上海市人民政府令第5號
《上海市高速公路管理辦法》已經(jīng)2013年9月9日市政府第22次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年11月1日起施行。
市長 楊雄
2013年9月10日
上海市高速公路管理辦法
(2013年9月10日上海市人民政府令第5號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《上海市公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理。
本辦法所稱高速公路,包括收費(fèi)高速公路(含政府還貸高速公路、經(jīng)營性高速公路)和免費(fèi)高速公路。
第三條(監(jiān)管部門)
市建設(shè)交通行政管理部門是本市高速公路的主管部門,其所屬的市公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)高速公路行政管理職責(zé)。
高速公路所在區(qū)(縣)人民政府和市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃國土、綠化市容、水務(wù)和交通港口等部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條(信息公開)
市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,向社會(huì)公布收費(fèi)高速公路及收費(fèi)站名稱、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等信息。
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,定期向社會(huì)公布通行費(fèi)收支情況。
第二章建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理
第五條(建設(shè)管理制度)
新建、改建、擴(kuò)建高速公路應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并保證合理的建設(shè)周期和施工工期。
對政府投資的高速公路建設(shè)項(xiàng)目,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)交通行政管理部門對建設(shè)資金使用情況實(shí)施監(jiān)管。
對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資的高速公路建設(shè)項(xiàng)目,市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)資金到位和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條(工程質(zhì)量和安全管理)
高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
第七條(建設(shè)項(xiàng)目前期管理)
高速公路建設(shè)項(xiàng)目建議書和工程可行性研究報(bào)告由市建設(shè)交通行政管理部門組織編制,報(bào)市發(fā)展改革部門批準(zhǔn);高速公路建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件由高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位組織編制,報(bào)市建設(shè)交通行政管理部門批準(zhǔn)。
高速公路建設(shè)需要依法征收土地和房屋、填埋溝渠、調(diào)整地面通道的,沿線區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
第八條(附屬設(shè)施建設(shè))
高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)監(jiān)控、收費(fèi)、通信、超限檢測、交通量觀測、電子不停車收費(fèi)車道等附屬設(shè)施。本市高速公路附屬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)交通行政管理部門制定。
高速公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與高速公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第九條(路網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè))
市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全市高速公路路網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。
高速公路試運(yùn)行前,高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將通信、監(jiān)控、收費(fèi)系統(tǒng)接入路網(wǎng)管理信息系統(tǒng),并通過市公路管理機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)網(wǎng)測試。
新建、改建、擴(kuò)建高速公路,按照國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)的通信管道,其冗余管道容量應(yīng)當(dāng)留作路網(wǎng)管理信息系統(tǒng)擴(kuò)容、升級之用。高速公路經(jīng)營管理者將上述管道容量用于其他用途的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重新鋪設(shè)通信管道的費(fèi)用。
第十條(非高速公路設(shè)施的移交接管)
高速公路交工驗(yàn)收合格后,高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門移交下列設(shè)施,所在地區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管、養(yǎng)護(hù):
(一)上跨高速公路的橋梁;
(二)下穿高速公路的通道及其泵站;
(三)連接收費(fèi)站與其他道路的通道等設(shè)施。
第十一條(養(yǎng)護(hù)管理要求)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對高速公路實(shí)行預(yù)防性、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),使高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),提高高速公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)水平。
第十二條(年度養(yǎng)護(hù)運(yùn)行計(jì)劃)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況和使用情況,按照國家和本市規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額,落實(shí)養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi),編制高速公路年度養(yǎng)護(hù)運(yùn)行計(jì)劃。
政府還貸高速公路和免費(fèi)高速公路的年度養(yǎng)護(hù)運(yùn)行計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)交通行政管理部門同意后組織實(shí)施。經(jīng)營性高速公路的年度養(yǎng)護(hù)運(yùn)行計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)書面征求市公路管理機(jī)構(gòu)的意見后組織實(shí)施。
市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對高速公路養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條(日常巡查)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,對高速公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄。發(fā)現(xiàn)高速公路有坍塌、坑槽、隆起等情形,或者發(fā)現(xiàn)隔離欄、防眩板、聲屏障等附屬設(shè)施損壞,危及交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
第十四條(公路檢查、檢測)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對高速公路進(jìn)行檢測和評定,對技術(shù)狀況達(dá)不到國家和本市有關(guān)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;對其中不符合車輛通行安全要求的,還應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對高速公路進(jìn)行檢查、檢測。對技術(shù)狀況達(dá)不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高速公路,應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營管理者限期采取相應(yīng)措施。
第十五條(橋梁、隧道管理)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)要求,配置橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員對橋梁、隧道進(jìn)行檢查、檢測。高速公路橋梁、隧道特殊檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測單位實(shí)施。
