各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局:
??經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究審議通過,現(xiàn)將《寶山區(qū)大學(xué)科技園專項(xiàng)政策》印發(fā)給你們。
??附件:寶山區(qū)大學(xué)科技園專項(xiàng)政策
寶山區(qū)大學(xué)科技園專項(xiàng)政策
??第一條 目的和依據(jù)
??為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)區(qū)〔2019〕116號)和《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(滬委辦〔2020〕47號)等文件精神,圍繞寶山區(qū)建設(shè)上??苿?chuàng)中心主陣地目標(biāo)任務(wù),積極承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,推動大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展,特制定本政策。
??第二條 管理部門
??本政策由寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會牽頭制定并組織實(shí)施,中共上海市寶山區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(金融辦)、寶山區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、寶山區(qū)人力資源和社會保障局、寶山區(qū)規(guī)劃和自然資源局依據(jù)各自職能執(zhí)行相關(guān)條款。
??第三條 資金來源
??每年在寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算內(nèi)安排一定額度。
??第四條 適用區(qū)域
??除本政策另有規(guī)定以外,本政策適用于經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)科技園(含科技園、科創(chuàng)中心、研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體)及其拓展基地,寶山區(qū)在地的國家大學(xué)科技園。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,可適用于寶山區(qū)其他區(qū)域。
??第五條 支持對象
??1.注冊地和稅管地在本政策適用區(qū)域內(nèi)的法人和非法人組織。
??2.為本政策適用區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供公共服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)的本市相關(guān)法人和非法人組織。
??3.其他經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對象。
??第六條 支持內(nèi)容、方式和額度
??(一)支持轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化功能建設(shè)
??1.科技成果概念驗(yàn)證和轉(zhuǎn)化。支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心,經(jīng)認(rèn)定,對每個(gè)概念驗(yàn)證中心每年給予最高100萬元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。支持開展概念驗(yàn)證活動,對立項(xiàng)備案且經(jīng)驗(yàn)證后符合相關(guān)條件的項(xiàng)目,按單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元標(biāo)準(zhǔn)給予概念驗(yàn)證中心獎勵(lì)。支持企業(yè)運(yùn)用高校院所科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)認(rèn)定,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按項(xiàng)目投入30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元;對突破卡脖子問題、解決核心關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,按項(xiàng)目投入30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高2000萬元。
??2.創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持布局建設(shè)省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測平臺等各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,對相關(guān)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目投入50%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高4000萬元。鼓勵(lì)建設(shè)小試中試平臺、公共服務(wù)平臺等新型平臺、機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,對相關(guān)平臺、機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目投入50%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。
??3.大裝置、大平臺“沿途下蛋”。支持大裝置、大平臺“沿途下蛋”,對依托在地國家實(shí)驗(yàn)室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級創(chuàng)新平臺孵化的、以知識產(chǎn)權(quán)輸出為主且產(chǎn)業(yè)化的高附加值科技企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按項(xiàng)目投入30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高1000萬元;對突破核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按項(xiàng)目投入30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高2000萬元。
??(二)支持孵化與研發(fā)
??4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持高校、企業(yè)在寶山區(qū)建設(shè)或共建大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,按照“一事一議”原則對運(yùn)營主體給予運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼。對入駐企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,租賃辦公用房的,按企業(yè)實(shí)際支付租金的60%給予補(bǔ)貼,租賃工業(yè)廠房的,按建筑面積每平方米每年500元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼,最高 500萬元,補(bǔ)貼期限最長不超過一年。引導(dǎo)國有、民營企業(yè)等各類市場主體參與大學(xué)科技園建設(shè),鼓勵(lì)存量載體轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,提供低成本科創(chuàng)空間,在依法合規(guī)前提下,對轉(zhuǎn)型項(xiàng)目在土地規(guī)劃、改擴(kuò)建審批等方面給予支持。對相關(guān)區(qū)屬國有企業(yè)加快相關(guān)區(qū)域內(nèi)所屬地塊轉(zhuǎn)型而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,經(jīng)認(rèn)定后在考核中視同于利潤。
??5.高質(zhì)量孵化器打造。打造“行業(yè)領(lǐng)軍人才引領(lǐng)+專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)服務(wù)+高校院所支撐+專業(yè)基金賦能”的高質(zhì)量孵化器,經(jīng)認(rèn)定,對相關(guān)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營主體的房屋、場地租賃費(fèi)用按實(shí)際支付租金的80%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過3年,總補(bǔ)貼額最高600萬元。支持引進(jìn)國內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營主體,每年對運(yùn)營主體按照運(yùn)營能力、服務(wù)成效、綜合貢獻(xiàn)等開展考核,對于達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營主體給予最高500萬元的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
??6.研發(fā)創(chuàng)新投入。對入駐大學(xué)科技園且符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,對企業(yè)入駐后2年內(nèi)研發(fā)費(fèi)用按照不高于30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高300萬元。支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位開展聯(lián)合攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù),經(jīng)認(rèn)定,對創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位中技術(shù)受讓方按技術(shù)合同交易實(shí)際到賬金額的30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)合同最高50萬元,每個(gè)成員單位每年最高100萬元。
??(三)支持創(chuàng)新生態(tài)打造
??7.高端人才引進(jìn)。對企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才,給予最高200萬元安居資助;加大海外優(yōu)秀人才引進(jìn),對符合條件的海外優(yōu)秀人才給予就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)資助;人才落戶、人才公寓等名額向高端人才傾斜。
??8.創(chuàng)投基金設(shè)立。鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)投基金,對以公司制形式注冊設(shè)立且實(shí)際投資區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按實(shí)繳注冊資本規(guī)模的1%給予一次性獎勵(lì),對以合伙制形式設(shè)立且實(shí)際投資區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按實(shí)際募集資金規(guī)模的0.5%給予合伙企業(yè)委托的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)一次性獎勵(lì)。對上述創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的一次性獎勵(lì)金額最高1500萬元且不超過對區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)投資總額。已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股時(shí),對新增實(shí)收資本或新增實(shí)際募集資金,可參照以上標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵(lì);創(chuàng)新國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的管理制度,推動發(fā)展混合所有制創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立跟投機(jī)制。
??9.轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動,對促成科技成果在本政策適用區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實(shí)際技術(shù)交易額在100萬元(含)以下的按2.5%給予獎勵(lì),超過100萬元的部分按1.5%給予獎勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎勵(lì)金額最高10萬元,每家機(jī)構(gòu)每年最高獎勵(lì)100萬元。鼓勵(lì)寶山區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、平臺為本政策適用區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),每年根據(jù)其服務(wù)能力、服務(wù)績效等,評選一批優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)并給予獎勵(lì),每家最高獎勵(lì)20萬元。
??10.轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。鼓勵(lì)舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn),對單次活動按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予該活動主辦(承辦)單位或項(xiàng)目單位補(bǔ)貼,單次活動的補(bǔ)貼金額最高100萬元。
??第七條 附則
??本政策申報(bào)指南由寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會另行制定并發(fā)布。
??本政策由寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
??本政策自2023年7月1日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。