??根據(jù)市委市政府部署,2012年,本市設(shè)立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),制訂《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)并于2017年進(jìn)行了修訂,該辦法于2022年10月31日到期。近期,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門,對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。
??原《管理辦法》共有25條,修改完善后的《管理辦法》共六章27條,第一章為總則,第二章為專項(xiàng)資金的支持范圍和方式,第三章為重大項(xiàng)目的管理,第四章為國(guó)家配套項(xiàng)目的管理,第五章為特定出資事項(xiàng)的管理,第六章為其他事項(xiàng)。主要修訂內(nèi)容如下:
??一、調(diào)整管理推進(jìn)部門職責(zé)
??根據(jù)部門職責(zé)分工調(diào)整,將生物醫(yī)藥領(lǐng)域推進(jìn)部門由市科委調(diào)整為市經(jīng)濟(jì)信息化委。
??二、分類完善投資補(bǔ)助管理
??1.對(duì)于非上市企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目,投資補(bǔ)助支持金額原則上不超過1億元,其中:承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品率先打破國(guó)外壟斷、先進(jìn)技術(shù)國(guó)內(nèi)首次示范應(yīng)用、獲批國(guó)家級(jí)公共技術(shù)平臺(tái)的項(xiàng)目,投資補(bǔ)助比例可達(dá)到核定新增投資的30%。
??2.對(duì)于已上市企業(yè)(含控股子公司)承擔(dān)的項(xiàng)目,投資補(bǔ)助的支持比例原則上不超過核定新增投資的10%,補(bǔ)助金額上限由1億元調(diào)整至5000萬元。
??三、完善項(xiàng)目調(diào)整、終止、撤項(xiàng)的管理
??1.細(xì)化項(xiàng)目調(diào)整管理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)整管理。原則上項(xiàng)目延期不能超過3年,項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次重大調(diào)整,調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)在中期評(píng)估前提出。二是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)整的分類管理,明確了項(xiàng)目一般調(diào)整和重大調(diào)整的分類和對(duì)象。
??2.補(bǔ)充項(xiàng)目終止和撤項(xiàng)管理。一是明確了項(xiàng)目終止和項(xiàng)目撤項(xiàng)的對(duì)象。二是明確了項(xiàng)目終止和項(xiàng)目撤項(xiàng)的流程。
??四、其他調(diào)整
??1.強(qiáng)化市場(chǎng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市戰(zhàn)新辦與戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)、政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行建立溝通機(jī)制,加強(qiáng)信息對(duì)接,推進(jìn)“投貸補(bǔ)”聯(lián)動(dòng)。
??2.有效期調(diào)整。本辦法自2022年11月1日起實(shí)施,有效期至2027年10月31日。