??為做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”,增創(chuàng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),現(xiàn)就促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)(以下簡(jiǎn)稱“五型經(jīng)濟(jì)”)發(fā)展提出如下意見。
??一、明確總體要求
??(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦人才、品牌、頭部企業(yè)、通道、平臺(tái)“五個(gè)關(guān)鍵”,大力推動(dòng)“五型經(jīng)濟(jì)”互促共進(jìn)、交匯融合、系統(tǒng)集成,加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、創(chuàng)新內(nèi)核高能、總部高度集聚、流量高頻匯聚、深度融入全國(guó)全球的“五型經(jīng)濟(jì)”生態(tài)系統(tǒng),著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
??(二)總體目標(biāo)。吸引一批全球領(lǐng)軍人才、緊缺重點(diǎn)人才和杰出青年人才,形成一批具有全球影響力的“上海品牌”“上海價(jià)格”“上海標(biāo)準(zhǔn)”,匯聚一批跨國(guó)公司地區(qū)總部方陣、本土跨國(guó)公司方陣和新生代頭部企業(yè)方陣,打通一批雙向進(jìn)出通道、要素交換通道和制度對(duì)接通道,培育一批億級(jí)用戶流量平臺(tái)、萬(wàn)億級(jí)交易平臺(tái)和世界級(jí)節(jié)展平臺(tái),促進(jìn)上海在世界城市榜單排名中穩(wěn)中有升,促進(jìn)上海企業(yè)在國(guó)內(nèi)外知名市場(chǎng)主體榜單上的數(shù)量和位次持續(xù)提升,著力增強(qiáng)“五型經(jīng)濟(jì)”對(duì)上海發(fā)展的新動(dòng)能和貢獻(xiàn)度。
??二、在“策源力”上下功夫,強(qiáng)化創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用
??(三)全力打造具有核心引領(lǐng)力的戰(zhàn)略科技力量。積極助推國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制創(chuàng)新,支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量與市場(chǎng)主體協(xié)同攻關(guān)重大科技任務(wù)。匯聚高水平研究機(jī)構(gòu)和頂尖科學(xué)家,發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。健全與“揭榜掛帥”相匹配的項(xiàng)目管理機(jī)制和財(cái)政支持模式,試點(diǎn)“賽馬式”“里程碑式”財(cái)政資金資助模式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域“從0到1”的突破。
??(四)加快培育具有戰(zhàn)略性和前瞻性的新興產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“上海創(chuàng)造”加快轉(zhuǎn)化為“上海制造”。抓住碳達(dá)峰碳中和推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革機(jī)遇,在新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域加快集聚一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。立足國(guó)家戰(zhàn)略需要,在新型海洋經(jīng)濟(jì)、氫能與儲(chǔ)能、第六代移動(dòng)通信等前沿領(lǐng)域規(guī)劃布局一批面向未來(lái)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)、引領(lǐng)新需求,聚焦在線新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加快培育一批新經(jīng)濟(jì)集群。
??(五)著力促進(jìn)更多創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn),建設(shè)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移專職機(jī)構(gòu)。推動(dòng)設(shè)立上海市科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),建設(shè)一批新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。探索實(shí)施國(guó)資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)全面市場(chǎng)化改革,培育若干具有較強(qiáng)行業(yè)影響力的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)品牌。深化各類國(guó)有科研院所市場(chǎng)化轉(zhuǎn)制,在機(jī)構(gòu)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)使用、薪酬待遇、考核激勵(lì)等方面賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)充分自主權(quán),推動(dòng)大學(xué)科技園成為高校科技成果轉(zhuǎn)化“首站”和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“核心孵化園”。
??(六)大力集聚具有創(chuàng)造力的人才和市場(chǎng)主體。發(fā)揮好白玉蘭人才、東方英才、浦江人才等人才計(jì)劃的示范引領(lǐng)效應(yīng),大力引進(jìn)和培養(yǎng)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。支持大中小企業(yè)與各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新,開展國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn),支持外資企業(yè)依法參與政府科研項(xiàng)目。大力推進(jìn)市場(chǎng)化專業(yè)化共享實(shí)驗(yàn)室、眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè),匯聚創(chuàng)新人才輕裝入駐,促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展。
