上海市糧食和物資儲備局 來源：上海市糧食和物資儲備局
上海市糧食和物資儲備局負責全市糧食和物資儲備管理工作。局機關(guān)行政編制50名，內(nèi)設(shè)7個處室，即辦公室、政策法規(guī)處（規(guī)劃建設(shè)處）、組織人事處（老干部處）、計劃財務(wù)處、糧食儲備處（軍糧供應(yīng)處）、物資和能源儲備處（安全倉儲與科技產(chǎn)業(yè)處）、執(zhí)法稽查處；并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨委等。
主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食流通和物資儲備管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草有關(guān)糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬定相關(guān)政策，并組織實施。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。
（二）研究提出糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，負責相關(guān)儲備物資資金審核，落實有關(guān)動用計劃和指令。承擔市級儲備商品管理相關(guān)工作。
（三）管理糧食、棉花和食糖儲備，監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警，承擔糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。
（四）研究提出糧食市場建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同有關(guān)部門管理糧食市場，實施糧食市場應(yīng)急機制，提出啟動糧食應(yīng)急預案建議。落實糧食購銷政策，指導協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作和區(qū)級儲備糧管理。負責駐滬部隊軍糧供應(yīng)、幫困對象糧油供應(yīng)管理。負責糧食流通統(tǒng)計。
（五）擬訂糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范并組織實施。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
（六）根據(jù)上海糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施市級政府投資項目。
（七）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。
（八）負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。根據(jù)國家糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。
（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
上海市糧食和物資儲備局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。1.負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔文電、機要、收發(fā)、文印、檔案管理、值班安排和印章管理等工作。2.承擔局長辦公會議、年度工作會議等重要會議組織工作。3.負責組織起草全局年度工作要點和工作總結(jié)等重要材料。4.負責保密、普通密碼管理等工作，承擔局保密委員會辦公室日常工作。5.牽頭負責政務(wù)信息、政務(wù)公開、信訪、建議提案、督查、政務(wù)新聞宣傳等工作。組織開展世界糧食日系列宣傳活動。6.負責全局網(wǎng)絡(luò)信息安全與信息化工作的組織管理，協(xié)調(diào)推進局機關(guān)信息化建設(shè)。7.負責局機關(guān)固定資產(chǎn)管理、后勤總務(wù)、接待、安全保衛(wèi)、車輛及駕駛員管理、房產(chǎn)權(quán)屬變更等工作。8.牽頭負責全局經(jīng)濟合同管理工作。9.負責組織開展糧食和物資儲備對外交流合作。10.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（二）政策法規(guī)處（規(guī)劃建設(shè)處）。1.負責研究起草糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重大政策。2.牽頭負責糧食流通和物資儲備體制改革和全局性政策調(diào)查研究，提出改革方案措施和可行性意見。3.牽頭負責研究提出本市糧食流通和物資儲備中長期規(guī)劃，組織開展中期評估，負責起草評估報告。4.研究提出糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議。5.歸口管理糧食和物資儲備專項規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項規(guī)劃編制，組織開展專項規(guī)劃評估。6.負責組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，研究提出糧食流通和物資儲備政府投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。7.牽頭組織有關(guān)項目的申報、審核、驗收并指導實施。8.指導國有糧食企業(yè)改革。牽頭負責“放管服”改革、行政審批制度改革等工作。9.負責糧食和物資儲備法治建設(shè)和法治宣傳教育工作。10.負責有關(guān)規(guī)范性和契約類文件的合法性審查和法律顧問工作。11.負責承擔相關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴等工作。12.牽頭負責對口援藏等工作。13.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（三）組織人事處（老干部處）。1.協(xié)助局黨組學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央、市委和上級黨組織的重大決策部署。2.協(xié)助局黨組開展黨的組織、宣傳和思想政治工作、意識形態(tài)工作、精神文明建設(shè)。3.協(xié)助局黨組做好局機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。4.協(xié)助局黨組研究決定重大決策（重大工作部署、重大改革事項等）、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、大額資產(chǎn)處置等事項。5.協(xié)助局黨組認真履行黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任。6.協(xié)助局黨組并配合市委巡視組做好巡視工作，負責綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通等牽頭工作，負責有關(guān)材料起草上報。7.負責局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度績效考核、局領(lǐng)導班子民主生活會和局黨組中心組學習的組織工作。8.承擔局黨組會議的會務(wù)和保障工作，擬定黨組會議議題，準備會議材料，做好會議記錄，起草會議紀要，抓好會議精神的貫徹落實，做好會議材料歸檔工作。9.負責局機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責、人員編制和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制日常管理等工作。