滬府規(guī)〔2021〕13號(hào)
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市征收集體土地房屋補(bǔ)償規(guī)定》的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
??現(xiàn)將《上海市征收集體土地房屋補(bǔ)償規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市人民政府
??2021年9月29日
上海市征收集體土地房屋補(bǔ)償規(guī)定
??第一條（目的和依據(jù)）
??為規(guī)范征收集體土地房屋補(bǔ)償行為，維護(hù)征地范圍內(nèi)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
??第二條（適用范圍）
??在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地中實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)模ㄒ韵潞?jiǎn)稱“征地房屋補(bǔ)償”），適用本規(guī)定。
??第三條（補(bǔ)償原則）
??征地房屋補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)遵循“程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開(kāi)”的原則，保障被征地農(nóng)民的居住條件，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
??第四條（管理部門）
??市規(guī)劃資源部門是本市征地房屋補(bǔ)償工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市征地房屋補(bǔ)償?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。
??市和區(qū)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會(huì)保障、房屋管理、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好征地房屋補(bǔ)償工作。
??鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好征地房屋補(bǔ)償工作。
??第五條（補(bǔ)償主體與實(shí)施部門）
??區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的征地房屋補(bǔ)償工作。
??區(qū)人民政府可以指定區(qū)規(guī)劃資源等部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的征地房屋補(bǔ)償工作。
??區(qū)人民政府指定的區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作。
??區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)委托實(shí)施單位承擔(dān)征地房屋補(bǔ)償具體工作的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的征地房屋補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
??第六條（征收集體土地房屋補(bǔ)償程序）
??征地房屋補(bǔ)償是征地補(bǔ)償安置工作的組成部分。征地補(bǔ)償安置程序，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第七條（征地房屋補(bǔ)償范圍）
??征地房屋補(bǔ)償范圍根據(jù)擬征地范圍確定。
??房屋部分位于擬征地范圍內(nèi)，該部分拆除后影響房屋連接體安全或者生活使用功能的，可將整體房屋納入征地房屋補(bǔ)償范圍。
??建設(shè)項(xiàng)目用地涉及已征未拆房屋的，區(qū)規(guī)劃資源部門可按照建設(shè)項(xiàng)目用地范圍，確定房屋補(bǔ)償范圍。已征未拆房屋，是指房屋所在地塊按照原土地管理法已取得征地批文，并已完成土地、青苗、集體資產(chǎn)補(bǔ)償和被征地人員社會(huì)保障手續(xù)，但該地塊內(nèi)尚未實(shí)施補(bǔ)償?shù)姆课荨?/p>
??第八條（征收土地預(yù)公告后不得實(shí)施的行為）
??建設(shè)項(xiàng)目取得用地預(yù)審和選址批準(zhǔn)文件后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地預(yù)公告，告知征地房屋補(bǔ)償?shù)恼咭罁?jù)以及本條第二款的要求，預(yù)公告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
??征收土地預(yù)公告后，擬征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定，但限制的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年：
??（一）不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；
??（二）不得突擊裝修房屋；
??（三）擬征地范圍內(nèi)已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未開(kāi)工的，不得開(kāi)工；
??（四）不得從事其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
??違反前款規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
??征收土地預(yù)公告后，區(qū)規(guī)劃資源部門應(yīng)當(dāng)將本條第二款的相關(guān)事項(xiàng)書(shū)面通知擬征收土地所在的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處。
??第九條（房屋調(diào)查確認(rèn)）
??征收土地預(yù)公告后，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃資源所、村（居）民委員會(huì)對(duì)擬征地范圍內(nèi)宅基地及房屋的權(quán)屬、面積、房屋用途等情況進(jìn)行調(diào)查。房屋面積調(diào)查包括房屋現(xiàn)狀調(diào)查以及對(duì)宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件記載內(nèi)容的核實(shí)。
??擬征地范圍內(nèi)的宅基地使用權(quán)人、房屋所有人在征收土地預(yù)公告后10個(gè)工作日內(nèi)，憑宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建房批準(zhǔn)文件或者其他相關(guān)證明文件，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人拒絕確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)記錄在冊(cè)。
??調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征地范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括，宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件記載的權(quán)屬、面積、房屋用途等情況以及房屋現(xiàn)狀建筑面積。
??對(duì)公示結(jié)果有異議的，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后有變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
??第十條（房屋補(bǔ)償費(fèi)用）
