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關(guān)于《靜安區(qū)加快吸引和培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造高水平產(chǎn)業(yè)集群的若干政策》的文件解讀

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??為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū),吸引和培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),強化技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合,著力構(gòu)建國際一流新賽道產(chǎn)業(yè)集群,打造高水平的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)和應用融合示范區(qū),根據(jù)國家、上海市相關(guān)文件精神,結(jié)合區(qū)情實際,研究制定了《靜安區(qū)加快吸引和培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造高水平產(chǎn)業(yè)集群的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。以下對《若干政策》進行解讀。

??1、《若干政策》制訂的主要目的是什么?

??答:通過《若干政策》的制定實施,進一步發(fā)揮政策的激勵和導向作用,在政策層面努力破除靜安作為大都市中心城區(qū)商務(wù)成本高、難以吸引對成本敏感的科創(chuàng)企業(yè)的思維認知定勢,加快吸引和集聚高水平創(chuàng)新型企業(yè)來靜安發(fā)展,結(jié)合靜安區(qū)情,尤其是創(chuàng)新發(fā)展的資源稟賦和差異化定位,聚焦創(chuàng)新策源的突破點、創(chuàng)新主體的新標桿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核爆點、創(chuàng)新生態(tài)的粘合力、創(chuàng)新載體的高品質(zhì)等關(guān)鍵問題,助力各階段創(chuàng)新型企業(yè)快速成長,營造和優(yōu)化良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),著力在新賽道上構(gòu)建與靜安中心城區(qū)地位相適應的、國際一流的高水平產(chǎn)業(yè)集群,打造高水平的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)和應用融合示范區(qū)。

??2、《若干政策》的主要內(nèi)容有哪些?

??答:政策的基本框架按照企業(yè)集聚、企業(yè)培育、生態(tài)營造分三個板塊,共10條政策內(nèi)容:一是加快吸引和集聚高水平創(chuàng)新型企業(yè),重在引入一批高水平的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵創(chuàng)新主體,充分夯實靜安產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。這一板塊包括“支持行業(yè)龍頭創(chuàng)新型企業(yè)落地”、“支持細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)集聚”和“支持各類優(yōu)秀科技企業(yè)引入并提升能級”3條政策,旨在“引”上下功夫;二是助力各階段創(chuàng)新型企業(yè)快速成長,重在培育一批未來靜安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),面向各發(fā)展階段的創(chuàng)新型企業(yè),建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、專精特新企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期成長培育機制。這一板塊包括“健全科技型企業(yè)成長鏈”、“打造創(chuàng)新型企業(yè)‘標桿’”、“構(gòu)建大企業(yè)開放創(chuàng)新加速器”和“提升創(chuàng)新型平臺功能”4條政策,旨在“育”上做文章;三是營造和優(yōu)化良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),重在通過人才、金融、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素的機制保障,構(gòu)建靜安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這一板塊包括“匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“加大金融支持力度”和“支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用與保護”3條政策,旨在“創(chuàng)新生態(tài)”上持續(xù)發(fā)力。

??3、《若干政策》的特色和亮點主要有哪些?

??答:本次政策制定不追求“大而全”的一攬子方案,而是基于靜安區(qū)的區(qū)情特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展方向,聚焦全區(qū)重點工作。一是在政策內(nèi)容上堅持“突出重點,不撒胡椒面”。聚焦招商工作、聚焦高水平產(chǎn)業(yè)集群、聚焦核心創(chuàng)新主體,將財政資金投入到最需要的地方;二是在政策支持上堅持“更實、更優(yōu)、更精準”。從支持的重心來看,重點針對的是具有行業(yè)影響力和對我區(qū)經(jīng)濟綜合貢獻較強的企業(yè)群體;對于高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人以及專精特新企業(yè)等普惠性政策,盡可能做到“縱向最高、橫向最優(yōu)”;三是在政策實施上堅持“可操作性、便利化”。為加快政策落實,相關(guān)重點政策制定了相應的實施流程,便于后續(xù)操作執(zhí)行。

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