關于印發(fā)《寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產業(yè)高質量發(fā)展若干政策》的通知
寶經規(guī)〔2022〕2號
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處、區(qū)政府各委、辦、局：
為進一步圍繞“建設上?？苿?chuàng)中心主陣地”的戰(zhàn)略定位，加快生物醫(yī)藥產業(yè)謀篇布局，推進寶山區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，特制定了《寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產業(yè)高質量發(fā)展若干政策》，并經區(qū)政府審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
上海市寶山區(qū)經濟委員會
上海市寶山區(qū)人才工作領導小組辦公室
上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會
上海市寶山區(qū)科學技術委員會
上海市寶山區(qū)國有資產監(jiān)督管理委員會
上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會
上海市寶山區(qū)科技創(chuàng)新開發(fā)管理委員會
上海市寶山區(qū)人力資源和社會保障局
上海市寶山區(qū)醫(yī)療保障局
上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局
上海市寶山區(qū)住房保障和房屋管理局
上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局
中華人民共和國上海吳淞海關
2022年8月19日
寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產業(yè)高質量發(fā)展若干政策
為進一步圍繞“建設上?？苿?chuàng)中心主陣地”的戰(zhàn)略定位，推動轉型發(fā)展，加快對生物醫(yī)藥產業(yè)謀篇布局，根據(jù)《關于促進本市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》（滬府辦規(guī)〔2021〕5號）和《關于加快南北轉型發(fā)展的實施意見》（滬府發(fā)〔2022〕5號）精神，推進寶山區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，打造具有北上海特色的生物醫(yī)藥產業(yè)新高地，特制定本政策。
一、總則
（一）主要目標 突出特色優(yōu)勢領域，做強創(chuàng)新策源，做大產業(yè)規(guī)模，以北上海生物醫(yī)藥產業(yè)園為基礎，發(fā)展壯大引進一批“鏈主”企業(yè)，構建生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈生態(tài)圈，形成高效協(xié)同的高質量發(fā)展新局面。
（二）支持領域
藥品領域：重點支持高臨床價值的綠色創(chuàng)新化學藥物，基因治療、細胞治療、抗體藥物、創(chuàng)新疫苗等高端生物制品及新型藥物制劑和現(xiàn)代中藥等，推動藥品研發(fā)、中試孵化、產業(yè)化、CRO/CDMO全產業(yè)鏈發(fā)展。
醫(yī)療器械領域：聚焦體外診斷設備及試劑、醫(yī)療影像設備、植介入醫(yī)療器械、醫(yī)療及康復機器人、生物芯片、綠色生物醫(yī)用材料等創(chuàng)新醫(yī)療器械產品的研發(fā)及產業(yè)化。
藥械裝備領域：支持高端藥械裝備技術創(chuàng)新、高端制造和產業(yè)應用，進一步提高裝備生產效率以及數(shù)字化、智能化、一體化水平。鼓勵藥械裝備制造與生產工藝PAT（過程分析技術）相結合，鼓勵動物細胞培養(yǎng)基和一次性生物反應袋的國產化替代。
醫(yī)療服務領域：探索以“精準化、數(shù)字化、智能化、一體化”為方向的新型醫(yī)療健康服務模式，加強新一代測序、生物大數(shù)據(jù)、基因編輯、合成生物學、再生醫(yī)學等前沿技術突破及顛覆性創(chuàng)新技術培育。
（三）適用范圍 本文件適用于在寶山轄域內進行登記注冊，具備獨立法人資格，從事藥品、醫(yī)療器械、藥械裝備、醫(yī)療服務的企事業(yè)單位或社會團體、民辦非企業(yè)等機構。
二、 支持政策
（一）支持龍頭企業(yè)和優(yōu)質項目落地
1、支持企業(yè)總部及研發(fā)中心落地。盯鏈主抓龍頭，對于世界500強、全球制藥行業(yè)50強、中國醫(yī)藥工業(yè)百強、生物醫(yī)藥與生命健康“鏈主”企業(yè)在我區(qū)設立總部，分別給予單個企業(yè)最高8000萬元、6000萬元、4000萬元、2000萬元開辦費支持；上述類型企業(yè)在我區(qū)設立具有獨立法人資格研發(fā)中心，分別給予最高2000萬元、1000萬元、500萬元、200萬元開辦費支持。以上各項資助不疊加支持。
