奉賢區(qū)關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干措施
??第一條:目的依據(jù)
??為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外資的決策部署,根據(jù)《本市貫徹<國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見>的若干措施》、《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》的工作要求,以實現(xiàn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度開放為指導思想,以進一步積極有效利用外資,鼓勵更多外資企業(yè)在奉設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心為目標,結(jié)合奉賢區(qū)實際,制定本政策。
??第二條:適用原則
??政策所涉專項資金使用應(yīng)當符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向,符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,符合財政預算管理有關(guān)規(guī)定,堅持公開、公平、公正,確保資金使用安全和高效。
??第三條:管理部門
??奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)委)編制專項資金預算,發(fā)布年度項目申報通知和指南,受理專項資金項目申報,組織項目評審,對項目實施情況進行監(jiān)督。
??奉賢區(qū)財政局(以下簡稱區(qū)財政局)負責資金撥付、對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
??第四條:適用對象
??在本區(qū)依法登記注冊納稅、具有獨立法人資格的外資企業(yè)。申報企業(yè)須符合我區(qū)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)導向,近三年來無嚴重違法違規(guī)行為。
??第五條:支持范圍
??1、對新引進的外商投資項目以及存量外商投資企業(yè)增資擴產(chǎn)、增容擴股的實繳外資部分,以上海外資信息管理系統(tǒng)申報成功為準。
??2、對申請跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心認定的企業(yè),在獲得市商務(wù)委認定公文后予以鼓勵支持。
??3、具有重大戰(zhàn)略功能意義或有重大經(jīng)濟貢獻的外資企業(yè)。
??第六條:支持標準
??1、支持外資加快到位
??對新引進的外資制造業(yè)或存量外資制造業(yè)企業(yè)的增資擴產(chǎn)、增容擴股項目,且實繳外資達20萬美元以上,按實繳外資3%給予資助;對新引進或增資的服貿(mào)型外資企業(yè),一年內(nèi)累計實繳外資1000萬美元以上,且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的,給予1%資助。具有促進產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新突破、重大戰(zhàn)略意義的服貿(mào)型外資項目可參照制造業(yè)標準支持。
??單個新設(shè)項目或增資項目最高給予人民幣300萬元獎勵;政策實施前尚未到位的,參照上述政策實施。
??2、支持跨國公司地區(qū)總部
??對市商務(wù)委認定的地區(qū)總部,除享受《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》給予的資助外,區(qū)級再給予一次性人民幣100萬元獎勵。自認定年度起,年營業(yè)額增量首次突破人民幣5億元的跨國公司地區(qū)總部,再給予一次性人民幣100萬元獎勵。
??3、支持外資研發(fā)中心
??對市商務(wù)委認定外資研發(fā)中心,除享受《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》給予的資助外,區(qū)級再給予全球性外資研發(fā)中心一次性人民幣200萬元開辦資助;一般外資研發(fā)中心一次性人民幣50萬元開辦資助。
??對外資研發(fā)中心產(chǎn)生的科技研發(fā)費用,經(jīng)認定后按研發(fā)費用的10%予以專項支持,單個企業(yè)累計最高不超過人民幣200萬元。
??4、支持外資企業(yè)人才引進
??對跨國公司地區(qū)總部(總部培育)企業(yè)、外資研發(fā)中心、具有重大戰(zhàn)略功能意義或有重大經(jīng)濟貢獻的外資企業(yè)的人才引進,在落戶、租房、子女就學等方面提供便利。對外資企業(yè)高管、高端人才落實人才激勵政策。
??5、維護外資企業(yè)合法權(quán)益
??支持奉賢區(qū)外商投資協(xié)會強化外資企業(yè)權(quán)益保護站功能,承接受理外資企業(yè)投訴,不斷優(yōu)化我區(qū)外資營商環(huán)境。權(quán)益保護站通過政府購買服務(wù)方式,為我區(qū)外資企業(yè)提供免費法律咨詢、培訓等專業(yè)服務(wù)。區(qū)經(jīng)委協(xié)同各鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)設(shè)立“外資企業(yè)定期走訪”制度,強化外資工作的服務(wù)與指導。
??第七條:申報及資金撥付
??1、區(qū)經(jīng)委根據(jù)本政策部署年度申報工作,提供材料清單。
??2、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及相關(guān)部門負責項目申報的組織和初核工作,初審通過后提交區(qū)經(jīng)委。項目單位和初核單位對提交申報資料的合規(guī)性和合法性負責。
??3、區(qū)經(jīng)委受理申請后,會同區(qū)財政局等相關(guān)部門(機構(gòu))組織會審。評審合格項目,由區(qū)經(jīng)委向區(qū)財政局提出撥付申請。
??第八條:資金監(jiān)督
??同一企業(yè)在選擇區(qū)級不同類型的財政扶持政策時按照就高不重復原則執(zhí)行。專項資金依法接受各級審計部門的監(jiān)督檢查。對虛報、瞞報騙取扶持資金的行為,按照國家有關(guān)規(guī)定追究項目單位和主要負責人的責任并收回已撥付的扶持資金。對于情節(jié)嚴重的,取消相關(guān)單位3年內(nèi)申請本政策資金的資格。
??第九條:實施期限
??本政策由區(qū)經(jīng)委負責解釋。自發(fā)文之日起執(zhí)行,有效期三年。
??上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會
上海市奉賢區(qū)財政局
??2023年5月12日