區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
??《普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)實施意見》已經(jīng)區(qū)委2021年9月9日十屆區(qū)委常委會第186次會議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
??特此通知。
上海市普陀區(qū)科學技術(shù)委員會
上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會
上海市普陀區(qū)財政局
上海市普陀區(qū)投資促進辦公室
2021年9月23日
普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)實施意見
??為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》(滬委發(fā)〔2015〕7號)《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實施意見》(普科合規(guī)范〔2020〕2號)、《普陀區(qū)智能軟件與研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展““十四五””規(guī)劃》等文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,推進重點培育產(chǎn)業(yè)做大做強要求,主動搶抓研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,全面對接“一帶一心一城”的城區(qū)發(fā)展空間布局,加快推動普陀區(qū)研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,制定本意見。
??一、支持范圍
??本意見主要支持工商稅務注冊登記在普陀區(qū),具有獨立法人資格、信用記錄良好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向的研發(fā)服務領域企業(yè)和機構(gòu)。
??二、支持政策
??(一)鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。對在本區(qū)新引進的研發(fā)服務領域企業(yè),對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動和支撐作用,區(qū)域貢獻達到一定規(guī)模的,經(jīng)認定,給予最高不超過500萬的開辦費資助,分三年撥付。
??(二)降低企業(yè)經(jīng)營成本。對新引進的研發(fā)服務領域企業(yè),區(qū)域貢獻達到一定規(guī)模,經(jīng)認定,根據(jù)實際租賃自用面積,第一年按最高不超過房租額的50%給予支持,第二年和第三年按最高不超過房租額的30%給予支持,年度資助金額不超過100萬元,年限不超過三年。對新引進企業(yè)在區(qū)內(nèi)新購置自用辦公用房的,按新購房款的1.5%給予資助,總額不超過300萬元,分三年兌現(xiàn)。租房和購房資助不重復享受。
??(三)促進頭部研發(fā)主體集聚。鼓勵世界500強企業(yè)、國內(nèi)外知名科研機構(gòu)、國內(nèi)外行業(yè)領先企業(yè)等在區(qū)內(nèi)注冊設立各類研發(fā)機構(gòu),投入運營且?guī)酉嚓P(guān)領域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認定,給予最高不超過500萬元的一次性支持。
??(四)鼓勵企業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同合作。支持企業(yè)自主開展或聯(lián)合高校、科研院所、功能型平臺開展產(chǎn)學研合作并實施產(chǎn)業(yè)化項目,經(jīng)認定,按項目自籌投入資金總額的30%以內(nèi)比例,給予企業(yè)最高不超過300萬元支持。
??(五)鼓勵企業(yè)提高研發(fā)服務能力。鼓勵科技型中小企業(yè)加強研發(fā)投入,對于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年同比增長100萬元及以上的,經(jīng)認定,給予最高不超過50萬元的一次性支持,同一企業(yè)累計支持不超過3次。
??(六)支持企業(yè)科研成果揭榜轉(zhuǎn)化。對企業(yè)參加國家、市、區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽事等活動,并揭榜將相關(guān)技術(shù)需求和場景應用在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并落地的項目,經(jīng)認定,按其實際成交額10%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的一次性支持。
??(七)支持研發(fā)服務專業(yè)機構(gòu)建設。對為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、成果挖掘、價值評估、成果對接、技術(shù)交易等服務的區(qū)內(nèi)研發(fā)服務專業(yè)機構(gòu),經(jīng)認定,每年按服務績效給予最高不超過50萬元資助。對新引進的研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)領域行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓基地等運營機構(gòu),具有產(chǎn)業(yè)帶動示范效應且促進集群發(fā)展的,經(jīng)認定,給予最高不超過100萬元資助。
??(八)鼓勵企業(yè)科研成果展示交流。對在本區(qū)內(nèi)租用場地集中展覽展示企業(yè)自主研發(fā)成果的企業(yè)或載體,經(jīng)認定,按場地面積房租、展覽展示設計等實際投入50%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的支持。
??(九)鼓勵企業(yè)參辦國際化論壇會展活動。對主辦或承辦相關(guān)領域具有一定影響力的峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動,具有帶動示范效應且促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認定,可按投入資金總額的50%以內(nèi)比例,給予最高不超過100萬元資助。對參與具有影響力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會等活動,經(jīng)認定,對參展單位每次按活動實際發(fā)生的注冊費、展位費、搭建費等給予50%以內(nèi)比例,最高不超過20萬元資助。
??(十)支持重大科技專項成果轉(zhuǎn)化。對承擔國家、市級科技重大專項等重大科技創(chuàng)新項目的企業(yè)(機構(gòu))和對在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國際領先、國內(nèi)一流水平的重大科技成果到區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)認定后,給予“一事一議”專項支持。
??三、使用管理
??(一)區(qū)科委根據(jù)本意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復交叉的,按照“從高不重復”原則予以支持。
??(二)各重點地區(qū)投資促進中心負責為申報單位提供扶持項目申請、形式審查等服務,在區(qū)科委完成項目審核后負責向申報單位答復,并配合區(qū)科委做好項目管理服務工作。
??(三)區(qū)財政局負責編制下一年實施本意見的專項資金預算安排,負責按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。
??(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。
??四、附則
??(一)扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實現(xiàn)的區(qū)域貢獻為限。對在我區(qū)運營時間超過三年,并申請本意見所涉項目資金的企業(yè),應將其區(qū)域貢獻作為參考扶持依據(jù)。
??(二)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關(guān)規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責任。
??(三)本意見自2021年11月1日起施行,有效期至2024年12月31日。