滬府辦發(fā)〔2010〕35號(hào)
上海市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真辦理司法建議和檢察建議進(jìn)一步規(guī)范行政行為的意見
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
認(rèn)真辦理司法建議和檢察建議，對(duì)于規(guī)范政府行政行為、預(yù)防公共權(quán)力腐敗、保障法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。為進(jìn)一步提高司法建議和檢察建議的辦理質(zhì)量，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就認(rèn)真辦理司法建議和檢察建議，進(jìn)一步規(guī)范行政行為提出如下意見：
一、高度重視，積極回復(fù)
各級(jí)行政機(jī)關(guān)要高度重視司法建議和檢察建議的辦理工作，將這項(xiàng)工作與本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來。要建立司法建議和檢察建議回復(fù)制度，積極向司法建議和檢察建議的制發(fā)機(jī)關(guān)回復(fù)辦理情況，不斷完善辦理司法建議和檢察建議的工作機(jī)制。
二、認(rèn)真辦理，及時(shí)備案
各級(jí)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真辦理所收到的司法建議和檢察建議，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示或者征求其他行政機(jī)關(guān)的意見。辦理結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)在向司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)回復(fù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將辦理情況報(bào)送有關(guān)部門備案。其中，市級(jí)行政機(jī)關(guān)將辦理情況報(bào)送市政府法制辦備案；區(qū)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)將辦理情況一并報(bào)送上級(jí)主管部門和區(qū)縣政府法制辦備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及所屬轄區(qū)內(nèi)無對(duì)口上報(bào)部門的行政執(zhí)法主體將辦理情況報(bào)送區(qū)縣政府法制辦備案。
三、深入研究，落實(shí)整改
各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)司法建議和檢察建議提出的本單位存在的問題，要深入調(diào)查研究，及時(shí)制定整改方案并積極落實(shí)整改。對(duì)一些屬于制度性、政策性的問題或者不屬于本單位職責(zé)范圍的問題，無法制定整改方案的，要及時(shí)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告，并向司法建議和檢察建議的制發(fā)機(jī)關(guān)說明情況。
四、接受監(jiān)督，定期報(bào)告
各級(jí)行政機(jī)關(guān)要自覺接受人大監(jiān)督，按照同級(jí)人大的要求，主動(dòng)報(bào)告本機(jī)關(guān)辦理司法建議和檢察建議的情況。市級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照同級(jí)人大常委會(huì)的要求，定期對(duì)收到與辦理司法建議和檢察建議的情況進(jìn)行匯總分析，主動(dòng)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。區(qū)縣行政機(jī)關(guān)要定期對(duì)收到與辦理司法建議和檢察建議的情況進(jìn)行匯總分析，并向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
各區(qū)縣、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹本意見的具體措施，確保本意見全面、有效地實(shí)施。
上海市人民政府辦公廳
二○一○年九月六日