高速公路橋梁、隧道經(jīng)檢測承載能力達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取限載、加固等措施;橋梁、隧道嚴(yán)重?fù)p壞,影響車輛通行安全的,應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門,并配合其采取相應(yīng)的交通管制措施。
第十六條(小修保養(yǎng))
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,對高速公路及其附屬設(shè)施開展日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)修補(bǔ)輕微損壞部分。
第十七條(中修和大修工程管理)
高速公路及其附屬設(shè)施的中修項(xiàng)目由高速公路經(jīng)營管理者按照初步設(shè)計(jì)文件深度編制工程可行性研究報(bào)告,經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)審核通過后,方可組織實(shí)施。
高速公路及其附屬設(shè)施的大修項(xiàng)目由高速公路經(jīng)營管理者分別編制工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,報(bào)市建設(shè)交通行政管理部門審批。
第十八條(中修和大修工程驗(yàn)收)
高速公路中修和大修工程應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
監(jiān)控、通信和收費(fèi)系統(tǒng)大修工程在驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)通過市公路管理機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)網(wǎng)測試。
第十九條(緊急維修工程)
因自然災(zāi)害、交通事故等突發(fā)事件造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞,影響正常通行和行車安全的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)立即組織有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施緊急維修。
第二十條(養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全要求)
高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。公路養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛安全行駛的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并通過電子顯示屏等設(shè)施進(jìn)行限速、警示提示;嚴(yán)重影響車輛安全行駛的,應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案,并在實(shí)施前報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門備案。
第三章收費(fèi)、服務(wù)和使用管理
第二十一條(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限,向通行收費(fèi)高速公路的車輛收取車輛通行費(fèi),但依法免交車輛通行費(fèi)的車輛除外。
車輛駛離出口時(shí)不能提供有效的通行憑證且無法提供進(jìn)入入口證明,或者經(jīng)查實(shí)互換通行憑證的,收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者可以按照路網(wǎng)內(nèi)離該出口最遠(yuǎn)路徑收取車輛通行費(fèi),并對不能提供通行憑證的車輛用戶收取通行憑證的工本費(fèi)。車輛用戶事后提供進(jìn)入入口證明的,收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際行駛里程收取通行費(fèi)。
第二十二條(車輛快速通行保障)
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量,開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,保障車輛正常通行。
除公安交通管理部門采取通行管理措施外,當(dāng)收費(fèi)道口待交費(fèi)車輛排隊(duì)長度超過市建設(shè)交通行政管理部門規(guī)定的距離時(shí),收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢的情況下,在收費(fèi)道口采取部分或者全部車道免費(fèi)放行措施。收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定距離處設(shè)置免費(fèi)放行標(biāo)志及監(jiān)控設(shè)施。
節(jié)假日、重大活動(dòng)等特定時(shí)段依照國家規(guī)定實(shí)行免費(fèi)通行的,市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門和收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者采取相應(yīng)的措施,確保高速公路安全、暢通運(yùn)行。
第二十三條(電子不停車收費(fèi)管理)
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置和運(yùn)行電子不停車收費(fèi)車道。
電子不停車收費(fèi)具體管理辦法,由市建設(shè)交通行政管理部門另行制定。
第二十四條(聯(lián)網(wǎng)收費(fèi))
本市收費(fèi)高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者共同認(rèn)可的單位負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)資金的結(jié)算和清分等管理工作,產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用由收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者共同承擔(dān)。
第二十五條(信息服務(wù))
市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同高速公路經(jīng)營管理者建立高速公路信息發(fā)布制度,通過網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子誘導(dǎo)系統(tǒng)等向社會(huì)提供高速公路交通路況、氣象預(yù)警等出行信息服務(wù)。
第二十六條(服務(wù)區(qū)管理)
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配置服務(wù)區(qū),設(shè)置停車場、公共廁所、車輛維修點(diǎn)、加油站、餐飲部等服務(wù)設(shè)施,并使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)停車場、公共廁所不能滿足公眾需求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建。
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者因養(yǎng)護(hù)維修等原因確需臨時(shí)關(guān)閉服務(wù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)同意。
第二十七條(清障施救牽引服務(wù))
高速公路經(jīng)營管理者可以自行配置符合技術(shù)規(guī)范的清障施救牽引車輛或者委托符合條件的清障施救牽引服務(wù)企業(yè),提供高速公路清障施救牽引服務(wù)。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速公路清障施救牽引工作進(jìn)行指導(dǎo)。
高速公路經(jīng)營管理者接到清障救援信息后,應(yīng)當(dāng)立即派出清障施救牽引車輛和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理。根據(jù)就近、安全、便捷的原則,將障礙物或者故障車輛拖移至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn)。
高速公路經(jīng)營管理者或者其委托的清障施救牽引服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格主管部門制定的高速公路清障施救牽引服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止其他單位和個(gè)人在高速公路上實(shí)施清障施救牽引活動(dòng)。
第二十八條(服務(wù)要求)
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理機(jī)制,向社會(huì)公開投訴方式,及時(shí)反饋處理意見。
第二十九條(資料報(bào)送)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,向市公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)提供收費(fèi)、還貸、路況、交通流量、養(yǎng)護(hù)和管理等有關(guān)信息資料。
