??市政府新聞辦今天（2月27日）下午舉行市政府新聞發(fā)布會，副市長劉多介紹了上海推進(jìn)“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。上海交通大學(xué)校長丁奎嶺、市教衛(wèi)工作黨委書記沈煒、市科技工作黨委書記徐楓、閔行區(qū)區(qū)長陳華文共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
??科技創(chuàng)新是上?，F(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，也是贏得未來發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，上海深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要指示精神，緊抓“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能”這個(gè)核心任務(wù)，加快建設(shè)創(chuàng)新要素集聚、綜合服務(wù)功能完善、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、各具特色的科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，打造了閔行“大零號灣”等一批高水平創(chuàng)新集聚區(qū)，成為科創(chuàng)中心建設(shè)的重要支撐力量。
??為進(jìn)一步增強(qiáng)科創(chuàng)集聚區(qū)“科技屬性”，更好發(fā)揮引領(lǐng)和策源作用，加快形成創(chuàng)新“核爆點(diǎn)”，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，上海聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力，研究制定了《推進(jìn)“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)方案》，今天正式發(fā)布。
??一、“大零號灣”建設(shè)的總體考慮
??2015年“零號灣”在緊鄰上海交通大學(xué)的西北角啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)過不斷發(fā)展，最初的“零號灣”實(shí)現(xiàn)“從0到1”的跨越，連同閔行區(qū)“環(huán)上海交大、華東師大”核心區(qū)域約17平方公里拓展為“大零號灣”，先后獲得國家發(fā)改委“國家首批雙創(chuàng)示范基地”“科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)改革試點(diǎn)單位”、科技部“國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”、國家知識產(chǎn)權(quán)局“第一批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城區(qū)”，并入選科技部、教育部“未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)”名單，成為具有完整創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和成長培育生態(tài)體系的科創(chuàng)集聚區(qū)。目前，“大零號灣”已建成投用高能級科創(chuàng)載體18個(gè)，入駐硬科技企業(yè)3000余家，一大批創(chuàng)新中心和成果項(xiàng)目相繼落地，開放式科創(chuàng)街區(qū)初具規(guī)模。但對照上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)的重大目標(biāo)，對標(biāo)國際標(biāo)桿科創(chuàng)區(qū)域，仍要不斷優(yōu)化校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。為此，在前期充分調(diào)研論證、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，制定形成《建設(shè)方案》，著力抓好“三個(gè)提升”：
??一是提升原始創(chuàng)新能力。聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，加快形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果。
??二是提升成果轉(zhuǎn)化效率。深化產(chǎn)學(xué)研用融合，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等政策先行先試，培育具有全球影響力的科技企業(yè)孵化器。
??三是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。加強(qiáng)載體支撐、培育內(nèi)生動(dòng)力，加速集聚“硬科技”上市企業(yè)，形成千億產(chǎn)值規(guī)模、萬億市值，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
??二、“大零號灣”建設(shè)的主要內(nèi)容
??《建設(shè)方案》堅(jiān)持國際視野，聚焦國家戰(zhàn)略和科技前沿，立足區(qū)域?qū)嶋H，提出一系列重點(diǎn)任務(wù)舉措，可以概括為“3+3+5”：
??第一個(gè)“3”是明確三個(gè)階段性目標(biāo)。即至2023年底，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)600家以上，估值億元以上企業(yè)70家以上，高層次人才和高能級科技企業(yè)加速集聚，基本形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群和高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動(dòng)能。至2025年，“大零號灣”基本建成，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1000家以上，區(qū)域產(chǎn)值規(guī)模達(dá)千億元級，形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性成果，突破一批面向未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。至2035年，原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，戰(zhàn)略科技力量逐步夯實(shí)，產(chǎn)出一批具備全球前瞻性、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，形成萬億市值的高技術(shù)企業(yè)集群，全面建成創(chuàng)新能力突出、科技力量雄厚、原創(chuàng)成果豐富、成功踐行新發(fā)展理念的科技創(chuàng)新策源高地。
??第二個(gè)“3”是布局形成“CTO”三大功能區(qū)。其中，“C”是核心策源區(qū)（Core），以上海交大、華東師大為核心，依托高密度的創(chuàng)新資源和高水平的創(chuàng)新能力，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源頭支撐。“T”是成果轉(zhuǎn)化區(qū)（Transform），以滄源路、劍川路為主軸，承接高校院所成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地以及師生“硬科技”創(chuàng)業(yè)?！癘”是開放創(chuàng)新區(qū)（Opening），包括紫竹、江川濱江等區(qū)域，重點(diǎn)承接成長壯大的企業(yè)溢出和加速服務(wù)。
??“5”是積極落實(shí)五大行動(dòng)計(jì)劃。包括22項(xiàng)政策舉措，一是創(chuàng)新策源功能強(qiáng)基行動(dòng)，提升基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)突破能力，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)一批功能型平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的創(chuàng)新主體帶動(dòng)作用。二是科技成果轉(zhuǎn)化加速行動(dòng)，深化科技成果轉(zhuǎn)化體系和大學(xué)科技園核心功能建設(shè)，引導(dǎo)高校院所開放共享創(chuàng)新資源，完善科技金融服務(wù)體系，打造全生命周期轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)鏈。三是前沿新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)，聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”，培育形成多個(gè)高能級產(chǎn)業(yè)集群。四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚行動(dòng)，貫徹落實(shí)人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，強(qiáng)化“以人為本”服務(wù)保障。五是科創(chuàng)載體能級提升行動(dòng)，秉承高起點(diǎn)規(guī)劃、高密度創(chuàng)新、高流量人群、高水平服務(wù)、高品質(zhì)生活的原則，打造各具功能、滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的科創(chuàng)載體。
??為確?！?+3+5”取得實(shí)效，同時(shí)推出4項(xiàng)保障舉措：一是建立工作推進(jìn)機(jī)制，市級層面，相關(guān)部門及閔行區(qū)、高校院所定期召開會議，研究解決重要事項(xiàng)；區(qū)級層面，突出閔行區(qū)屬地主體作用，成立“大零號灣”管委會，會同區(qū)域內(nèi)高校院所、企業(yè)等各方主體，合力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大政策支持力度，用好用活國家和本市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等先行先試政策，將“大零號灣”納入新時(shí)代上海加快建設(shè)高水平人才高地雁陣格局，探索設(shè)立“大零號灣”專項(xiàng)扶持資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校校友以及各類社會力量建立“大零號灣”專項(xiàng)基金，推動(dòng)人才與各方面產(chǎn)業(yè)政策深度對接。三是強(qiáng)化資源支撐保障，積極爭取國家重大科技項(xiàng)目支持，加大對重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大設(shè)施平臺等創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌力度，完善周邊交通、住房、教育、醫(yī)療配套設(shè)施，推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)深度融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)的開放式科創(chuàng)街區(qū)。四是加強(qiáng)定期監(jiān)測評估，建立年度任務(wù)分工落實(shí)、定期評價(jià)、科學(xué)監(jiān)測和反饋調(diào)整機(jī)制，根據(jù)評估情況合理優(yōu)化調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和推進(jìn)機(jī)制。