關(guān)于印發(fā)《寶山區(qū)工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法》的通知
寶科委〔2021〕9號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局:
為打造上??苿?chuàng)中心主陣地,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展,突破行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)、加快科技成果的轉(zhuǎn)移、輻射和擴散、增強本區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,區(qū)科委制定了《寶山區(qū)工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
2021年9月18日
寶山區(qū)工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機制改革增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》(滬委辦發(fā)〔2019〕78號),規(guī)范和加強寶山區(qū)工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“區(qū)工程中心”)的建設(shè)與運行管理,參照《上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法》(滬科規(guī)〔2019〕6號),制定本辦法。
第二條區(qū)工程中心是寶山區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是開展工程化研究與開發(fā)、突破行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要基地,為促進(jìn)本區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性功能作用。
第三條區(qū)工程中心是依托企業(yè)、科研院所、高校或其他具有科技創(chuàng)新能力的機構(gòu)建設(shè)的科研實體,擁有較高水平的工程技術(shù)研發(fā)隊伍,具有較完備的工程化綜合配套條件,較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力和行業(yè)服務(wù)能力,并與國內(nèi)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系緊密,對本行業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)作用。
第四條區(qū)工程中心的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹪@本區(qū)科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展,開展重大共性與關(guān)鍵技術(shù)的工程化研發(fā),為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備和新產(chǎn)品,提升行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力。
(二)實行開放服務(wù),接受委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)服務(wù),并提供技術(shù)咨詢等服務(wù)。
?。ㄈ┡囵B(yǎng)和集聚高層次工程技術(shù)人才和管理人才,提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。
?。ㄋ模┘訌娕c重點實驗室等其他類型研發(fā)基地的協(xié)同聯(lián)動,開展國際、國內(nèi)科技合作與交流。
第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)
第五條寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“區(qū)科委”)是區(qū)工程中心的綜合管理部門,主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫▍^(qū)工程中心建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃、發(fā)展計劃、相關(guān)政策,指導(dǎo)區(qū)工程中心的建設(shè)與運行。
(二)批準(zhǔn)區(qū)工程中心的建立、調(diào)整和撤銷,對區(qū)工程中心進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核評估,協(xié)調(diào)區(qū)工程中心之間的協(xié)同合作。
第六條依托單位是區(qū)工程中心建設(shè)和運行管理的責(zé)任單位,主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┨峁﹨^(qū)工程中心建設(shè)與運行中所需的經(jīng)費支持與相關(guān)條件保障。
?。ǘ┢溉螀^(qū)工程中心主任和技術(shù)委員會主任。
(三)對區(qū)工程中心的運行績效進(jìn)行年度考核,配合區(qū)科委做好檢查。
第三章 申報與組建
第七條申請區(qū)工程中心建設(shè)的基本條件:
?。ㄒ唬┰诒緟^(qū)注冊登記的企業(yè)、科研院所、高?;蚓哂锌萍紕?chuàng)新能力的其他機構(gòu),可獨立或聯(lián)合申請組建區(qū)工程中心,聯(lián)合組建的區(qū)工程中心須附有聯(lián)合組建協(xié)議書。
?。ǘ┮劳袉挝辉诒拘袠I(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)水平處于領(lǐng)先地位,擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計基礎(chǔ)和一定的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗,具備承擔(dān)區(qū)級重大科技項目的能力。
?。ㄈ┚哂懈备呒壜毞Q的工程技術(shù)帶頭人1-2人,擁有相對穩(wěn)定和較高水平的工程技術(shù)研發(fā)人員5人以上。