第三十條(車輛通行要求)
車輛進(jìn)入高速公路和高速公路服務(wù)區(qū),不得有下列行為:
(一)拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi);
(二)違反規(guī)定駛?cè)腚娮硬煌\囀召M(fèi)車道;
(三)在高速公路上和高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。
第四章路政管理
第三十一條(巡查制度)
市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高速公路路政巡查制度,依法做好高速公路保護(hù)工作。
高速公路經(jīng)營管理者在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)侵害高速公路設(shè)施的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告市公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。
第三十二條(建筑控制區(qū)管理)
高速公路建筑控制區(qū)的范圍為公路用地外緣起算向外30米的距離;彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
高速公路按照前款規(guī)定確定建筑控制區(qū)時(shí),市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑控制區(qū)分界標(biāo)志,并按照國家和本市有關(guān)建筑控制區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十三條(超限運(yùn)輸檢查)
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在高速公路入口處及隧道等相關(guān)設(shè)施的顯著位置,設(shè)置車輛限載、限高、限寬標(biāo)志。
除經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)載不可解體物品的超限運(yùn)輸車輛外,其他超限運(yùn)輸車輛不得上高速公路行駛。
市公路管理機(jī)構(gòu)可以在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)及其他不影響主線通行的場所進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查,發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸車輛的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行處理。
第三十四條(禁止行為)
除遵守《上海市公路管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得在高速公路及高速公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)利用隧道、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道;
(二)利用高速公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。
第三十五條(設(shè)施損壞的賠償、補(bǔ)償)
任何單位和個(gè)人對高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞、污染的,應(yīng)當(dāng)按照本市財(cái)政、價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的賠償、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償、補(bǔ)償。
高速公路經(jīng)營管理者收取設(shè)施損壞的賠償、補(bǔ)償款時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具符合規(guī)定的收費(fèi)憑證,并對損壞設(shè)施按原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。
第三十六條(非高速公路設(shè)施的安全管理)
上跨高速公路的橋梁、下穿高速公路的通道、高速公路沿線戶外廣告設(shè)施等設(shè)施可能危害高速公路交通安全的,設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施加以修復(fù)或者清除。
高速公路經(jīng)營管理者發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設(shè)施可能危害高速公路交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并立即通知相關(guān)設(shè)施管理單位進(jìn)行處置。情況緊急,需要當(dāng)場清除障礙物的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置。
在高速公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距。
第三十七條(突發(fā)事件應(yīng)急管理)
市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定本市高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。
高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施,并協(xié)助和配合市建設(shè)交通行政管理部門做好應(yīng)急處置工作。
第五章法律責(zé)任
第三十八條(違反養(yǎng)護(hù)規(guī)定的處理)
違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者未按照國家和本市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)的,由市建設(shè)交通行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,經(jīng)催告仍不改正,其后果已經(jīng)或者可能危害交通安全的,市建設(shè)交通行政管理部門可以委托符合條件的單位代為養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由該收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的,由市建設(shè)交通行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條(違反快速通行規(guī)定的處罰)
違反本辦法第二十二條規(guī)定,收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者有下列情形之一的,由市建設(shè)交通行政管理部門責(zé)令改正,處3000元以上3萬元以下罰款:
(一)未開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,造成車輛堵塞的;
(二)待交費(fèi)車輛排隊(duì)長度已超過規(guī)定距離,免費(fèi)放行車輛不會(huì)妨礙前方道路暢通時(shí),未實(shí)施免費(fèi)放行措施的;
(三)未依照國家規(guī)定在特定時(shí)段實(shí)施免費(fèi)放行措施的。
第四十條(違反服務(wù)區(qū)管理的處罰)
違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置服務(wù)設(shè)施,或者未按照規(guī)定及時(shí)改建、擴(kuò)建停車場、公共廁所的,由市建設(shè)交通行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十一條(違反清障施救牽引規(guī)定的處理)
違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定,高速公路經(jīng)營管理者接到清障救援信息后不履行清障施救牽引義務(wù)的,由市建設(shè)交通行政管理部門處3000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第四款規(guī)定,其他單位和個(gè)人在高速公路上實(shí)施清障施救牽引活動(dòng)的,由市建設(shè)交通行政管理部門處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十二條(違反專用車道通行規(guī)定的處罰)
違反本辦法第三十條第二項(xiàng)規(guī)定,車輛違反規(guī)定進(jìn)入電子不停車收費(fèi)車道的,由市建設(shè)交通行政管理部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處100元罰款。
第四十三條(委托處罰)
市建設(shè)交通行政管理部門可以委托市公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。
第四十四條(行政責(zé)任)
違反本辦法規(guī)定,市建設(shè)交通行政管理部門和市公路管理機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
(一)未依法履行高速公路檢查、檢測職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸車輛不依法進(jìn)行查處,造成后果的;
(三)行政執(zhí)法無法定依據(jù)或者違反法定程序的。
第六章附則
第四十五條(實(shí)施日期)
本辦法自2013年11月1日起施行。