關(guān)于印發(fā)《松江區(qū)軟課題研究項(xiàng)目管理辦法》的通知
松科委規(guī)〔2024〕2號(hào)
各有關(guān)單位：
??為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本區(qū)軟課題研究管理工作，我委制定了《松江區(qū)軟課題研究項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??上海市松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??2024年8月5日
松江區(qū)軟課題研究項(xiàng)目管理辦法
??為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)科委”）的軟課題研究管理工作，推動(dòng)我區(qū)軟課題研究項(xiàng)目管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保軟課題研究的順利實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用效益，特制定本辦法。
第一章 總則
??第一條 開(kāi)展軟課題研究是區(qū)科委履行為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策服務(wù)的重要職責(zé)，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查、研究，重點(diǎn)對(duì)管理和決策實(shí)踐中系統(tǒng)性、復(fù)雜性問(wèn)題進(jìn)行具有前瞻性、實(shí)用性的專(zhuān)題研究活動(dòng)，推動(dòng)我區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??第二條 軟課題研究范圍主要包括：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究，重點(diǎn)支持與科技創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、政府管理、創(chuàng)新管理等領(lǐng)域的研究。
??第三條 項(xiàng)目申報(bào)主體主要為：本區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所以及社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，且應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，并承擔(dān)項(xiàng)目管理監(jiān)督職責(zé)，保障項(xiàng)目順利執(zhí)行。
??第四條 軟課題研究嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，按照管理規(guī)范、職責(zé)明確、公開(kāi)公正、科學(xué)論證、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則組織實(shí)施。
第二章 項(xiàng)目組織
??第五條 由區(qū)科委根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展情況和需求，每年發(fā)布通知和項(xiàng)目申報(bào)指南，公開(kāi)向社會(huì)征集備選課題。
??第六條 申報(bào)單位需按要求填報(bào)《松江區(qū)軟課題研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，向區(qū)科委提出立項(xiàng)申請(qǐng)。對(duì)立項(xiàng)的必要性、可行性、時(shí)間安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，特別對(duì)課題成果的實(shí)際應(yīng)用意義和社會(huì)效益予以說(shuō)明。
??第七條 區(qū)科委堅(jiān)持公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，組織專(zhuān)家評(píng)審，并對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目按規(guī)定向社會(huì)公示，原則上不少于5個(gè)工作日。
??第八條 公示立項(xiàng)后，項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)填寫(xiě)《松江區(qū)軟課題研究項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，并按照任務(wù)書(shū)規(guī)定時(shí)間和要求向區(qū)科委提交研究成果。
??第九條 區(qū)科委收集匯總研究成果后，組織專(zhuān)家評(píng)審，確定一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)課題，分別按不高于立項(xiàng)數(shù)20%、30%、50%比例確定數(shù)量，一類(lèi)課題資助不高于5萬(wàn)元/項(xiàng)、二類(lèi)課題資助不高于3萬(wàn)元/項(xiàng)、三類(lèi)課題資助不高于2萬(wàn)元/項(xiàng)。
第三章 項(xiàng)目管理
??第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)科委對(duì)課題研究工作進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)題、中期檢查等跟蹤管理。
??第十一條 課題研究過(guò)程實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。課題負(fù)責(zé)人因主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整、主要研究人員變動(dòng)等影響課題完成的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向區(qū)科委報(bào)備，必要時(shí)經(jīng)雙方協(xié)商一致可簽訂補(bǔ)充條款對(duì)原任務(wù)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整（包括延期或中止任務(wù)書(shū)）。
??第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與區(qū)科委共同加強(qiáng)軟課題研究成果的整理匯編與宣傳推廣，拓寬應(yīng)用渠道、服務(wù)科學(xué)決策。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
??第十三條 軟課題研究經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，貫徹勤儉節(jié)約原則，追求實(shí)效、超支不補(bǔ)，提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益。參照《上海市財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)發(fā)〔2023〕4號(hào)）執(zhí)行使用，實(shí)行“當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年資助”，終審?fù)ㄟ^(guò)后一次性事后撥付補(bǔ)貼。多單位聯(lián)合承擔(dān)的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥給項(xiàng)目牽頭單位。
??第十四條 軟課題研究經(jīng)費(fèi)主要包括以下內(nèi)容：
??（一）國(guó)內(nèi)外調(diào)研差旅費(fèi)；
??（二）為研究工作服務(wù)的圖書(shū)資料費(fèi)、翻譯費(fèi)、印刷費(fèi)；
??（三）必要的會(huì)議費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)；
??（四）必要的分析化驗(yàn)費(fèi)和有關(guān)試驗(yàn)費(fèi)；
??（五）審稿費(fèi)、版面費(fèi)等為研究工作服務(wù)的其它費(fèi)用。
??第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第五章 附則
??第十六條 本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?024年9月5日起施行，有效期五年。