2、加快爭取產業(yè)化項目落地。支持新引進具有全局帶動作用和重大引領作用的生物醫(yī)藥與生命健康項目，特別是在我區(qū)取得藥品注冊批件、創(chuàng)新醫(yī)療器械產品注冊證并在我區(qū)實施產業(yè)化的項目，按照項目固定資產總投資的20%給予支持，最高5000萬元；對于新引進總投資超過50億元的特殊重大項目，可加大扶持力度。
3、鼓勵“張江研發(fā)+上海制造”企業(yè)落戶寶山。對于符合“張江研發(fā)+上海制造”條件的產業(yè)化落地項目，獲張江專項資金立項的給予市區(qū)兩級支持，單個企業(yè)最高支持4000萬元。
4、保障產業(yè)項目用地。對于優(yōu)質生物醫(yī)藥和生命健康產業(yè)類項目，工業(yè)用地按20-50年彈性年期出讓；在安排年度用地計劃需求時，推薦保障該類項目新增建設用地需求。
5、降低用地成本。對于優(yōu)質生物醫(yī)藥和生命健康產業(yè)類項目，在符合條件的基礎上，最高給予工業(yè)用地評估價七折支持（不低于工業(yè)用地基準價）。
（二）支持產業(yè)做優(yōu)做強
6、鼓勵企業(yè)做大做強
（1）對我區(qū)首次進入中國醫(yī)藥工業(yè)百強的企業(yè)給予一次性500萬元獎勵。
（2）對在地年主營業(yè)務收入首次突破5000萬元、1億元、2億元、3億元的，最高分別給予20萬元、30萬元、40萬元、50萬元獎勵；在地年主營業(yè)務收入超過3億元后，每增加3億元，均給予一次性獎勵50萬元（即首次突破6億元、9億元等均給予一次性獎勵50萬元）。原則上同一法人單位年度獎勵最高100萬元。
7、鼓勵企業(yè)委托生產
（1）對寶山區(qū)內藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人，委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)（委托雙方無投資關聯(lián)情況）提供生產服務的，對委托方按單個品種首次交易合同金額的5%，最高500萬元給予支持，單個企業(yè)（機構）每年最高1000萬元。
（2）對寶山區(qū)內藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)（委托雙方無投資關聯(lián)情況）生產其所持有藥品或器械產品的，對受托方按單個品種首次交易合同金額的20%，最高1500萬元給予支持，單個企業(yè)每年最高3000萬元；對區(qū)外企業(yè)（機構）委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)生產的，對受托方按單個品種首次交易合同金額的5%，最高500萬元給予支持，單個企業(yè)每年最高1000萬元。
8、鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉型升級。支持企業(yè)積極運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術進行數(shù)字化轉型升級，對列入市級示范應用類項目，給予最高3000萬元支持；對于列入市級標桿無人工廠、無人生產線、無人車間等項目，給予最高500萬元支持。
9、鼓勵企業(yè)參加國家組織的藥品、醫(yī)療器械集中采購。對于中選的藥品按照當年度集中采購貨款給予5%的獎勵，單個企業(yè)最高資助200萬元；對于中選的醫(yī)療器械按照當年度集中采購貨款給予3%的獎勵，單個企業(yè)最高資助100萬元。
10、支持企業(yè)拓展國際業(yè)務。對年度出口規(guī)模首次達到100萬美元以上，給予20萬元獎勵，每增加10萬美元再給予10萬元獎勵，對同一企業(yè)年度獎勵最高200萬元。
11、支持企業(yè)上市融資。本區(qū)生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)成功在境內外上市的，一次性給予500萬元獎勵。對區(qū)外上市公司總部遷入本區(qū)的，給予最高500萬元獎勵。
（三）加大科創(chuàng)及研發(fā)支持力度
12、支持新藥研制
（1）對獲國家級或市級重大專項且落戶寶山的項目，按照國家級項目實際獲批市級配套資金（或市級項目實際獲批扶持資金）的50%給予支持，最高1500萬元。
（2）對在國內、外開展臨床試驗并在我區(qū)進行轉化的新藥，根據(jù)其研發(fā)進度分階段予以資助：
對已開展Ⅰ期、Ⅱ期臨床試驗，由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產的創(chuàng)新藥，按照不同臨床試驗階段，給予研發(fā)投入的40%，最高分別予以1000萬元、3000萬元支持；
對已開展Ⅲ期臨床試驗，由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產的創(chuàng)新藥，給予研發(fā)投入的40%，最高予以5000萬元支持；
