各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，區(qū)各直屬單位，在崇市屬有關(guān)部門：
??經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《崇明區(qū)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)總體實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??2022年7月13日
崇明區(qū)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)總體實(shí)施方案
??按照本市做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”要求，貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，著力構(gòu)筑“現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)、海洋新智造、生態(tài)新文旅、活力新康養(yǎng)、綠色新科技”為主的“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)后花博時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。制定本實(shí)施方案。
??一、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹市委、市政府有關(guān)做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”的決策部署，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。緊扣“奮進(jìn)新征程、建設(shè)新崇明”奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系在實(shí)現(xiàn)崇明綠色高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，積極探索“雙碳”戰(zhàn)略下三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式，為建成具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的世界級(jí)生態(tài)島提供強(qiáng)大支撐，打造“綠水青山就是金山銀山”的區(qū)域范本。
??（二）工作目標(biāo)
??將打造“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為提升生態(tài)島核心競爭力的著力點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快集聚高端制造業(yè)，擴(kuò)大全域旅游示范區(qū)成果，構(gòu)建健康服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，豐富數(shù)字化新興業(yè)態(tài)。到2026年，全面構(gòu)建更具崇明特色、更顯活力韌勁的“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
??——整體邁入高附加值品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、集群化、科技化、融合化，建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系，做強(qiáng)區(qū)域公共品牌體系，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，打造“從田頭到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設(shè)世界一流的“農(nóng)業(yè)科創(chuàng)島”。
??——力爭打造長興千億級(jí)海洋裝備產(chǎn)業(yè)集群。努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益“雙倍增”，將長興地區(qū)打造成為上海制造品牌重要承載地、海洋科技創(chuàng)新重要引領(lǐng)地、海洋數(shù)字化智造重要示范地，努力建設(shè)產(chǎn)研融合的“海洋科技島”。
??——全力打響崇明高質(zhì)量生態(tài)旅游品牌。深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)，全面提高景區(qū)及周邊軟硬件設(shè)施水平，有效提升服務(wù)質(zhì)量和文化內(nèi)涵，形成一批鄉(xiāng)村民宿集群和精品旅游線路，努力建設(shè)獨(dú)具魅力的“休閑旅游島”。
??——基本形成多領(lǐng)域融合的大健康產(chǎn)業(yè)格局。搭建健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)載體，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展。建成路跑、足球等十大體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展自行車、馬拉松等賽事經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)充滿活力的“健康長壽島”。
??——初步構(gòu)建彰顯生態(tài)價(jià)值的智慧經(jīng)濟(jì)版圖。落實(shí)崇明區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1+3+X”政策體系，建成一批可復(fù)制、可推廣的綠色低碳數(shù)字化項(xiàng)目，打造具有世界影響力的碳中和示范區(qū)。全面提升科技發(fā)展基礎(chǔ)能級(jí)，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，努力建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的“生態(tài)科創(chuàng)島”。
??二、主要任務(wù)
??（一）全力發(fā)展現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)
??1.構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展方向，發(fā)展資源循環(huán)型現(xiàn)代綠色種養(yǎng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率。持續(xù)深化蔬菜產(chǎn)能提升工程，整建制推廣水肥一體化、綠色防控、土壤保育、高標(biāo)準(zhǔn)地膜等新設(shè)備新技術(shù)。健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和綜合服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息直報(bào)工作入網(wǎng)率、及時(shí)性和精準(zhǔn)度。有序推進(jìn)綠色食品認(rèn)證，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品牌體系和影響力建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局）