??征地房屋補(bǔ)償費(fèi)用包括用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金應(yīng)當(dāng)在征地房屋補(bǔ)償方案公告前保證足額到位、?？顚Ｓ?。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市住宅交付使用許可要求，并做到產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)權(quán)利負(fù)擔(dān)；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為期房的，臨時(shí)過(guò)渡期自協(xié)議約定的搬遷之日起一般不超過(guò)三年。
??征地房屋補(bǔ)償費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入征地費(fèi)用范圍。
??第十一條（征地房屋補(bǔ)償方案公告）
??區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，擬訂征地房屋補(bǔ)償方案。征地房屋補(bǔ)償方案擬訂后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告期不少于30日。征地房屋補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??（一）擬征地范圍內(nèi)總戶數(shù)、總建筑面積；
??（二）同區(qū)域新建商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)、價(jià)格補(bǔ)貼；
??（三）房屋的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額的計(jì)算方法；
??（四）補(bǔ)償安置總金額；
??（五）安置房屋坐落、單價(jià)、數(shù)量等；
??（六）搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；
??（七）簽約期限；
??（八）房屋補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估單位和實(shí)施單位名稱；
??（九）其他事項(xiàng)。
??征地房屋補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)權(quán)利人意見(jiàn)，多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽(tīng)證。區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證會(huì)情況，修改征地房屋補(bǔ)償方案。
??第十二條（簽訂支付協(xié)議和補(bǔ)償協(xié)議）
??區(qū)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)等情況，確定征地房屋補(bǔ)償方案后，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與用地單位簽訂附生效條件的征地房屋補(bǔ)償費(fèi)用支付協(xié)議，與宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人簽訂附生效條件的征地房屋補(bǔ)償協(xié)議。征收集體土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后，相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議生效。
??第十三條（計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)和面積確定）
??征地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)以合法有效的宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶，按戶進(jìn)行補(bǔ)償。
??房屋的用途和建筑面積，以宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
??第十四條（建制撤銷的居住房屋補(bǔ)償）
??被征地的村或者村民小組建制撤銷的，宅基地使用權(quán)人或者居住房屋所有人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格的差價(jià)。
??前款規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：（房屋建安重置結(jié)合成新單價(jià)+同區(qū)域新建商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）×房屋建筑面積。
??本條及第十五條規(guī)定的單價(jià)，是指每平方米建筑面積的價(jià)格。
??本條及第十五條規(guī)定的房屋建安重置結(jié)合成新單價(jià)，由區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估；同區(qū)域新建商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由房屋所在地的區(qū)人民政府制定并公布。
??同區(qū)域新建商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與安置房屋的供應(yīng)價(jià)格相銜接，以保障被征地農(nóng)民的居住條件。
??第十五條（建制不撤銷的居住房屋補(bǔ)償）
??被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，該居住房屋戶內(nèi)成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的，按照本規(guī)定第十四條執(zhí)行補(bǔ)償；該居住房屋戶內(nèi)成員未全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的，按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償：
??具備易地建房條件的區(qū)域，宅基地使用權(quán)人可以在國(guó)土空間規(guī)劃確定的居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償；不具備易地建房條件的區(qū)域，按照第十四條規(guī)定的貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換方式執(zhí)行。
??本條規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：（房屋建安重置結(jié)合成新單價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）×房屋的建筑面積。使用新宅基地所需的費(fèi)用，由區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)支付給提供宅基地的村或者村民小組。
??本條所稱的“不具備易地建房條件的區(qū)域”，是指被征地的村或者村民小組農(nóng)民集體所有土地的范圍內(nèi)無(wú)國(guó)土空間規(guī)劃確定的居民點(diǎn)。
??申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序，按照國(guó)家和本市農(nóng)村村民住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第十六條（居住房屋的其他補(bǔ)償）
??征地房屋補(bǔ)償，還應(yīng)當(dāng)對(duì)宅基地使用權(quán)人或者居住房屋所有人補(bǔ)償搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府制定。
??宅基地房屋應(yīng)當(dāng)按照居住房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置。對(duì)于利用自有宅基地房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在征收土地預(yù)公告前已辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可一次性給予適當(dāng)?shù)耐．a(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