10.負責局機關(guān)干部教育培訓、選拔任用、交流輪崗、管理監(jiān)督等工作。負責所屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、科級以上領(lǐng)導干部選拔任用等工作。11.負責局機關(guān)公務(wù)員錄用、考核、任免、晉升、獎懲、退休和工資福利待遇等管理工作。12.負責機關(guān)離退休干部的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)，落實離退休干部政治待遇、生活待遇。13.負責因公出國（境）等管理工作；按照干部管理權(quán)限，負責因私出國（境）的審批及相關(guān)管理工作。14.負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。15.負責局機關(guān)干部勞動工資、津補貼發(fā)放、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金以及職工遺屬、支農(nóng)職工及遺屬的生活醫(yī)療補助等管理工作；指導所屬事業(yè)單位勞動人事工作。16.負責機關(guān)干部的考勤和各類假期的管理工作。負責局機關(guān)干部人事檔案和信息管理工作。17.承擔局級干部療休養(yǎng)、醫(yī)療保健、健身鍛煉和集中休假等工作。負責局機關(guān)干部體檢、療休養(yǎng)管理工作，指導所屬事業(yè)單位工作人員體檢、療休養(yǎng)工作。18.指導本市糧食和物資儲備系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。負責本市糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓、職業(yè)技能鑒定和人事統(tǒng)計工作。19.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（四）計劃財務(wù)處。1.貫徹落實國家及本市有關(guān)糧食和物資儲備的財政、金融和稅收政策。擬定本市糧食流通和物資儲備財務(wù)管理辦法。提出政策性業(yè)務(wù)會計核算指導意見建議。2.擬訂有關(guān)預算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督等制度并組織實施。3.承擔國家糧食和物資儲備局布置的月度及年度報表、財務(wù)分析、專題調(diào)查等工作。4.負責市級儲備糧食和物資有關(guān)資金計劃的審核工作。負責編制政府儲備物資年度國有資產(chǎn)報告。5.負責組織編制部門預決算，監(jiān)督預算執(zhí)行情況，視情及時調(diào)整預算，并按規(guī)定做好其信息公開。負責匯總、審核所屬單位預決算。6.負責局機關(guān)經(jīng)費報銷、會計核算及財務(wù)管理。7.牽頭負責局機關(guān)政府采購工作。負責局機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作，負責所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。8.牽頭負責財政資金績效評價管理工作。9.牽頭負責局機關(guān)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。10.負責城鎮(zhèn)居民副食品價格補貼發(fā)放管理工作。11.負責內(nèi)部審計工作。配合做好巡視、審計、專項檢查等工作。12.配合局機關(guān)業(yè)務(wù)部門開展監(jiān)督檢查工作。13.指導行業(yè)及所屬單位財會工作。組織開展相關(guān)人員的財會業(yè)務(wù)培訓。14.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（五）糧食儲備處（軍糧供應(yīng)處）。1.貫徹落實國家和本市有關(guān)糧食儲備的法規(guī)、規(guī)章和政策，負責地方儲備糧管理。2.承擔糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，提出本市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡的建議，并會同有關(guān)部門組織實施。3.研究完善本市糧食儲備體系，提出地方儲備糧規(guī)模、品種、布局建議，并組織實施。4.研究提出市級儲備糧規(guī)模、品種、布局和收儲、動用建議并組織實施，管理輪換計劃。5.研究提出地方儲備棉糖收購、銷售計劃建議并組織實施，管理輪換計劃，牽頭負責地方儲備糧棉糖補貼資金預撥審核工作，牽頭組織年度清算。6.指導落實市級儲備糧庫存數(shù)量和質(zhì)量管理工作，指導協(xié)調(diào)區(qū)級儲備糧管理。7.負責落實糧食購銷政策，指導糧食購銷企業(yè)的購銷業(yè)務(wù)。8.研究提出糧食市場建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同有關(guān)部門管理糧食市場，負責指導協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。9.按權(quán)限負責推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。10.研究擬訂本市糧食流通統(tǒng)計制度并組織實施，組織開展糧食流通統(tǒng)計工作，負責棉花和食糖儲備統(tǒng)計，歸口管理全局統(tǒng)計工作。11.承擔糧棉糖市場分析、監(jiān)測預警，負責本市糧食市場預警體系建設(shè)。負責本市糧食應(yīng)急工作，組織編制相關(guān)應(yīng)急預案。12.負責本市糧食市場供應(yīng)和駐滬部隊、幫困對象糧油供應(yīng)管理工作。13.負責糧食收購資格、軍糧供應(yīng)站、軍糧供應(yīng)委托代理資格的行政許可。14.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（六）物資和能源儲備處（安全倉儲和科技產(chǎn)業(yè)處）。1.貫徹落實國家和本市有關(guān)物資儲備的法規(guī)、規(guī)章和政策，負責本市物資儲備管理。2.擬定市級應(yīng)急物資儲備政策和規(guī)章制度，組織實施市級應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理，負責落實有關(guān)動用計劃和指令。研究提出應(yīng)急物資儲備年度購置計劃的建議。3.研究提出物資儲備體系和相關(guān)政策的建議，并按分工組織實施。4.研究提出本市應(yīng)急物資儲備品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和儲備方式的建議。5.指導各區(qū)開展物資儲備管理工作。6.牽頭組織本市糧食和物資儲備應(yīng)急工作，負責應(yīng)急工作協(xié)調(diào)及對外聯(lián)絡(luò)，負責物資儲備應(yīng)急工作。7.擬定并組織實施糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度，指導糧食和物資儲備倉儲管理業(yè)務(wù)，承擔糧食倉儲統(tǒng)計和物資儲備統(tǒng)計工作。8.組織擬定糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并組織執(zhí)行。9.指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，承擔糧食流通科普、節(jié)糧減損、科技統(tǒng)計等有關(guān)工作。10.承擔市級儲備商品管理相關(guān)工作。11.