??三、在“輻射力”上下功夫,提升服務(wù)型經(jīng)濟(jì)能級(jí)水平
??(七)著力促進(jìn)服務(wù)品牌進(jìn)一步打響。全力實(shí)施新一輪打響“上海服務(wù)”品牌三年行動(dòng)計(jì)劃,把打響“上海服務(wù)”品牌與打響“上海制造”“上海購(gòu)物”“上海文化”品牌緊密結(jié)合起來(lái),策劃一批名片式重大活動(dòng),實(shí)施一批引領(lǐng)性重大項(xiàng)目,打造一批地標(biāo)性重大載體,深化推進(jìn)“上海品牌”認(rèn)證與推廣。
??(八)著力促進(jìn)服務(wù)功能進(jìn)一步升級(jí)。增強(qiáng)金融服務(wù)全球定價(jià)能力,完善和推廣面向全球集中清算行業(yè)的“上海清算標(biāo)準(zhǔn)”,加快推動(dòng)建立國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心和國(guó)際油氣交易中心,建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心。建設(shè)好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),打造世界級(jí)綠色金融中心。增強(qiáng)高端航運(yùn)服務(wù)功能,推動(dòng)開展境外國(guó)際集裝箱班輪公司非五星旗國(guó)際航行船舶沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn),建設(shè)國(guó)際海事司法中心。
??(九)著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)開放進(jìn)一步擴(kuò)大。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),探索適應(yīng)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、“沙盒”監(jiān)管方式、扶持政策規(guī)則等。做好跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式落地實(shí)施準(zhǔn)備工作,有序推動(dòng)跨境交付、自然人移動(dòng)等服務(wù)貿(mào)易開放模式創(chuàng)新。
??(十)著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)一步融合。圍繞促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙向融合、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)耦合,大力發(fā)展總集成總承包、產(chǎn)業(yè)電商、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)潔凈、智能運(yùn)維等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加專業(yè)化、高端化;打造一批未來(lái)醫(yī)院、數(shù)字景區(qū)、數(shù)字孿生學(xué)校、智能養(yǎng)老院、數(shù)字商圈、智慧場(chǎng)館等數(shù)字生活示范場(chǎng)景,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)更加數(shù)字化、品質(zhì)化。
??四、在“聚合力”上下功夫,增強(qiáng)總部型經(jīng)濟(jì)核心功能
??(十一)匯聚跨國(guó)公司地區(qū)總部實(shí)體性功能。大力吸引具有實(shí)體性功能的跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶上海,支持在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞太或全球總部,推動(dòng)機(jī)構(gòu)落戶與貢獻(xiàn)落地“兩同步”、總部升級(jí)與功能升級(jí)“兩促進(jìn)”。探索以同一集團(tuán)的不同事業(yè)部作為總部認(rèn)定的主體,積極爭(zhēng)取跨國(guó)公司新事業(yè)部地區(qū)總部落戶上海。
??(十二)提升本土跨國(guó)公司經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。大力吸引更多中央企業(yè)集團(tuán)及其業(yè)務(wù)板塊落戶上海,建設(shè)民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū),健全本土跨國(guó)公司“走出去”服務(wù)體系。做好總部企業(yè)服務(wù)保障和統(tǒng)計(jì)工作,支持總部企業(yè)加強(qiáng)跨區(qū)域資源整合,提升總部企業(yè)在滬經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。
??(十三)積極培育具有根植性的新生代總部型企業(yè)。積極支持大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計(jì)劃,深入開展“大手牽小手”走進(jìn)中央企業(yè)系列活動(dòng),推動(dòng)大企業(yè)賦能“小巨人”,助力上?!蔼?dú)角獸”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為市場(chǎng)占有率更高、全球輻射能力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用更大的“小微型總部”。
??五、在“連通力”上下功夫,拓展開放型經(jīng)濟(jì)鏈接廣度
??(十四)全力打好新時(shí)代浦東高水平改革開放牌。深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》,全面實(shí)施上海行動(dòng)方案,爭(zhēng)取開展綜合性改革試點(diǎn),滾動(dòng)出臺(tái)綜合授權(quán)事項(xiàng)清單,推動(dòng)在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。建立全球高端人才引進(jìn)“直通車”制度,做好浦東新區(qū)法規(guī)制定工作,率先突破“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展制度障礙。