對已完成Ⅱ期臨床試驗，由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產的改良型新藥，給予研發(fā)投入的20%，最高予以2000萬元支持；
對已完成Ⅲ期臨床試驗，由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產的改良型新藥，給予研發(fā)投入的20%，最高予以4000萬元支持；
以上各階段獲得市級資金支持的，按照市級資金的50%予以配套支持。原則上以上各項政策不疊加支持。
（3）對取得新藥藥品生產批件和藥品上市許可的，每個批件（許可）給予一次性500萬元支持；對已上市藥品再開發(fā)并新增加適應癥的藥品，最高給予300萬元支持；單個企業(yè)年度最高1200萬元。
13、推動仿制藥研發(fā)。對取得全國首仿藥品生產批件的企業(yè)，給予一次性500萬元支持；對除首仿藥外的通過仿制藥一致性評價的其他藥品，給予最高不超過400萬元支持；單個企業(yè)年度最高1200萬元。
14、鼓勵藥品、醫(yī)療器械境外上市。對寶山區(qū)研發(fā)生產的創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械通過美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、日本藥品醫(yī)療器械局（PMDA）等國際機構獲準上市，并在相關國外市場實現(xiàn)銷售的，經評選認定，給予研發(fā)投入的30%，最高1000萬元一次性資金支持。對于實際發(fā)生的咨詢費用、認證繳費及軟硬件投入費用（包含首次認證、續(xù)認證或增加認證范圍），單個企業(yè)每年給予最高1000萬元支持。
15、支持醫(yī)療器械研制
（1）對開展醫(yī)療器械研制的企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)進度分階段予以資助：
對本區(qū)進入國家和上海市創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產品，給予最高300萬元支持；
對首次取得醫(yī)療器械注冊證書（第三類）且將在我區(qū)生產的醫(yī)療器械產品，給予研發(fā)投入的40%，最高600萬元支持；對首次取得醫(yī)療器械注冊證書（第二類或經上海市認定的其他創(chuàng)新產品）且在我區(qū)生產的醫(yī)療器械產品，給予研發(fā)投入的20%，最高300萬元支持；單個企業(yè)年度最高1800萬元。
以上各階段獲得市級資金支持的，按照市級扶持資金的50%予以配套支持。原則上以上各項政策不疊加支持。
（2）對取得第三類醫(yī)療器械生產許可證的企業(yè)，每個許可證給予最高300萬元一次性資金支持；單個企業(yè)年度最高600萬元。
16、支持高端藥械裝備及高性能科研儀器設備研制。鼓勵我區(qū)藥械裝備和儀器制造企業(yè)，進行技術攻關，提高產品性能和精度，與藥械企業(yè)合作進行示范應用。提高裝備生產效率以及數(shù)字化、智能化等性能，相關設備和儀器技術指標達到進口同類產品標準的，經評審認定，給予最高800萬元支持。
17、支持醫(yī)療服務科技創(chuàng)新
（1）支持企業(yè)與醫(yī)院、高校等機構合作建設技術創(chuàng)新中心、技術研究院、檢驗檢測平臺等新型研發(fā)機構，推進移動醫(yī)護、遠程診斷、智慧醫(yī)院等生命健康領域的科技創(chuàng)新應用，對形成一定的行業(yè)或區(qū)域示范引領效果，且具有可復制性的，按項目投入的30%給予資金支持，單個項目最高500萬元。
（2）支持企業(yè)與醫(yī)療服務機構加強醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用、精準醫(yī)學研究等領域合作，鼓勵加強新一代測序、基因編輯、合成生物、再生醫(yī)學等生命健康前沿技術在臨床領域的創(chuàng)新應用研發(fā)及產品臨床轉化，按項目投入的30%給予資金支持，單個項目最高300萬元。
（四）重點支持細胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械細分賽道
18、對落戶寶山區(qū)的細胞診斷治療、基因診斷治療兩類高端生物制品生產企業(yè)，以及落戶經認定的市級專業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類生產企業(yè)，屬于重大創(chuàng)新且具備自主知識產權的，給予更大力度的重點支持。
19、對區(qū)內細胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械四大細分賽道內的重點企業(yè)，開展核心技術攻關（或具備核心技術能力）的項目及重點產業(yè)化項目，按照市級扶持資金的1:1予以配套支持。