??2.壯大高科技農(nóng)業(yè)集群。全面推動(dòng)崇明國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)片區(qū)和高端設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，有效形成東部、西部、橫沙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集采集配中心，延伸發(fā)展食品加工業(yè)，打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極培育“中央廚房”。創(chuàng)建“機(jī)器換人”生產(chǎn)基地，提高蔬菜、林果行業(yè)生產(chǎn)“宜機(jī)化”水平，試點(diǎn)布局“數(shù)字農(nóng)場”應(yīng)用場景。完善崇明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷智能分析系統(tǒng)，融合智能感知、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，建立重點(diǎn)基地的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科委、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）
??3.提升種源農(nóng)業(yè)硬實(shí)力。加快制定種源農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，有序開展崇明特色種源保護(hù)與利用工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的管理和保護(hù)。研究制定種業(yè)發(fā)展扶持政策，優(yōu)先開展動(dòng)植物種源審定權(quán)、推廣權(quán)、定價(jià)權(quán)交易，建立優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源庫、繁育基地和前端優(yōu)質(zhì)種源試驗(yàn)試種基地。加強(qiáng)中外農(nóng)業(yè)科創(chuàng)機(jī)構(gòu)集聚、交流、合作，分類實(shí)施“揭榜掛帥”攻關(guān)，促進(jìn)種源農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
??4.促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)再升級(jí)。持續(xù)釋放花博效應(yīng)，抓好虹華、蘭桂騏、國泰等重點(diǎn)花卉項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“花港”“花博”“花紅”所在區(qū)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新品種引進(jìn)與自主研發(fā)，支持開展本地特色花卉品種提純復(fù)壯，引導(dǎo)特色花卉種源規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)種源花卉和崇明特色花卉發(fā)展。抓好產(chǎn)學(xué)研用合作，加強(qiáng)機(jī)械化、自動(dòng)化、數(shù)字化設(shè)施設(shè)備與新技術(shù)、新模式融合應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
??5.健全配套設(shè)施與服務(wù)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，構(gòu)建種、管、收、售全方位社會(huì)化服務(wù)模式，布局規(guī)模適度的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需緊缺人才培養(yǎng)和引進(jìn)，打造一批年銷售額1億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，壯大農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)，到2026年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員持證占比達(dá)到82%。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
??（二）聚焦發(fā)展海洋新智造
??1.形成海洋裝備產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢。提升上游研發(fā)與設(shè)計(jì)能力、鞏固中游裝備與制造優(yōu)勢、拓展下游服務(wù)與配套水平，優(yōu)化全系列船型設(shè)計(jì)、制造、配套、維護(hù)等產(chǎn)業(yè)布局，打造快速響應(yīng)國家戰(zhàn)略和市場需求的產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快融入全球海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。發(fā)揮央企引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，加快培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，打造領(lǐng)軍企業(yè)、高成長企業(yè)、中小微企業(yè)梯隊(duì)，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)和整合上下游發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)籌，主動(dòng)銜接張江、臨港等重點(diǎn)地區(qū)，爭取一批溢出項(xiàng)目。完善長興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引力度，構(gòu)建新形勢下參與國際合作競爭新優(yōu)勢。（責(zé)任單位：長興投促辦、區(qū)經(jīng)委、長興企業(yè)集團(tuán)）
??2.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。加快智慧園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)高端綠色制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。圍繞港口機(jī)械、海洋工程裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綜合型、特色型和專業(yè)型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字新基建。積極建設(shè)生產(chǎn)機(jī)械化、過程自動(dòng)化和管理信息化的智能工廠，聚力打造海洋科技創(chuàng)新示范基地。協(xié)調(diào)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放兼容的海洋大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、長興投促辦、區(qū)科委、長興企業(yè)集團(tuán)）
