上海市財政局 來源:上海市財政局
上海市財政局的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)財政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,研究起草有關(guān)財政工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂相關(guān)政策,并組織實施。
(二)擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案,并組織實施。參與分析預(yù)測全市宏觀經(jīng)濟形勢,參與擬訂全市宏觀經(jīng)濟政策。健全包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算在內(nèi)的政府預(yù)算管理體系。深化部門預(yù)算改革,加強預(yù)算支出標準體系建設(shè)。加強中期財政規(guī)劃管理,建立和完善跨年度預(yù)算平衡機制。提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡財力的建議,健全市與區(qū)財力和事權(quán)相匹配、事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的體制、制度,擬訂和執(zhí)行市政府與區(qū)政府、政府與企業(yè)的分配政策。
(三)負責管理市級各項財政收支。編制年度財政預(yù)決算草案,并組織執(zhí)行。受市政府委托,向市人大報告預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算。組織擬訂預(yù)算支出標準,審核批復(fù)市級部門的年度預(yù)決算,及時、準確撥付預(yù)算資金。完善市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度。擬訂預(yù)算績效管理制度和辦法,建立健全預(yù)算績效管理機制。建立健全政府購買服務(wù)工作機制。
(四)按照分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。監(jiān)督管理彩票市場,按照規(guī)定監(jiān)督管理彩票資金。
(五)擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度,并組織實施。負責財政資金的撥付與管理,組織開展總預(yù)算會計的核算。負責國庫現(xiàn)金管理工作。組織實施政府財務(wù)報告編制管理工作。負責地方政府債券的發(fā)行和還本付息。擬訂政府采購制度,并監(jiān)督管理。負責公務(wù)用車額度管理工作。
(六)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施。按照規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。擬訂黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度,并組織實施。
(七)審核和匯總編制社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(八)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)決算辦法、制度,收取市級企業(yè)國有資本經(jīng)營收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度,按照規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
(九)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款及使用。參與擬訂市政府基建投資有關(guān)政策,監(jiān)督基建財務(wù)管理制度執(zhí)行情況。負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備財政管理工作。擬訂財政支出績效評價的政策、制度,并組織實施。
(十)負責財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯管理。負責外國政府以及世界銀行等國際金融組織與全市的知識合作和貸款項目及其財務(wù)監(jiān)督管理。
(十一)執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理政策、制度,擬訂地方政府性債務(wù)管理政策、制度,并組織實施。建立健全市和區(qū)政府債務(wù)管理及風險預(yù)警機制、地方政府舉債融資機制,防范財政風險。統(tǒng)一管理政府外債,并執(zhí)行基本管理制度。
(十二)負責管理會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。負責會計師事務(wù)所有關(guān)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十三)依法監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況以及財政、財務(wù)、會計等管理事項,反映財政政策執(zhí)行、財政收支管理、政府采購和財務(wù)管理等方面存在的問題,研究提出加強管理的意見建議。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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