20、對區(qū)內細胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械四大細分賽道內的重點企業(yè)，租賃生產辦公用房的，按租金總額的80%給予支持（不超過3年），最高500萬元；購置自用生產辦公用房的，給予最高1000萬元支持。
21、對落戶寶山區(qū)的細胞診斷治療、基因診斷治療兩類高端生物制品生產企業(yè)，以及落戶經認定的市級專業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類生產企業(yè)，對其在完善環(huán)評手續(xù)、可行性研究方案、項目建設方案等環(huán)節(jié)發(fā)生的費用，在項目完成驗收備案并投入運營后，按照實際支出的50%給予支持，最高20萬元。
22、對落戶寶山區(qū)的細胞診斷治療、基因診斷治療兩類高端生物制品生產企業(yè)，以及落戶經認定的市級專業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類生產企業(yè)，通過高新技術企業(yè)認定的，給予一次性25萬元的獎勵。
（五）支持取得專業(yè)資質認證
23、對首次獲得國際實驗動物評估和認可委員會( AAALAC )、世界衛(wèi)生組織( WHO )、亞太地區(qū)倫理委員會( FERCAP / SIDCER )、美國人體研究保護項目認證協(xié)會( AAHRPP )認證的企業(yè)或機構，按實際發(fā)生認證費用的20%予以支持，最高200萬元；單個企業(yè)每年最高1000萬元。
24、對寶山區(qū)完成醫(yī)療器械、藥物臨床試驗機構備案的醫(yī)療機構，予以最高500萬元獎勵；已完成醫(yī)療器械、藥物臨床試驗機構備案的醫(yī)療機構，每新增獲得1個醫(yī)療器械、藥物臨床試驗機構備案專業(yè)學科的，分別予以額外30萬元、50萬元獎勵；每家單位累計獎勵最高不超過1000萬元。
25、支持社會資本進入醫(yī)療服務領域。鼓勵社會辦醫(yī)積極參與醫(yī)療機構等級評審，對新獲三級甲等資質的社會辦醫(yī)給予最高500萬元的一次性獎勵。
（六）支持機構平臺搭建
26、支持生物醫(yī)藥產業(yè)關鍵平臺建設。對新建的行業(yè)龍頭合同研發(fā)機構(CRO)、合同外包生產機構(CMO)、合同定制研發(fā)生產機構(CDMO)、藥物及醫(yī)療器械第三方檢測服務平臺、制藥裝備數(shù)字化與技術質量追溯平臺、醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床研究應用中心、大健康產業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺和專業(yè)服務平臺、醫(yī)藥工業(yè)廢棄物處理設施等生物醫(yī)藥與生命健康產業(yè)公共服務平臺，對于平臺主體按項目投入的30%予以支持，最高2000萬元；對已建成運營的，鼓勵為本區(qū)企業(yè)（與平臺無投資關聯(lián)情況）提供生物醫(yī)藥研發(fā)及生產的專業(yè)化服務，按經認定的實際服務額的10%予以支持，單個平臺每年最高800萬元。
27、推動重點實驗室建設
（1）鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)與高校、醫(yī)院、研究機構聯(lián)合建立可帶動基礎研究和高水平學術交流的重點實驗室，對經市主管部門認定的重點實驗室，給予市、區(qū)兩級最高4000萬元的支持。
（2）鼓勵籌建生物安全實驗室開展動物感染及病原微生物實驗，對通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可并投入運行的生物安全實驗室，按照項目投入的30%予以支持，最高800萬元。
（七）支持建立配套服務機制
28、支持寶山區(qū)生物醫(yī)藥專家顧問委員會和北上海生物醫(yī)藥產業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮能動作用
（1）鼓勵兩大組織每年舉辦決策咨詢、業(yè)務培訓、學術交流等生物醫(yī)藥與生命健康相關工作，按實際發(fā)生費用進行支持，最高200萬元。
（2）鼓勵兩大組織舉辦有較大影響力的高端論壇、展會等生物醫(yī)藥與生命健康相關活動，按活動實際發(fā)生費用的50%給予支持，最高200萬元。
29、搭建金融服務平臺
（1）充分發(fā)揮區(qū)科創(chuàng)產業(yè)基金的作用，探索設立寶山區(qū)生物醫(yī)藥與生命健康專項子基金，扶持落地寶山的生物醫(yī)藥與生命健康優(yōu)質項目。
（2）對于當年度獲得上海市中小微企業(yè)政策性融資擔保基金管理中心擔保貸款的符合條件的生物醫(yī)藥中小微企業(yè)給予100%保費補貼。
30、做實上海市生物醫(yī)藥產品注冊指導服務工作站（寶山）。為企業(yè)提供證照注冊、技術指導、法規(guī)咨詢等一站式服務；進一步完善生物醫(yī)藥進口研發(fā)樣品便利化監(jiān)管制度，全面實施“一次申報、分步處置”通關模式；探索建設公用型保稅倉庫，降低企業(yè)成本。