??3.搭建產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺(tái)。依托上海交通大學(xué)海洋裝備研究中心、上海船研所國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中船重工704所等科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)，進(jìn)一步集聚行業(yè)頂尖科研資源及研究人才，完善住房、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)配套。聯(lián)合上海交大、滬東中華、中船動(dòng)力共建海洋產(chǎn)業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)、人工智能、海洋科技等領(lǐng)域海裝科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。圍繞智能制造、動(dòng)力升級(jí)、減振降噪、環(huán)境感知、海底物探等關(guān)鍵“短板”，開展一系列共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)海洋裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)突破和前瞻布局。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、長興投促辦、區(qū)科委、長興企業(yè)集團(tuán)）
??4.發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)效應(yīng)。以上海市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，加快長興產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供應(yīng)。統(tǒng)籌推進(jìn)中船長興二期、臨港長興科技園、海洋科技港二期、北斗海智產(chǎn)業(yè)園、中船708/726/611研究所長興基地、梧桐園標(biāo)準(zhǔn)廠房、上海船舶運(yùn)輸研究所、中船重工船舶推進(jìn)設(shè)備公司等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，引進(jìn)一批海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、智能制造新技術(shù)與高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部型企業(yè)。推進(jìn)園中園建設(shè)，積極引入具有較高技術(shù)含量的海洋智能裝備制造和海洋研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，完善相關(guān)配套服務(wù)功能，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚示范效應(yīng)。（責(zé)任單位：長興投促辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、長興企業(yè)集團(tuán)）
??（三）創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)新文旅
??1.深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店和星級(jí)精品民宿創(chuàng)建，打造“小微旅游目的地”，積極培育網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和旅游吸引物。挖掘“住”+“吃、行、游、購、娛”一站式服務(wù)體驗(yàn)，依托田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升區(qū)域旅游綜合服務(wù)接待能級(jí)。依托長江沿岸百里生態(tài)秀帶，打造最具江海文化氣息的濱江環(huán)游圈。創(chuàng)新智慧旅游服務(wù)、打造旅游監(jiān)管平臺(tái)和智慧旅游景區(qū)，推動(dòng)文旅服務(wù)智能化、文旅體驗(yàn)互動(dòng)化、文旅管理數(shù)字化。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)科委、區(qū)交通委、區(qū)綠化市容局、區(qū)水務(wù)局）
??2.提升生態(tài)文旅品牌影響力。聚焦“生態(tài)、花卉、美食、住宿”四大核心優(yōu)勢旅游資源，持續(xù)講好崇明故事，傳承弘揚(yáng)崇明優(yōu)秀歷史文化。持續(xù)放大花博會(huì)的溢出效應(yīng)，重點(diǎn)打造市級(jí)節(jié)慶活動(dòng)品牌——上海花朝節(jié)。整合崇明生態(tài)文化旅游節(jié)系列活動(dòng)，著力打造“獨(dú)具崇明特色、代表時(shí)代潮流、符合世界級(jí)生態(tài)島定位”的精品文旅品牌活動(dòng)。全面開展旅游實(shí)體招商引資，重點(diǎn)對(duì)接國內(nèi)外大型文旅企業(yè)，積極引入專業(yè)運(yùn)營公司和優(yōu)秀品牌方，全力爭取大型旅游綜合體項(xiàng)目、世界級(jí)品牌游樂項(xiàng)目、花卉旅游觀光實(shí)體項(xiàng)目、大型生態(tài)文旅場館項(xiàng)目、大型展會(huì)賽事論壇項(xiàng)目等五類重大文旅項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、區(qū)體育局）
??3.實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品化建設(shè)。結(jié)合崇明旅游資源特色，重點(diǎn)推出“三帶”品牌游線，成立東、中、西、長橫、南部五大文旅聯(lián)盟。培育全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，推動(dòng)示范性特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)非遺傳承和保護(hù)工作，加快制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極培育特色鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品。編制鄉(xiāng)村民宿專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，著力推進(jìn)明珠湖周邊、森林公園周邊、G40陳家鎮(zhèn)入口、G40向化入口、長興郊野公園周邊、橫沙島等6大民宿重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域建設(shè)，引導(dǎo)民宿品質(zhì)化提升、集群化發(fā)展、品牌化經(jīng)營、差異化競爭。深化“住崇明”等體驗(yàn)式旅游服務(wù)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
