列入?yún)^(qū)級創(chuàng)新產(chǎn)品項目的,給予10萬元的研發(fā)補貼。對于列入市級創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的,給予10萬元的配套資助。
??第四章 項目申報和管理
??第六條 申報專項資金的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
??(一)在本區(qū)登記注冊且稅收屬地征管;
??(二)具有獨立法人資格的企業(yè)單位;
??(三)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,信用良好;
??(四)具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和項目實施能力,項目方案合理可行;
??(五)申報創(chuàng)新項目為在建或者擬建項目,項目實施期為兩年。
??第七條 區(qū)經(jīng)委根據(jù)各技術(shù)創(chuàng)新專項的《實施細(xì)則》或《認(rèn)定辦法》,負(fù)責(zé)組織和發(fā)布年度各類創(chuàng)新資助項目申報和認(rèn)定工作,并在相關(guān)政策平臺發(fā)布和公告。
??第八條 符合條件的單位按照年度項目申報要求,在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)經(jīng)委提出項目申報。申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
??第九條 區(qū)經(jīng)委組織相關(guān)部門對申報項目進(jìn)行項目評審,確定創(chuàng)新資金資助項目,根據(jù)專項資金預(yù)算及標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)財政局提出撥款申請。
??第十條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各專項相關(guān)評審評估、證書獎牌制作等費用均在此專項資金中列支。
??第五章 驗收和評估
??第十一條 項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,??顚S茫岣邔m椯Y金的使用效益。
??第十二條 前款第五條中第(一)、第(二)、第(四)項項目完成后,項目單位應(yīng)當(dāng)及時做好項目驗收準(zhǔn)備,并在項目完成后向區(qū)經(jīng)委提出驗收申請,由區(qū)經(jīng)委組織項目驗收。如不能按約定計劃完成項目,區(qū)經(jīng)委可視具體情況緩撥、減撥或停撥下批應(yīng)撥的款項。
??第十三條 專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受各級審計部門的審查。對在專項資金申報中弄虛作假以及截留、挪用專項資金等違反規(guī)定的行為,將對有關(guān)單位和人員追究責(zé)任,同時取消項目單位后三年申報科技項目的資格。
??第六章 附 則
??第十四條 本辦法最終解釋權(quán)歸屬奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會。
??第十五條 本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行,有效期至2024年12月31日。區(qū)有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,均以本辦法為準(zhǔn)。原《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金實施辦法》〔奉經(jīng)(2018)80號〕,同時廢止。