滬府辦發(fā)〔2005〕20號
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
市經(jīng)委、市發(fā)展改革委制訂的《上海市綠色電力認(rèn)購營銷試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
二○○五年六月十四日
上海市綠色電力認(rèn)購營銷試行辦法
第一章總則
第一條為了推進本市綠色電力開發(fā)利用，改善能源結(jié)構(gòu)，促進環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，營造全社會關(guān)心綠色電力發(fā)展的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實際，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱綠色電力，是指由風(fēng)能、太陽能等可再生能源生產(chǎn)上網(wǎng)的電力。
第三條政府、電力企業(yè)、社會共同支持建設(shè)綠色電力項目。
第四條本市鼓勵綠色電力發(fā)展，鼓勵單位和個人自愿認(rèn)購綠色電力。
第五條上海市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“市發(fā)展改革委”）和上海市經(jīng)濟委員會（以下簡稱“市經(jīng)委”）根據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)綠色電力認(rèn)購、營銷的監(jiān)督管理。
上海市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)綠色電力認(rèn)購、營銷的日常監(jiān)管工作。
上海市電力公司、崇明電力公司（以下統(tǒng)稱“電力公司”）是本市綠色電力的營銷單位。
第二章綠色電力購售
第六條單位和個人認(rèn)購綠色電力需支付的認(rèn)購費用，按綠色電力認(rèn)購單價和認(rèn)購電量計算。認(rèn)購電量按規(guī)定程序，由用戶自愿登記認(rèn)購。
第七條市發(fā)展改革委安排綠色電力年度指導(dǎo)計劃。綠色電力購售按年度計劃進行，并由電力公司做好購售電量平衡工作。若當(dāng)年購入電量大于銷售電量，應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至下一年，增加銷售電量；若當(dāng)年購入電量小于銷售電量，則應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至下一年，減少銷售電量。
第八條認(rèn)購綠色電力，可通過撥打電話（上電熱線95598）、發(fā)送信件、登錄上海綠色電力網(wǎng)站，或到電力公司有關(guān)營業(yè)網(wǎng)點登記等方式，提出申請。
單位用戶與電力公司簽訂綠色電力銷售協(xié)議后，成為綠色電力用戶。
個人用戶收到電力公司帶郵資的函件，經(jīng)確認(rèn)并回復(fù)后，成為綠色電力用戶。
第九條單位用戶認(rèn)購的綠色電力電量，以6000千瓦時為一個單位，并以用戶上一年用電量為基準(zhǔn)，確定認(rèn)購的最低額度。
?。ㄒ唬┠暧秒娏吭?00萬千瓦時及以下的，最低額度為10個單位；
（二）年用電量在200萬千瓦時以上、500萬千瓦時及以下的，最低額度為20個單位；
?。ㄈ┠暧秒娏吭?00萬千瓦時以上、2000萬千瓦時及以下的，最低額度為50個單位；
?。ㄋ模┠暧秒娏吭?000萬千瓦時以上、5000萬千瓦時以下的，最低額度為80個單位；
?。ㄎ澹┠暧秒娏吭?000萬千瓦時及以上的，最低額度為100個單位。
個人用戶每年認(rèn)購的綠色電力電量，最低額度為10個單位（以12千瓦時為一個單位）。
第十條認(rèn)購綠色電力的年限分別為一年、二年和三年。綠色電力認(rèn)購費用通過現(xiàn)行電費收繳渠道和方式，逐月支付。
第十一條電力公司根據(jù)年度綠色電力指導(dǎo)計劃，開展綠色電力營銷，并與確定的綠色電力用戶建立綠色電力購售關(guān)系。同時，電力公司按季度、年度做好綠色電力購售統(tǒng)計表，并報送市發(fā)展改革委和市經(jīng)委。
上海市節(jié)能監(jiān)察中心按年度對綠色電力電量購售、收費和用戶增減等情況進行監(jiān)管。
第三章綠色電力價格管理
第十二條利用可再生能源發(fā)電，其上網(wǎng)電價實行政府定價或招標(biāo)定價。政府定價按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用、經(jīng)濟合理和合理補償成本、合理確定收益的原則確定。目前綠色電力暫不參與電力市場競價上網(wǎng)，以后隨著電力體制改革的推進，逐步建立和完善競爭性可再生能源市場。
第十三條可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價高于常規(guī)能源發(fā)電上網(wǎng)電價的電費差額，通過綠電認(rèn)購辦法消化，或按國家規(guī)定，在銷售電價中進行分?jǐn)偂?br />
第十四條認(rèn)購綠色電力，按認(rèn)購單價和認(rèn)購電量進行結(jié)算。綠色電力認(rèn)購單價按年度綠色電力平均上網(wǎng)電價與國家核定的上海市燃煤新機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的差價確定，由市物價部門每年核準(zhǔn)一次，與年度認(rèn)購計劃一起公布。
第十五條可再生能源發(fā)電項目要通過招標(biāo)、嚴(yán)格考核、加強管理、技術(shù)進步等措施，降低綠色電力的成本，逐步建立和完善控制綠色電力成本的機制。
第四章鼓勵措施
第十六條上海市節(jié)能監(jiān)察中心定期向社會公布綠色電力用戶名單，并對購買綠色電力的用戶授予榮譽證書。
第十七條綠色電力用戶與電力公司簽署兩年或兩年以上，且年認(rèn)購綠色電力在100萬千瓦時以上和認(rèn)購綠色電力量占生產(chǎn)的主要產(chǎn)品上年用電量10％以上協(xié)議的，由市發(fā)展改革委和市經(jīng)委委托上海市節(jié)能監(jiān)察中心發(fā)放綠色電力標(biāo)識。
獲得綠色電力標(biāo)識的用戶，可在購買期內(nèi)使用綠色電力標(biāo)識。
第十八條對購買綠色電力成績顯著的用戶，由市發(fā)展改革委和市經(jīng)委頒發(fā)獎牌。
第五章綠色電力監(jiān)管
第十九條電力公司應(yīng)設(shè)立綠色電力帳目，在綠色電力用戶的電費帳單上增設(shè)綠色電力購買項，并定期向社會公布綠色電力生產(chǎn)、購售情況。
第二十條市發(fā)展改革委應(yīng)定期檢查綠色電力的年度計劃、價格執(zhí)行和資金使用情況，并每年委托審計機構(gòu)對綠色電力價格執(zhí)行和資金使用情況進行審計。
第二十一條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)加強對用于綠色電力貿(mào)易結(jié)算的計量器具的監(jiān)管，并依法對計量違法行為進行查處。
第二十二條上海市節(jié)能監(jiān)察中心應(yīng)掌握綠色電力認(rèn)購營銷情況，定期向市經(jīng)委報送情況報告、提出有關(guān)措施建議，協(xié)助營銷單位制定和實施綠色電力營銷計劃。同時，受市發(fā)展改革委和市經(jīng)委委托，發(fā)放綠色電力標(biāo)識，制止違規(guī)使用綠色電力標(biāo)識的行為。
第六章附則
第二十三條市發(fā)展改革委和市經(jīng)委在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本辦法的解釋。
第二十四條本辦法自市政府同意之日起試行。
上海市經(jīng)濟委員會
上海市發(fā)展和改革委員會
二○○五年六月二日