??4.實(shí)現(xiàn)多旅融合一體化發(fā)展。鞏固發(fā)展“森林康養(yǎng)、濕地觀光、農(nóng)業(yè)采摘、民宿休閑、鄉(xiāng)村體驗(yàn)”等5大傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新培育“花卉觀光、高峰會(huì)展、生態(tài)教育、水上觀光、低空飛行、運(yùn)動(dòng)賽事、健康療養(yǎng)、工業(yè)科普、親子研學(xué)、房車帳篷露營、夜間旅游、演藝演出”等12大新興業(yè)態(tài)。培育消費(fèi)新模式，積極關(guān)注電競、動(dòng)漫、文創(chuàng)、說唱、街舞等主題文旅潮流項(xiàng)目，提升旅游熱度。加快培育假日經(jīng)濟(jì)，搞活會(huì)展經(jīng)濟(jì)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，激發(fā)旅游發(fā)展新動(dòng)能。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)經(jīng)委）
??（四）加快發(fā)展活力新康養(yǎng)
??1.聚焦培育高端康養(yǎng)平臺(tái)。依托良好生態(tài)優(yōu)勢，建立覆蓋高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療美容等領(lǐng)域的康養(yǎng)體系。加快中信崇明CCRC國際社區(qū)、太保家園東灘國際頤養(yǎng)中心、莎蔓莉莎高端醫(yī)美、上實(shí)東頤療養(yǎng)院、國華國際生態(tài)醫(yī)養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|灘瑞慈花園等持續(xù)照料退休社區(qū)平臺(tái)發(fā)展，打造特色鮮明、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的大健康服務(wù)聚集區(qū)。積極引入高端設(shè)備、高水準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)和高品質(zhì)服務(wù)，打造集環(huán)境、技術(shù)、服務(wù)于一體的高端康復(fù)醫(yī)學(xué)中心和體檢中心。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、東灘建設(shè)集團(tuán)）
??2.推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)共融發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。依托陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老社區(qū)資源和東灘自行車運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、綠華鎮(zhèn)旅居康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)海棠湖田園綜合體等項(xiàng)目，探索建設(shè)一批底蘊(yùn)深厚、業(yè)態(tài)豐富、功能完備的康養(yǎng)社區(qū)、康養(yǎng)鄉(xiāng)村，開發(fā)康復(fù)醫(yī)療、健康檢測等頤養(yǎng)項(xiàng)目，推動(dòng)“體檢療養(yǎng)、醫(yī)療美容、抗老養(yǎng)老、休閑度假”等業(yè)態(tài)聚合，打造從預(yù)防到治療、從康復(fù)到養(yǎng)生的全生命周期康養(yǎng)品牌。持續(xù)推進(jìn)“長者運(yùn)動(dòng)健康之家”建設(shè)，加強(qiáng)康養(yǎng)設(shè)施配置，推進(jìn)“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”發(fā)展模式，推廣“智慧養(yǎng)老”應(yīng)用場景落地。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、東灘建設(shè)集團(tuán)、生態(tài)旅游集團(tuán)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
??3.厚植中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。深耕廟鎮(zhèn)藏紅花品牌，推進(jìn)藏紅花化妝品等系列深加工產(chǎn)品研發(fā)上市。做強(qiáng)三星鎮(zhèn)苦草產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政企校協(xié)同合作，加快苦草養(yǎng)生館和生產(chǎn)基地建設(shè)。培育綠華鎮(zhèn)鐵皮石斛種植基地，推進(jìn)各類藥用植物的種養(yǎng)、研發(fā)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深度挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生價(jià)值。依托上海中醫(yī)藥文化園等資源平臺(tái)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。加快中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)步伐，完成“一區(qū)一品牌”建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”特色優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
??4.做大體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞“兩鎮(zhèn)一帶”總體布局，重點(diǎn)建設(shè)與崇明運(yùn)動(dòng)休閑島匹配的足球、路跑、自行車等十大體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，籌辦國際自行車賽、長江馬拉松賽、休閑體育大會(huì)等10項(xiàng)體育賽事活動(dòng)，構(gòu)建“國際知名、上海氣派、崇明特色”的戶外運(yùn)動(dòng)品牌。到2026年來島參加戶外賽事活動(dòng)達(dá)200萬人次。積極創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)，全面實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)增長，打造體育、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、醫(yī)養(yǎng)深度融合的特色體育服務(wù)產(chǎn)品，到2026年戶外運(yùn)動(dòng)基地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.5億。（責(zé)任單位：區(qū)體育局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
??（五）培育發(fā)展綠色新科技
