滬府辦〔2020〕73號(hào)
上海市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
??據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，受強(qiáng)冷空氣影響，本市自12月29日起開(kāi)始大幅度降溫，風(fēng)力明顯增大，12月31日至2021年1月1日市區(qū)最低氣溫達(dá)零下4℃—零下6℃，郊區(qū)最低氣溫達(dá)零下6℃—零下8℃，有嚴(yán)重冰凍。此次低溫雨雪冰凍天氣正值元旦假期，為確保城市安全運(yùn)行和市民正常生活，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下：
??一、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”重要理念，按照今年新修訂的《上海市應(yīng)對(duì)雨雪冰凍專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》要求，迅速行動(dòng)、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、協(xié)同配合，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御和應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市有序運(yùn)行。
??二、氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)做好災(zāi)害性天氣過(guò)程的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。應(yīng)急部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。各新聞媒體單位要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體以及手機(jī)短信、電子顯示屏等方式及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，廣泛普及防災(zāi)避災(zāi)常識(shí)，提高公眾的防范避險(xiǎn)意識(shí)。
??三、水、電、燃?xì)獾裙?yīng)部門要加強(qiáng)重要設(shè)施檢查，及時(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣引起的供應(yīng)量上升和設(shè)備故障，保證水、電、燃?xì)夤?yīng)。水務(wù)、房屋管理部門和各區(qū)要加強(qiáng)排查，防止水管凍裂、危房危棚倒塌等事故發(fā)生。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)防凍工作和農(nóng)業(yè)設(shè)施防倒塌工作。商務(wù)、糧食物資儲(chǔ)備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要確保重點(diǎn)物資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，保障日常供應(yīng)。
??四、各區(qū)和交通、綠化市容、房屋管理等部門要按照職責(zé)分工，組織做好城市道路、快速路、高速公路以及人行天橋、小區(qū)道路的防凍措施和應(yīng)急除冰工作，必要時(shí)要提前敷設(shè)防滑防凍設(shè)施，確保車輛和行人通行安全。公安、交通部門要加強(qiáng)交通秩序管理，科學(xué)運(yùn)用封路、限速、間斷放行等管控措施，全力保障道路交通運(yùn)行秩序，防止因路面結(jié)冰等引發(fā)車輛和人員傷亡事故。航空、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)葐挝灰龊脩?yīng)對(duì)延誤準(zhǔn)備，妥善安置滯留旅客。
??五、各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的督促指導(dǎo)和安全監(jiān)管，嚴(yán)防極端天氣下各類安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民安全用火用氣用電的宣傳教育，避免發(fā)生各類火災(zāi)和中毒事故；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管理。各級(jí)醫(yī)院要針對(duì)低溫雨雪天氣相關(guān)疾病易發(fā)和摔傷人員可能增多等情況，增加相應(yīng)醫(yī)護(hù)力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要加強(qiáng)在建工地安全監(jiān)管。教育部門要部署做好學(xué)生安全防護(hù)工作。民政、應(yīng)急部門要妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾生活保障和救助工作，做好對(duì)流浪、乞討人員的救助。
??六、各區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)報(bào)送信息。要加強(qiáng)值班備勤力量，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，加強(qiáng)各類重要緊急情況的信息報(bào)告工作，做到“首報(bào)迅速、續(xù)報(bào)準(zhǔn)確、終報(bào)完整”。要及時(shí)關(guān)注處理群眾通過(guò)來(lái)電來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)等渠道反映的低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的情況。同時(shí)，要密切關(guān)注天氣變化和城市運(yùn)行安全，加強(qiáng)安全巡查，確保城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。市政府辦公廳（市城市運(yùn)行管理中心）將結(jié)合實(shí)際，對(duì)各部門各有關(guān)單位值班值守等情況開(kāi)展檢查抽查、督促落實(shí)。
??上海市人民政府辦公廳
??2020年12月27日