31、推動區(qū)內醫(yī)療機構臨床研究中心的轉化項目推薦納入醫(yī)保；推動區(qū)內生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)生產的化學創(chuàng)新藥、化學仿制藥、中成藥等藥品推薦納入國家醫(yī)保藥品目錄；推動區(qū)內醫(yī)企創(chuàng)新醫(yī)療器械按規(guī)定納入可另行收費醫(yī)療器械動態(tài)調整目錄，同步配套收費和醫(yī)保支付政策；推動區(qū)內“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務試行納入醫(yī)保支付；推動區(qū)內醫(yī)用耗材產品，按照市局“以量換價、分類采購、綜合差價、支付協(xié)同、三醫(yī)聯(lián)動”的原則，參與集中采購。
（八）支持生物醫(yī)藥孵化器、加速器建設
32、對于新引進的生物醫(yī)藥孵化器，在本區(qū)租賃辦公用房的，按租金總額的80%給予支持（不超過3年），最高500萬元。
33、對納入上海市載體培育體系的生物醫(yī)藥孵化器給予50萬元獎勵，對認定為國家級科技企業(yè)孵化器的給予100萬元獎勵。對獲得市科技主管部門年度績效評價優(yōu)良（含優(yōu)良）以上的生物醫(yī)藥孵化器，按照市級獎勵金額，予以2倍配套獎勵。
34、生物醫(yī)藥孵化器每畢業(yè)1家企業(yè)且落戶寶山的，按照每家10萬元獎勵該企業(yè)所畢業(yè)的孵化器；畢業(yè)企業(yè)在寶山落戶發(fā)展兩年以上并實現(xiàn)盈利的，依申請按每家10萬元獎勵該企業(yè)所畢業(yè)的孵化器。
35、孵化生物醫(yī)藥企業(yè)畢業(yè)后5年內成功上市，且總部注冊地在寶山區(qū)的，給予該上市企業(yè)駐留時間不少于兩年的孵化器100萬元的一次性獎勵。
36、對生物醫(yī)藥加速器參照本政策第32-35條款進行同等力度扶持。
37、對經認定的區(qū)級生物醫(yī)藥研發(fā)與轉化功能型平臺，給予項目投入不高于50%資助，最高1000萬元，對經認定的上海市研發(fā)與轉化功能型平臺，進一步加大扶持力度。
（九）支持引進高層次人才
38、加快高端人才引進。對生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)引進的高層次人才，最高給予200萬元安居資助；實施生物醫(yī)藥高端人才直接貢獻獎勵，符合條件的最高給予10萬元獎勵；加大生物醫(yī)藥海外高端人才引進，對留學生和外籍人才進行就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)資助，符合條件的給予專項資助；加大對符合條件的高端人才在人才落戶、人才公寓等方面的支持。
39、加強人才住房保障。新引進的在寶山區(qū)無自有住房且符合相關條件的生物醫(yī)藥與生命健康類科技創(chuàng)新人才，可申請租賃人才公寓，符合條件的可申請租賃補貼，補貼每人每月最高2000元。
40、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對生物醫(yī)藥與生命健康類優(yōu)秀人才帶技術、項目在寶山注冊創(chuàng)辦企業(yè)的，安排入駐本區(qū)相關專業(yè)園區(qū)，并給予租賃辦公用房或工業(yè)廠房補貼；對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目落地、初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款補充貼息以及場地租房進行補貼；對在區(qū)級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎并落戶寶山的優(yōu)秀項目給予20萬元支持。
41、支持人才定向委培。鼓勵區(qū)內生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)與相關高校、科研院所、高職和中職院校合作培養(yǎng)專業(yè)技術人才，對通過定制化委托培養(yǎng)并引進專業(yè)技術人才的區(qū)內企業(yè)，給予最高50萬元支持。
（十）支持綠色發(fā)展
42、規(guī)范收集、分類、暫存及處置危險廢物，對生物醫(yī)藥研發(fā)生產中小企業(yè)，按照危廢處置費用的50%給予支持，同一企業(yè)每年最高5萬元，支持年限為3年。
43、鼓勵配置危險廢物處置設施。對為專業(yè)園區(qū)新設立的危險廢物處置單位，獲得危廢經營許可證后，按照項目投入的50%給予支持，最高150萬元。對企業(yè)實施的危險廢物自行利用、處置建設項目，經驗收通過后，按照項目投入的30%給予支持，最高100萬元。
三、 附則
（一）本政策由寶山區(qū)經濟委員會負責解釋。
（二）本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2024年12月31日。