??1.推動(dòng)碳中和示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔能源改造，推廣綠色低碳建材，提升工業(yè)電氣化水平，探索推進(jìn)船舶裝備低碳化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系低碳化、綠色化，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用推廣，培育各類低碳數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品供給規(guī)模，大力發(fā)展可再生能源，推進(jìn)漁光互補(bǔ)、光伏發(fā)電等綠色低碳新能源項(xiàng)目建設(shè)。圍繞崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)核心要素，開展節(jié)能減排、環(huán)境治理等方面技術(shù)攻關(guān)研究，全力培育高新技術(shù)企業(yè)，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科委）
??2.加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快淘汰落后產(chǎn)能和落后技術(shù)，持續(xù)推廣節(jié)能減排技術(shù)，聚焦綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)、生態(tài)治理等領(lǐng)域，大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)創(chuàng)客集聚發(fā)展。全面推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，開展智慧生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建零碳驅(qū)動(dòng)為目標(biāo)的高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。依托崇明智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、儲(chǔ)能、新材料、清潔能源車船、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地，打造若干綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科委）
??3.夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。以新一輪5G建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為抓手，高水平建設(shè)5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)承載能力，建設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施。全面布局新型城域物聯(lián)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)專網(wǎng)基礎(chǔ)全覆蓋，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)及智慧城市應(yīng)用示范區(qū)。推動(dòng)數(shù)據(jù)開放協(xié)同，建成以區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)為樞紐的融合開放、動(dòng)態(tài)更新、共享應(yīng)用、安全可控大數(shù)據(jù)體系，形成崇明地方特色數(shù)據(jù)庫，探索建立以區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)為核心的覆蓋崇明、融入長三角、對(duì)外開放的“數(shù)字服務(wù)化”品牌。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委）
??4.擴(kuò)充數(shù)字賦能應(yīng)用場景。落實(shí)崇明區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1+3+X”政策體系，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙等新賽道，支持培育智能終端發(fā)展，重點(diǎn)圍繞海洋裝備研發(fā)和農(nóng)業(yè)科創(chuàng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，支撐海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，打造應(yīng)用、管理及決策于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)治理平臺(tái)，全面提升現(xiàn)有數(shù)字農(nóng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)功能。全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一區(qū)一特”應(yīng)用示范建設(shè)，推動(dòng)崇明數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目和標(biāo)桿場景落地，打造一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的數(shù)字直播平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、各相關(guān)單位）
??三、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障
??強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作格局。落實(shí)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)區(qū)企聯(lián)動(dòng)，形成各方合力，有效解決問題，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，研究創(chuàng)新政策，完善專項(xiàng)機(jī)制。
??（二）盤活各類要素資源
??構(gòu)建土地、人才、資金等全要素一體化配置的創(chuàng)新服務(wù)體系。優(yōu)化土地資源供給，加大農(nóng)業(yè)科研、裝備制造、文化創(chuàng)意、健康護(hù)理、數(shù)字科技類人才引進(jìn)培育力度，增加有效金融服務(wù)供給。
??（三）擴(kuò)大制度有效供給
??圍繞特色品牌營銷、科創(chuàng)企業(yè)培育、科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)、企業(yè)招商引資等工作，加大財(cái)政支持力度，做好企業(yè)服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地速度。
??（四）落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制
??定期梳理年度重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度，階段性評(píng)估實(shí)施效果，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)研究，動(dòng)態(tài)優(yōu)化特色指標(biāo)，適應(yīng)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。
??附件：崇明區(qū)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)清單