??第十七條（已批未建的房屋補(bǔ)償）
??征收土地預(yù)公告時(shí)，已取得建房批文但新房尚未建造完畢的，新房在建工程按照實(shí)際完成的工程量重置價(jià)補(bǔ)償；建房批文規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除尚未拆除的舊房，可按照重置價(jià)結(jié)合成新價(jià)格補(bǔ)償。本條規(guī)定的重置價(jià)，由區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
??征收土地預(yù)公告時(shí)，已取得建房批文但新房尚未開(kāi)工或未建造完畢的，其土地使用權(quán)基價(jià)和價(jià)格補(bǔ)貼按照建房批文規(guī)定的建筑面積計(jì)算；建房批文規(guī)定允許保留舊房的，應(yīng)當(dāng)將舊房面積和建房批文規(guī)定的新建建筑面積一并計(jì)算。建房批文規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除尚未拆除的舊房、已自行拆除的舊房，不得給予土地使用權(quán)基價(jià)補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)貼。
??第十八條（可建未建的房屋補(bǔ)償）
??征收土地預(yù)公告時(shí)，符合本市農(nóng)村村民住房建設(shè)申請(qǐng)條件的村民家庭，因建設(shè)規(guī)劃控制等原因未新建、擴(kuò)建住房的，現(xiàn)住房建筑面積以征收土地預(yù)公告時(shí)符合農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條件的人數(shù)計(jì)算；低于現(xiàn)行農(nóng)村村民住房可建面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，可給予土地使用權(quán)基價(jià)補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)貼，但他處有經(jīng)批準(zhǔn)建造的農(nóng)村住宅、已享受過(guò)福利分房或已享受過(guò)征收、拆遷補(bǔ)償安置的人數(shù)除外。每戶可建未建建筑面積與原建筑面積總和，不得高于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行農(nóng)村村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，且不作分戶計(jì)算。
??上述可建未建建筑面積的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)由具備條件的農(nóng)村村民家庭提出申請(qǐng)，房屋所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或街道辦事處按照農(nóng)村村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并在擬征地范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日。公示期滿無(wú)異議，或雖有異議，但經(jīng)復(fù)核符合條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或街道辦事處出具可建未建建筑面積認(rèn)定證明。
??第十九條（超標(biāo)準(zhǔn)建房的補(bǔ)償）
??雖經(jīng)建房批準(zhǔn)，但有下列情形之一的，對(duì)超過(guò)本市農(nóng)村村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積，可給予房屋建安重置結(jié)合成新價(jià)補(bǔ)償，但不給予土地使用權(quán)基價(jià)補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)貼：
??（一）在批準(zhǔn)建房時(shí)，超過(guò)本市農(nóng)村村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批的；
??（二）在批準(zhǔn)建房時(shí)，只批準(zhǔn)房屋建筑占地面積，未明確房屋層數(shù)、建筑面積的。
??超標(biāo)準(zhǔn)建筑面積，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或街道辦事處認(rèn)定。
??第二十條（非居住房屋的補(bǔ)償）
??對(duì)非居住房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦企業(yè)的非居住房屋，以及通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得土地使用權(quán)的非居住房屋，其貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：房屋建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用。
??房屋建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用，由區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
??相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用，是指在征地房屋補(bǔ)償方案公告之日取得相同性質(zhì)、相同數(shù)量、相同地段等級(jí)土地使用權(quán)所應(yīng)支付的費(fèi)用。一般按照征收該地塊集體土地的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，包括耕地占用稅、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等。評(píng)估時(shí)，可參照同區(qū)域工業(yè)園區(qū)內(nèi)相同數(shù)量的土地使用權(quán)取得費(fèi)用作相應(yīng)的系數(shù)調(diào)整。
??補(bǔ)償本條第二款中的非居住房屋時(shí)，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)出示依法取得土地使用權(quán)的證明材料。
??第二十一條（非居住房屋的其他補(bǔ)償）
??對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非居住房屋，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償下列費(fèi)用：
??（一）設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用；
??（二）無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；
??（三）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
??非居住房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況制定并公布。房屋所有人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)區(qū)人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提供實(shí)施房屋補(bǔ)償前三年的經(jīng)營(yíng)狀況、停產(chǎn)停業(yè)期限以及其他實(shí)際損失等相關(guān)證明材料。區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。
??第二十二條（其他房屋及設(shè)施的補(bǔ)償）
??居住房屋附屬的棚舍、除本規(guī)定第二十條第二款以外的非居住房屋，以及其他構(gòu)筑物的補(bǔ)償，按照本市有關(guān)國(guó)家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??第二十三條（違法建筑、臨時(shí)建筑的處理）
