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《普陀區(qū)加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)實施意見》 政策解讀

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??1.為什么制定加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)實施意見?

??為深入貫徹上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步落實《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2020-2022年)》《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級實施“工賦上?!比晷袆佑媱潱?020-2022年)》等工作要求,加大引進(jìn)和培育“數(shù)字新基建”“在線新經(jīng)濟(jì)”特征的智能軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在普陀集聚發(fā)展。

??2.制定加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)實施意見的依據(jù)在哪里?

??政策依據(jù)包括《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》(滬府〔2020〕27號)、《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2020-2022年)》(滬府辦發(fā)〔2020〕1號)、《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級實施“工賦上?!比晷袆佑媱潱?020-2022年)》(滬府辦〔2020〕38號)。

??3.加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)的資金從哪里來?

??由普陀區(qū)科技創(chuàng)新專項資金采取直接資助的支持方式加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)。

??4.加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)的資金如何申請?

??項目申請單位可以根據(jù)每年由區(qū)科委編制的加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)的相關(guān)項目申報指南提交項目申請,由區(qū)科委組織相關(guān)專家或擇優(yōu)遴選有關(guān)第三方機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行評審后確定資助項目。

??5.加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)政策的重點領(lǐng)域有哪些?

??聚焦自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)游戲、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及信息安全、智能制造及機(jī)器人等重點領(lǐng)域。

??6.加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)是什么?

??加大引進(jìn)和培育“數(shù)字新基建”“在線新經(jīng)濟(jì)”特征的智能軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在普陀集聚發(fā)展。

??7.加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)政策的支持范圍有哪些?

??共分11項條款,適用于工商稅務(wù)注冊登記在普陀,具有獨立法人資格,信用記錄良好,具符合智能軟件產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。鼓勵市場主體開展軟硬件研發(fā)設(shè)計、系統(tǒng)集成與場景應(yīng)用,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、園區(qū)能級提升、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及加速推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

??8.加快發(fā)展智能軟件產(chǎn)業(yè)政策的支持方式有哪些?

??主要為資金支持方式。

??9.對于新引進(jìn)或新設(shè)立的智能軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)如何支持?

??對在本區(qū)新引進(jìn)或新設(shè)立的企業(yè),對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動和支撐作用,區(qū)域貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過500萬元的一次性開辦費資助,分三年撥付;對新引進(jìn)或新設(shè)立的相關(guān)領(lǐng)域企業(yè),區(qū)域貢獻(xiàn)較大的,經(jīng)認(rèn)定,根據(jù)實際租賃自用面積,第一年按最高不超過房租額的50%給予支持,第二年和第三年按最高不超過房租額的30%給予支持,年度資助金額不超過100萬元,年限不超過三年。

??10.對于企業(yè)加大研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化落地如何支持?

??一是鼓勵企業(yè)自主研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)投入,對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)項目,或引進(jìn)國際一流科學(xué)家、創(chuàng)新團(tuán)隊開展符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的國際科技成果轉(zhuǎn)化合作項目,并取得一定成果,經(jīng)認(rèn)定,可按項目自籌投入資金總額的30%以內(nèi)比例,給予最高不超過300萬元資助。

??二是獲得對企業(yè)能力提升有促進(jìn)作用的涉密信息系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)、信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評估CS4級及以上、信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)服務(wù)能力成熟度二級及以上、CMMI3級及以上、ICP許可證、互聯(lián)網(wǎng)出版許可證、網(wǎng)絡(luò)視聽經(jīng)營許可證等,經(jīng)認(rèn)定,給予最高20萬元的一次性資助;對獲得游戲版號、經(jīng)文化部備案且網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)投入運營的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過5萬元的一次性資助。

??三是對經(jīng)認(rèn)定具有自主知識產(chǎn)權(quán),屬于相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)首臺(套)、軟件系統(tǒng)首套的,可按首臺(套)銷售金額30%以內(nèi)比例,給予最高不超過500萬元資助;對獲得國家或上海市的首臺(套)政策支持的,給予一定的資金支持,最高不超過500萬元。

??四是對國家、上海市級科技研發(fā)平臺開展提升創(chuàng)新能力的產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)項目且取得一定成果,經(jīng)認(rèn)定,可按實際支付金額30%以內(nèi)比例給予支持,同一單位每年累計資助金額最高不超過100萬元。

??11.對于新引進(jìn)、新設(shè)立的智能軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)組織如何支持?

??對新引進(jìn)或新設(shè)立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)基地等非盈利性機(jī)構(gòu),具有產(chǎn)業(yè)帶動示范效應(yīng)且促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的,經(jīng)認(rèn)定,給予不超過100萬元資助。

??12.對具有一定規(guī)模且智能軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)集聚度較高的園區(qū)如何支持?

??對獲得國家或上海市產(chǎn)業(yè)主管部門掛牌認(rèn)定的相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)性園區(qū),經(jīng)認(rèn)定,對園區(qū)環(huán)境建設(shè)可按投入資金總額的30%以內(nèi)比例,分別給予最高不超過200萬元和100萬元的資助。

??13.對于舉辦、參加智能軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有重大影響力的產(chǎn)業(yè)活動如何支持?

??一是對在本區(qū)內(nèi)租用場地建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品體驗中心或展示中心的企業(yè)或機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,可按自用面積房租、展示設(shè)計建設(shè)等實際投入50%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的一次性資助。

??二是對主辦或承辦相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力的峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動,具有帶動示范效應(yīng)且促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認(rèn)定,可按投入資金總額的50%以內(nèi)比例,給予最高不超過100萬元的資助。

??三是對參與具有影響力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會等活動,經(jīng)認(rèn)定,對參展單位每次按活動實際發(fā)生的注冊費、展位費、搭建費等給予50%以內(nèi)比例,最高不超過20萬元資助。

??14.本實施意見具體使用管理是怎樣的?

??區(qū)科委根據(jù)本意見制定實施流程和細(xì)則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的,按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。各重點地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)為申報單位提供扶持項目申請、形式審查等服務(wù),在區(qū)科委完成項目審核后負(fù)責(zé)向申報單位答復(fù),并配合區(qū)科委做好項目管理服務(wù)工作。區(qū)財政局負(fù)責(zé)編制下一年實施本意見的專項資金預(yù)算安排,負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。

??15.對扶持對象的約束有哪些?

??一是扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對在我區(qū)運營時間超過三年,并申請本意見所涉項目資金的企業(yè),應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)作為參考扶持依據(jù)。

??二是實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關(guān)規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任。

??16.本實施意見的有效期到什么時候?

??意見自2022年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。

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