??(十五)加快建設(shè)更具輻射力的國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)城市。推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)形成高水平融合的統(tǒng)一大市場(chǎng),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域要素市場(chǎng)一體化和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,探索構(gòu)建跨區(qū)域互利共贏的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)及利益共享機(jī)制。著力打造內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互鏈接的國(guó)際消費(fèi)中心城市,擴(kuò)大“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍,支持企業(yè)打造外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷自主品牌和“國(guó)潮新品”。持續(xù)放大中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng),建設(shè)一批進(jìn)口消費(fèi)品展示交易直銷平臺(tái),打造全球新品首發(fā)地。
??(十六)著力培育融入國(guó)際大循環(huán)的貿(mào)易功能新優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,完善數(shù)字貿(mào)易跨境結(jié)算服務(wù)功能,提升上海浦東軟件園等國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地能級(jí)。加快發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,推動(dòng)增設(shè)“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”海關(guān)監(jiān)管方式,探索轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)品負(fù)面清單模式。加快發(fā)展保稅存儲(chǔ)展示、檢測(cè)維修、物流分撥等新型貿(mào)易,推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)貨物貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)內(nèi)最大的進(jìn)口消費(fèi)品集散中心地位。
??(十七)著力推動(dòng)服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的高水平制度型開放。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)試驗(yàn)田作用,推動(dòng)臨港新片區(qū)以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)實(shí)行更大程度壓力測(cè)試。著力豐富長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果,加強(qiáng)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快落實(shí)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案“三個(gè)一批”亮點(diǎn)舉措,支持虹橋國(guó)際開放樞紐打造“五型經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。爭(zhēng)取國(guó)家支持在滬開展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試,在投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面主動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)條款。
??六、在“承載力”上下功夫,放大流量型經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)
??(十八)打通人才、資金、數(shù)據(jù)等要素境內(nèi)境外流通堵點(diǎn)。實(shí)施更加便利的境外人才從業(yè)政策,爭(zhēng)取國(guó)家支持出臺(tái)一批出入境便利政策措施,在浦東新區(qū)先行探索國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度。實(shí)施更加積極的留學(xué)人員引進(jìn)政策,將留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園打造成為海歸人才來(lái)滬創(chuàng)業(yè)的有形載體和前沿陣地。實(shí)施資金收付更加便利的跨境金融管理制度體系,探索推動(dòng)自由貿(mào)易賬戶、人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換、融資租賃、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域金融政策及業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。推進(jìn)上海數(shù)據(jù)交易所建設(shè),開展“正面清單+安全評(píng)估”數(shù)據(jù)跨境試點(diǎn),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類監(jiān)管模式,打造國(guó)際數(shù)據(jù)港。
??(十九)促進(jìn)流量線上線下融合。更好發(fā)揮數(shù)據(jù)流賦能作用,支持國(guó)內(nèi)外流量巨頭在滬集聚資金流、貨物流、技術(shù)流、人才流,在線上線下融合中促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn),吸引高能級(jí)金融科技機(jī)構(gòu)落戶上海。深入建設(shè)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò),打造國(guó)際物流信息交換樞紐。探索打造科研資源“空中實(shí)驗(yàn)室”,鏈接國(guó)際頂級(jí)創(chuàng)新主體的全球科研數(shù)據(jù)庫(kù)資源。探索“線下線上雙輪驅(qū)動(dòng)”的辦展新模式,加快培育新型展會(huì)主辦平臺(tái)和線上展會(huì)主辦主體。建設(shè)新就業(yè)形態(tài)友好型城市,制定實(shí)施適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)傷害保障政策。
