關于印發(fā)《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》的通知
普衛(wèi)健規(guī)范〔2024〕1號
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
??為進一步加快普陀區(qū)衛(wèi)生科技事業(yè)發(fā)展，推進學科建設和人才培養(yǎng)，提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務的綜合能力，現(xiàn)制定《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》并印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
??上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康委員會
??上海市普陀區(qū)科學技術委員會
??上海市普陀區(qū)財政局
??2024年9月25日
《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》
第一章 總則
??第一條 為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例》等文件精神，加快普陀區(qū)衛(wèi)生科技事業(yè)的發(fā)展，推進學科建設和人才培養(yǎng)，進一步提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務的綜合能力，開展以衛(wèi)生服務為導向、防治相結(jié)合的研究，為普陀區(qū)衛(wèi)生健康領域的科技創(chuàng)新提供平臺，特制定本辦法。
??第二條 普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目由普陀區(qū)人民政府設立，并由普陀區(qū)科學技術委員會(以下簡稱為“區(qū)科委”)和普陀區(qū)衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱“區(qū)衛(wèi)生健康委”)組成評審組共同管理。在項目申報、項目立項、中期評估、驗收以及重大事項變更等工作前，召開會議共同審議。
??第三條 普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目包括重點項目、基本項目、社區(qū)項目等，將根據(jù)需要設置或調(diào)整科研項目種類。每次立項總資助金額不超過350萬元。
??第四條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目資助范圍如下：
??(一)解決臨床常見病、多發(fā)病等危害健康的疾病防治關鍵技術的研究項目。
??(二)有助于促進和推動普陀區(qū)新的學科優(yōu)勢形成的研究項目。
??(三)消化、吸收和開發(fā)國內(nèi)外最新技術、最新方法，提高醫(yī)療水平的研究項目。
??(四)具有重要科學價值，研究周期和經(jīng)費合理，為開發(fā)應用提供技術儲備的應用基礎研究項目。
??(五)有利于推動社區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，提高社區(qū)常見慢性病防治水平，開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術，提升居民健康管理水平的項目等。
??第五條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目申請面向普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他事業(yè)單位，采取個人自愿申報、單位擇優(yōu)推薦、同行專家評審、評審組審定公布的方式進行遴選。
??第六條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目經(jīng)費來源于區(qū)衛(wèi)生健康委年度部門預算安排的科教專項資金和項目所在單位配套經(jīng)費。
第二章 申請條件
??第七條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目主要資助臨床應用和應用基礎研究課題。
??第八條 申請者申報當年年齡不超過57周歲。重點項目申請者須具備碩士及以上學位或高級專業(yè)技術職稱。
??第九條 項目申請者須為實際主持和從事該課題研究工作的在職在崗醫(yī)學科技人員。作為第一負責人獲得區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目但未辦理結(jié)題手續(xù)者不得申報;歷年課題驗收不合格者不得申報;科研學術不端查實者不得申報;當前獲得各類市級人才培養(yǎng)計劃資助者不得申報;已獲得市衛(wèi)生健康委或同級及以上機構(gòu)經(jīng)費支持的課題，不得重復向區(qū)衛(wèi)生健康委申報。
??第十條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目要求學術思想新穎，立題依據(jù)充分，目標明確，研究內(nèi)容合適，研究方法先進，研究方案合理可行。具有一定的研究工作基礎，開展過預初試驗者優(yōu)先。申請課題若涉及生命科學倫理問題，需經(jīng)所在單位倫理委員會提出辯護意見。
??第十一條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目研究期限一般為3年。申請者應確保時間和精力從事資助的研究項目，資助項目所在單位提供不少于1:1比例的配套經(jīng)費支持。
第三章 申請與評審
??第十二條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目每年申報受理一次，受理部門為區(qū)衛(wèi)生健康委，在每年的“項目指南”中規(guī)定的時間內(nèi)，接受各申報單位的項目申報，逾期不予受理。
??第十三條 各單位根據(jù)申報要求對申報項目進行遴選，經(jīng)過公示后，向區(qū)衛(wèi)生健康委推薦。
??第十四條 區(qū)衛(wèi)生健康委科教科負責申請書的受理、形式初審。評審組統(tǒng)一遴選并組織專家組成評審委員會，對通過形式初審的申請項目進行評審;根據(jù)專家評審意見，對申請項目進行分析研究和綜合平衡，評審組審定并公示后通知立項項目單位辦理立項手續(xù)。
第四章 實施與管理
??第十五條 項目立項后，區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生健康委與項目承擔單位和項目負責人簽訂計劃任務書。兩個以上單位協(xié)作的項目，項目承擔單位應與協(xié)作單位簽訂有關協(xié)議，并作為計劃任務書的組成部分。科研課題資助經(jīng)費經(jīng)區(qū)財政局部門預算批復后，實行一次審定、分期撥付的辦法。經(jīng)費須專款專用，專項管理，專賬核算。經(jīng)費的開支范圍必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。評審組將對項目的資金使用情況進行監(jiān)督。
??第十六條 項目承擔單位應提供從事研究必須的科研支撐保障條件，并督促項目負責人認真開展科研工作，按計劃任務書要求及時完成。
??第十七條 項目負責人和項目承擔單位應按規(guī)定日期向區(qū)評審領導小組提交年度項目進展情況執(zhí)行報告。項目實施過程中，有發(fā)生項目負責人變更、承擔單位變更、研究內(nèi)容或研究計劃需做重大調(diào)整、無法按時完成等情況的，應及時提交合同變更或終止報告，經(jīng)評審組審核同意后辦理有關合同變更或終止手續(xù)。項目負責人最遲應在項目執(zhí)行期滿前3個月前提出合同變更申請，逾期不予受理。項目終止的應停止撥付項目經(jīng)費，并追回前期投入經(jīng)費。
??第十八條 項目執(zhí)行期滿后應按規(guī)定時間和要求提交項目總結(jié)報告和經(jīng)費決算報告等結(jié)題驗收材料，經(jīng)承擔單位審核后，報送至區(qū)衛(wèi)生健康委。評審組組織集中驗收考評。對由于客觀原因?qū)е抡n題無法按時完成的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長期限原則上不超過一年。
??第十九條 項目承擔單位歷年結(jié)題驗收情況將與項目申報立項數(shù)量相掛鉤。對于未按時結(jié)題驗收且未申請延期的項目，評審組將撤銷其資格、追回項目全部經(jīng)費，項目負責人三年內(nèi)不得申報區(qū)衛(wèi)生健康委各類科研項目。如發(fā)現(xiàn)受資助項目弄虛作假騙取資助、有相關違反科學道德和學術不端行為的，經(jīng)核實后，撤消其受資助資格，五年內(nèi)不得申報區(qū)衛(wèi)生健康委各類科研項目，情節(jié)嚴重的給予通報批評，并追究相應責任。
??第二十條 凡得到區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目經(jīng)費資助所取得的成果或發(fā)表的文章，均應注明“上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目資助”，未標注的、與研究內(nèi)容不符的文章或不在項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項目結(jié)題成果。
第五章 附則
??第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》(普衛(wèi)健規(guī)范〔2019〕1號文)同時廢止。
??第二十二條 本辦法由區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生健康委負責解釋。