??未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
??對(duì)違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以及征收土地預(yù)公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分，不予補(bǔ)償。
??第二十四條（估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定）
??征地房屋補(bǔ)償中涉及需要評(píng)估的，估價(jià)機(jī)構(gòu)由擬征地范圍內(nèi)的宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處組織宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，也可以采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。
??估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估協(xié)議。
??第二十五條（征地房屋補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估）
??征地房屋補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)，為征地房屋補(bǔ)償方案公告之日。
??評(píng)估的技術(shù)規(guī)范，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第二十六條（征地房屋補(bǔ)償協(xié)調(diào)）
??征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)與宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實(shí)施。
??區(qū)人民政府作出征地補(bǔ)償安置決定前，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地房屋補(bǔ)償方案，制定具體補(bǔ)償方案，提供給宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。具體補(bǔ)償方案，應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房屋的地點(diǎn)、搬遷期限等內(nèi)容。在答復(fù)期限內(nèi)，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)調(diào)。
??第二十七條（責(zé)令交出土地）
??違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻擾國(guó)家建設(shè)征收土地的，由區(qū)人民政府作出責(zé)令交出土地決定。
??第二十八條（強(qiáng)制執(zhí)行）
??宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人在征地補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，且不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由區(qū)人民政府依法啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。
??第二十九條（補(bǔ)償結(jié)果公開(kāi)）
??區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立征地房屋補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償結(jié)果在征地范圍內(nèi)向宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人公布。
??區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地房屋補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
??第三十條（已征未拆房屋補(bǔ)償方案）
??對(duì)已征未拆房屋實(shí)施補(bǔ)償?shù)?，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制征地房屋補(bǔ)償方案，由區(qū)人民政府按照第十一條的規(guī)定履行公告、聽(tīng)取意見(jiàn)程序后實(shí)施。已征未拆房屋已批未建、可建未建建筑面積的認(rèn)定時(shí)點(diǎn)為征地房屋補(bǔ)償方案公告之日。
??因國(guó)家建設(shè)征收土地，農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，該集體剩余未經(jīng)征收土地上的房屋可參照已征未拆房屋實(shí)施補(bǔ)償。
??第三十一條（協(xié)議置換遺留地塊的房屋補(bǔ)償程序）
??協(xié)議置換遺留地塊依法轉(zhuǎn)為實(shí)施征地房屋補(bǔ)償?shù)模瑓^(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定程序執(zhí)行，其中房屋調(diào)查和估價(jià)機(jī)構(gòu)選定工作可以按照以下意見(jiàn)執(zhí)行：
??鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃資源所、村（居）民委員會(huì)已經(jīng)組織開(kāi)展過(guò)房屋調(diào)查，調(diào)查結(jié)果經(jīng)宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人簽字確認(rèn)的，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)可將調(diào)查結(jié)果在擬征地范圍內(nèi)公示，公示后的調(diào)查結(jié)果，可作為開(kāi)展征地房屋補(bǔ)償工作的依據(jù)。
??鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處已組織宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人以協(xié)商、投票、搖號(hào)、抽簽等方式選定了估價(jià)機(jī)構(gòu)的，征地事務(wù)機(jī)構(gòu)可直接確定該估價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。
??第三十二條（人員培訓(xùn)）
??從事征地房屋補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)市規(guī)劃資源部門組織的有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核后，持證上崗。
??第三十三條（舉報(bào)處理）
??任何組織和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，都有權(quán)向市和區(qū)人民政府以及規(guī)劃資源部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的市和區(qū)人民政府以及規(guī)劃資源部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核實(shí)、處理。
??第三十四條（施行日期）
??本規(guī)定自2021年10月1日起施行。
??按照原《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定已取得征地批文的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。
??征收集體土地后已依法取得《房屋拆遷許可證》的項(xiàng)目，由市房屋管理部門按照本市相關(guān)規(guī)定辦理。