??(二十)著力打造匯聚各類流量的功能性平臺(tái)。期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)做強(qiáng)一批大宗商品市場(chǎng)平臺(tái),開展產(chǎn)能預(yù)售、倉(cāng)單互認(rèn)等業(yè)務(wù)試點(diǎn)。前后臺(tái)打通培育一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),推進(jìn)城市數(shù)字底座實(shí)踐試點(diǎn),搭建數(shù)字孿生平臺(tái)、城市資源OS平臺(tái)、城市智算公共平臺(tái)等數(shù)字底座重大平臺(tái),持續(xù)打響政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”品牌。內(nèi)外貿(mào)貫通打造一批口岸樞紐平臺(tái),加快建設(shè)浦東綜合交通樞紐,打造航空超級(jí)貨站,推動(dòng)形成長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群。境內(nèi)外聯(lián)通打造一批城市窗口平臺(tái),力爭(zhēng)使上海國(guó)際電影節(jié)綜合影響力躋身國(guó)際A類電影節(jié)第一陣營(yíng)。
??七、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃
??(二十一)實(shí)施科學(xué)設(shè)施開放共享行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)新大科學(xué)設(shè)施開放共享機(jī)制,完善大科學(xué)設(shè)施“建、管、用”全周期管理模式,優(yōu)化大科學(xué)設(shè)施使用方向和機(jī)時(shí)分配制度,研究出臺(tái)面向企業(yè)開放共享的鼓勵(lì)政策,更好發(fā)揮大科學(xué)設(shè)施“攻關(guān)利器”作用。
??(二十二)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃。完善高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制,做大做深科技型中小企業(yè)蓄水池,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度,同步優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)審核權(quán)下放和事中事后監(jiān)管機(jī)制,力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)倍增。
??(二十三)實(shí)施著名服務(wù)品牌培育行動(dòng)計(jì)劃。擦亮“五五購(gòu)物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等城市名片,打造全球高端品牌集聚地和本土制造消費(fèi)品品牌創(chuàng)新地。開展“首展首秀”計(jì)劃,加強(qiáng)“演藝大世界”等載體建設(shè),加快形成駐演、獨(dú)演等品牌,著力打造亞洲演藝之都。
??(二十四)實(shí)施總部增能行動(dòng)計(jì)劃。提升總部企業(yè)全球投資、資金統(tǒng)籌、貿(mào)易綜合、科技創(chuàng)新等功能,探索制定實(shí)施針對(duì)性的服務(wù)便利化政策,著力提升各類總部功能承載力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。
??(二十五)實(shí)施新型國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持企業(yè)建設(shè)海外倉(cāng)。拓展離岸貿(mào)易“白名單”企業(yè)范圍,爭(zhēng)取更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的離岸貿(mào)易稅收政策。加快打造國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心、國(guó)際分撥及配送中心,進(jìn)一步優(yōu)化洋山特殊綜合保稅區(qū)“一線徑予放行”制度。
??(二十六)實(shí)施數(shù)字上?!皥?chǎng)景申城”行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮上海超大城市豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),結(jié)合全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,動(dòng)態(tài)遴選發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求榜單,推廣應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”機(jī)制,開展應(yīng)用場(chǎng)景“市民體驗(yàn)評(píng)價(jià)”,以場(chǎng)景生成助力產(chǎn)業(yè)育成。
??(二十七)實(shí)施百千萬(wàn)“五型經(jīng)濟(jì)”主體培育行動(dòng)計(jì)劃。探索建立“五型經(jīng)濟(jì)”典型企業(yè)識(shí)別監(jiān)測(cè)體系,遴選“100+”龍頭企業(yè)樹立標(biāo)桿、“1000+”成長(zhǎng)企業(yè)匠心扶持、“10000+”潛力企業(yè)孵化培育,吸引海內(nèi)外“五型經(jīng)濟(jì)”頭部企業(yè)加速在滬集聚,力爭(zhēng)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先,著力形成頭雁示范、梯度帶動(dòng)、集群集聚的雁陣發(fā)展模式和完備生態(tài)系統(tǒng)。
??(二十八)實(shí)施“五型經(jīng)濟(jì)”特色集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”城市空間布局,開展針對(duì)性招商引資,鼓勵(lì)各區(qū)打造“五型經(jīng)濟(jì)”特色集聚區(qū),量身定制人才、土地、融資等一批精準(zhǔn)扶持政策,因地制宜推出一批“五型經(jīng)濟(jì)”特色場(chǎng)景,精心打造一批“五型經(jīng)濟(jì)”實(shí)踐案例。