?。ㄋ模┚邆湟欢ǖ墓こ碳夹g(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施。其中,相對集中的工程技術(shù)試驗場地面積不少于100平方米;必要試驗儀器、檢測工具、工藝裝備和軟件不少于10臺/套(不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件),設(shè)備原值不低于200萬元(芯片、人工智能、生物醫(yī)藥、軟件、創(chuàng)意設(shè)計及研發(fā)服務(wù)類等企業(yè)不低于150萬元)。
?。ㄎ澹碛休^雄厚的經(jīng)濟實力,具有籌措資金的能力和信譽,有一定的自有資金。其中,依托單位為企業(yè)的,其上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于4000萬元,重點支持行業(yè)可適當(dāng)放寬。研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%,或不低于200萬元;依托單位為高校、科研院所或其他機構(gòu)的,近三年內(nèi)在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果不少于3項。
第八條組建區(qū)工程中心的程序如下:
?。ㄒ唬┮劳袉挝话凑諈^(qū)科委當(dāng)年度發(fā)布的申報通知要求線上提交《寶山區(qū)工程技術(shù)研究中心組建申報書》,并附區(qū)工程中心組建方案等相關(guān)附件。
?。ǘ﹨^(qū)科委組織專家對申請組建的區(qū)工程中心進(jìn)行評審,形成評審意見。
(三)區(qū)科委根據(jù)專家評審意見擇優(yōu)認(rèn)定,并進(jìn)行不少于5個工作日的公示,公示期滿后公布區(qū)工程中心組建名單。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)組建的區(qū)工程中心,正式列入本區(qū)工程中心序列并享受相應(yīng)經(jīng)費支持。
第四章 運行與管理
第十條區(qū)工程中心應(yīng)實行人、財、物相對獨立的運行機制。
第十一條區(qū)工程中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制和技術(shù)委員會咨詢制。
第十二條區(qū)工程中心設(shè)立技術(shù)委員會,由國內(nèi)同行業(yè)科技界、企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成。其主要職責(zé)是:制定區(qū)工程中心的發(fā)展規(guī)劃,審議工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃、評價工程設(shè)計試驗方案,提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢及市場信息等。
技術(shù)委員會委員由依托單位聘任,每屆任期三年,人數(shù)為五至九人單數(shù)不等,其中依托單位成員不得超過三分之一。
技術(shù)委員會每年應(yīng)至少召開一次全體會議,并形成會議紀(jì)要,每次會議實到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。
第十三條區(qū)工程中心主任的主要職責(zé)是:針對行業(yè)、領(lǐng)域的共性與關(guān)鍵技術(shù),提出研究開發(fā)或工程化項目計劃,確定每年開展的研究、開發(fā)或工程化項目。
區(qū)工程中心主任由依托單位聘任,每屆任期三年。
第十四條區(qū)工程中心人員由固定人員和流動人員構(gòu)成,其中固定人員比例不低于50%。區(qū)工程中心需設(shè)專職秘書崗位。
第十五條區(qū)工程中心應(yīng)重視和加強運行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,積極創(chuàng)新管理體制和運行機制。
第十六條區(qū)工程中心應(yīng)積極開展多種形式的區(qū)內(nèi)外科技合作及科普展示教育,與高校、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。
第十七條參照《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》及配套辦法的相關(guān)規(guī)定,區(qū)工程中心須向社會開放有關(guān)儀器、設(shè)備及成套試驗裝備。
第十八條區(qū)工程中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)管理。對主要利用區(qū)工程中心的技術(shù)條件完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注區(qū)工程中心名稱。軟件著作權(quán)登記、專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條區(qū)科委每年對部分區(qū)工程中心進(jìn)行現(xiàn)場檢查,主要形式包括:聽取區(qū)工程中心主任工作報告、考察區(qū)工程中心、召開座談會等。
第二十條區(qū)工程中心需要更名、變更研究方向、設(shè)立分支機構(gòu)或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,經(jīng)技術(shù)委員會會議論證,由依托單位書面報區(qū)科委審核。
第五章 評估與撤銷
第二十一條區(qū)科委委托專業(yè)評估機構(gòu)對區(qū)工程中心進(jìn)行定期評估。三年為一個評估周期,每年開展一至兩個領(lǐng)域的區(qū)工程中心評估。評估主要對區(qū)工程中心在評估周期內(nèi)的工程化研究開發(fā)、科技成果及影響力、開放共享與合作交流、運行管理與發(fā)展等整體運行狀況進(jìn)行綜合評價。
區(qū)工程中心按照“合格”、“不合格”兩類進(jìn)行評估,評估結(jié)果為“不合格”的,應(yīng)在一年內(nèi)完成整改并提交整改情況報告,整改評估未通過或不參加整改評估的區(qū)工程中心將不再列入寶山區(qū)工程中心序列。評估結(jié)果向社會予以公布。
第二十二條出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷其區(qū)工程中心資格:
?。ㄒ唬┎唤邮軈^(qū)科委的檢查、監(jiān)督、考評等;
?。ǘ┰u估未通過或不參加整改評估的;
(三)依托單位自行要求撤銷其區(qū)工程中心資格;
?。ㄋ模┮劳袉挝槐灰婪ńK止。
第六章 附則
第二十三條區(qū)工程中心統(tǒng)一命名為“寶山區(qū)××工程技術(shù)研究中心”。
第二十四條本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自2021年9月18日起實施,有效期至2023年9月17日。