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（七）執(zhí)法稽查處。1.擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，承擔本市糧食流通和物資儲備行政執(zhí)法工作。指導各區(qū)糧食流通執(zhí)法督查工作體系建設(shè)和糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)。2.負責監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、技術(shù)規(guī)范等制度和政策執(zhí)行情況。3.負責糧食質(zhì)量標準的實施和監(jiān)督，監(jiān)測糧食質(zhì)量安全風險，對糧食收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生進行監(jiān)管。4.負責對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸和政策性用糧購銷活動以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況進行監(jiān)督檢查。5.牽頭組織政策性糧食庫存檢查。6.建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦，提出相關(guān)處理意見和追責建議。7.研究分析本市糧食和物資儲備安全生產(chǎn)形勢，組織實施安全生產(chǎn)相關(guān)政策和制度。8.負責本市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔所屬物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。負責所屬物資儲備倉庫安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理組織協(xié)調(diào)工作。9.牽頭負責糧食行業(yè)和物資儲備防臺防汛等工作。10.履行糧食安全省長責任制考核工作組辦公室職責，負責組織對糧食安全省長責任制落實情況的考核。11.負責接收和處理“12325”糧食流通和物資儲備監(jiān)管熱線分辦的相關(guān)舉報、投訴。12.完成局黨組和行政交辦的其他事項。
（八）機關(guān)黨委。1.深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和局黨組的決議。制定局機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃并組織實施。2.組織和引導黨員干部深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨史黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)，學習科學文化知識和業(yè)務(wù)知識。3.圍繞局中心工作，推進黨建和業(yè)務(wù)融合，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾，完成局黨組確定的各項工作任務(wù)。4.加強支部黨建工作，負責黨支部換屆改選工作，負責黨支部書記、委員的任免、考核和培訓工作。5.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，維護和執(zhí)行黨的紀律，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。6.落實全面從嚴治黨要求，加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)。領(lǐng)導局直屬機關(guān)紀委工作。7.對要求入黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。8.做好黨費收繳、管理和使用，做好黨員變動登記管理及黨內(nèi)年報統(tǒng)計工作。9.做好機關(guān)黨員干部的思想政治工作，了解和反映群眾的意見和訴求，維護群眾正當權(quán)益；推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。10.協(xié)助局黨組管理局機關(guān)、所屬事業(yè)單位黨支部和群眾組織的干部；配合組織人事部門對機關(guān)干部進行考核和民主評議；對機關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見和建議。11.領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團等群團組織依照各自的章程開展工作。承擔機關(guān)工會具體工作。12.按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導所屬事業(yè)單位黨的工作。13.承辦上級黨委和局黨組交辦的其他事項。
（九）機關(guān)紀委。1.維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對機關(guān)黨員進行遵紀守法教育，研究討論維護黨紀的決定。2.檢查機關(guān)黨支部和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對黨員干部履行職責和行使權(quán)力進行監(jiān)督。加強對機關(guān)及所屬事業(yè)單位權(quán)力集中的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。3.協(xié)助局直屬機關(guān)黨委加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，檢查黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)和黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作和糾風工作。參與機關(guān)黨風廉政建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)的部署、督查和考核工作。4.定期分析黨風廉政建設(shè)形勢，協(xié)同組織人事部門組織召開全面從嚴治黨工作會議。5.開展機關(guān)內(nèi)部常態(tài)化紀律巡察，按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理管理權(quán)限范圍內(nèi)的黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照處分權(quán)限決定或者改變對黨員的處分。6.按管理權(quán)限受理對黨組織、黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，做好來信來訪工作，保障黨員權(quán)利不受侵犯。7.建立健全機關(guān)黨員干部廉政檔案，按照干部管理權(quán)限，做好檔案完善、上報和管理工作。8.配合組織人事部門對機關(guān)黨員廉潔勤政情況進行年度考核評議。按照干部管理權(quán)限，開展干部選拔任用和評優(yōu)廉潔性審核，征求廉政意見等工作。9.在駐委紀檢監(jiān)察組指導下開展紀檢監(jiān)察工作，認真完成交辦的工作任務(wù)，認真辦理轉(zhuǎn)辦的信訪等事項。10.培訓教育機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨支部的紀檢干部。11.承辦上級紀委、駐委紀檢監(jiān)察組、局黨組和局直屬機關(guān)黨委交辦的其他事項。
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