關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見
為貫徹落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào))、《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》(滬府辦發(fā)〔2017〕66號(hào))、《徐匯區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的實(shí)施意見》(徐府辦發(fā)〔2020〕12號(hào))等文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)“十四五”期末基本形成具有全球影響力的人工智能上海高地核心區(qū),建成人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)集聚地”“創(chuàng)新策源地”“賦能示范地”與“生態(tài)承載地”,打造以人工智能為核心的千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,為徐匯區(qū)打響“科創(chuàng)繡帶”品牌提供有力支撐,特制訂本意見。
第一條(適用對(duì)象)
本意見的適用對(duì)象為登記注冊(cè)在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,或主要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)在徐匯區(qū)的相關(guān)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對(duì)象;上述主體需經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報(bào)條件。
第二條(打造AI引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚地)
以漕河涇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增長(zhǎng)極、西岸數(shù)智谷產(chǎn)業(yè)集聚增長(zhǎng)極為“兩極”,徐匯濱江人工智能高質(zhì)量發(fā)展帶、漕河涇-華涇人工智能高質(zhì)量創(chuàng)新帶為“兩帶”,構(gòu)建徐匯區(qū)“兩極兩帶”人工智能新發(fā)展格局,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,支持各階段企業(yè)發(fā)展壯大,布局產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),打造人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)集聚地”。
(一)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)落戶。重點(diǎn)引進(jìn)人工智能領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快構(gòu)建垂直化產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對(duì)新注冊(cè)或新遷入的符合區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),實(shí)繳資本達(dá)到2000萬元(含)的,經(jīng)認(rèn)定,最高可按實(shí)繳資本的5%給予不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);在本區(qū)開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)后對(duì)區(qū)域貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的,對(duì)企業(yè)開辦、辦公用房等成本,經(jīng)認(rèn)定,最高可給予1500萬元的補(bǔ)貼。對(duì)新注冊(cè)或新遷入的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按照對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的效益,可給予最長(zhǎng)不超過五年的綜合性扶持,主要用于設(shè)備購(gòu)置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。
(二)支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破2億元、10億元、30億元,且近兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)率在15%(含)以上或上年度研發(fā)投入占比在5%(含)以上的企業(yè),最高可按晉級(jí)補(bǔ)差原則分別給予100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)支持人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持人工智能領(lǐng)域各相關(guān)單位設(shè)立產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)人工智能企業(yè)集聚和區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升起到突出支撐帶動(dòng)作用的,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),每年最高可給予不超過200萬元的補(bǔ)貼支持。
第三條(打造AI自主創(chuàng)新策源地)
發(fā)揮徐匯區(qū)科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),持續(xù)提升人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新策源水平,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)主體提高海內(nèi)外行業(yè)話語權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造具有國(guó)際影響力的人工智能“創(chuàng)新策源地”。
(四)支持人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)加大研發(fā)投入,圍繞核心算法、基礎(chǔ)軟件、人工智能芯片等關(guān)鍵核心領(lǐng)域開展攻關(guān)。企業(yè)在研發(fā)過程中,采購(gòu)EDA設(shè)計(jì)工具軟件(含軟件升級(jí)費(fèi)用)、測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)等芯片研發(fā)必要配套服務(wù)的,最高可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予不超過200萬元的補(bǔ)貼支持;采購(gòu)算力資源的,最高可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予不超過500萬元的補(bǔ)貼支持。
(五)支持人工智能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持區(qū)域內(nèi)人工智能企業(yè)依法開展聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)能合作、供應(yīng)鏈協(xié)同,通過提供軟硬件產(chǎn)品和集成服務(wù)等方式賦能千行百業(yè)。對(duì)企業(yè)采購(gòu)無關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù),最高可按實(shí)際采購(gòu)發(fā)票額的10%給予不超過300萬元的年度補(bǔ)貼支持。
(六)支持人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)主導(dǎo)或參與人工智能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,支持開展人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?;x能。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建高價(jià)值專利組合、開展專利海外布局。
第四條(打造AI智慧賦能示范地)
持續(xù)推動(dòng)人工智能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化落地,將徐匯區(qū)作為人工智能最新成果的集中“試驗(yàn)場(chǎng)”,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,推動(dòng)人工智能技術(shù)在全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)百業(yè)、市民生活與社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的示范應(yīng)用,打造人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“賦能示范地”。
(七)鼓勵(lì)人工智能技術(shù)示范應(yīng)用。支持人工智能企業(yè)主動(dòng)打造和豐富場(chǎng)景應(yīng)用,全面賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向社會(huì)征集人工智能技術(shù)需求與場(chǎng)景建設(shè)目標(biāo),支持各類主體發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)、合作共建解決方案。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)聯(lián)合各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立針對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域、典型應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案資源庫(kù)。對(duì)具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用與場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),最高可給予不超過300萬元的補(bǔ)貼支持。
(八)鼓勵(lì)人工智能企業(yè)探索新賽道布局。支持人工智能企業(yè)布局元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,積極參與元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施、交互終端、智能計(jì)算、軟件工具、平臺(tái)生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè),探索在社交消費(fèi)、教育醫(yī)療、文體娛樂、政務(wù)管理等領(lǐng)域開展元宇宙內(nèi)容生產(chǎn)和場(chǎng)景搭建,打響徐匯元宇宙發(fā)展品牌。對(duì)獲得市級(jí)資金扶持的項(xiàng)目,上級(jí)有配套要求的從其要求;無明確要求的,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),最高可按不超過1:1的比例給予配套支持。
第五條(打造AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)承載地)
優(yōu)化徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建多層次人才支持體系、多渠道資金投入機(jī)制,共同構(gòu)筑人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)承載地”。
(九)完善人工智能領(lǐng)域人才支持體系。聚焦人工智能領(lǐng)域人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在人才階段性住房、科技人才獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持,積極打造智力密集度高、創(chuàng)新活躍度高、服務(wù)便捷度高的徐匯區(qū)人工智能人才高地。
(十)落實(shí)人工智能企業(yè)投融資扶持。構(gòu)建直接融資與間接融資功能互補(bǔ)、覆蓋人工智能產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的金融支撐體系。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金。培育一批能帶動(dòng)區(qū)域人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市掛牌企業(yè)。
(十一)加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域國(guó)際交流合作。面向全球吸引人工智能領(lǐng)域聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織。結(jié)合世界人工智能大會(huì)等市級(jí)以上重大活動(dòng)舉辦,支持引進(jìn)和培育在人工智能領(lǐng)域具有廣泛影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、展覽展會(huì)、重大賽事等,打造高端專業(yè)的人工智能活動(dòng)品牌。
第六條(附則)
(一)在享受本意見政策期間,如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實(shí)施過程中如遇國(guó)家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(二)對(duì)弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對(duì)象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象,經(jīng)查實(shí),根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時(shí)期內(nèi)取消相關(guān)對(duì)象申報(bào)扶持資金的資格。
(三)本意見由區(qū)科委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
(四)本意見自2022年10月16日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊(cè)登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。