滬府辦〔2015〕104號
上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015年度上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評估實施方案》的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2015年度上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評估實施方案》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2015年10月29日
2015年度上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評估實施方案
為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號),深化推進本市政府信息公開和政務(wù)公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》和本市今年政府信息公開重點工作安排,制定本方案。
一、參加考核評估范圍
17個區(qū)縣政府,市政府各委、辦、局。
二、考核評估內(nèi)容
主要考核評估各區(qū)縣和各部門落實《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年上海市政府信息公開工作要點的通知》(滬府辦發(fā)〔2015〕28號)的情況,具體如下:
?。ㄒ唬┱畔⒐_組織體系和公開渠道建設(shè)情況,包括信息公開業(yè)務(wù)培訓、組織領(lǐng)導和工作機構(gòu)建設(shè)、保密審查、與全市信息公開平臺銜接、交辦事項辦理及日常材料報送、重要公開渠道工作情況及便民服務(wù)舉措、政策解讀和回應。
?。ǘ┱畔⒌墓_情況,包括建立健全主動公開目錄,規(guī)范性文件、行政權(quán)力、財政資金、政府數(shù)據(jù)資源及重點領(lǐng)域的政府信息工作深化和推進情況,信息公開條例和規(guī)定要求的公開其他信息公開情況,以及建立健全依申請公開受理機制,政府信息公開申請答復規(guī)范性、合法性。
?。ㄈπ畔⒐_工作的監(jiān)督和權(quán)利救濟以及政務(wù)公開情況,包括建立健全信息公開督促整改、工作考核、社會評議、責任追究、年度報告工作制度等。
三、方法和步驟
?。ㄒ唬┎块T自查
各部門、各單位根據(jù)考核評估指標表開展自查,填寫并提交考核評估指標表及相關(guān)材料。
?。ǘ┲攸c督查
在各部門、各單位自查基礎(chǔ)上,市政府辦公廳會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對有關(guān)部門、單位進行重點督查。具體做法另行通知。
?。ㄈ┦姓畔⒐_、政務(wù)公開聯(lián)席會議成員單位及重點部門核查
1.市財政局核實財政資金公開的自查情況;
2.市國家保密局提供保密審查機制與公文運轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序相結(jié)合情況的評估結(jié)果;
3.“中國上?!遍T戶網(wǎng)站提供政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)的評估結(jié)果;
4.市檔案局、上海圖書館分別提供開展政府信息集中查閱(受理)服務(wù)情況的評估結(jié)果;
5.負責信息公開重點領(lǐng)域的牽頭部門反饋相關(guān)領(lǐng)域工作推進情況。
?。ㄋ模┑谌綔y評機構(gòu)進行社會評議
委托社會專業(yè)調(diào)查機構(gòu)開展政府信息公開工作社會評議,社會評議結(jié)果作為考核評估的重要參考。
?。ㄎ澹┦姓k公廳綜合評估
市政府辦公廳匯總有關(guān)部門、單位評分,并綜合考慮社會評議等情況,形成各區(qū)縣、各部門考核評估總分。
四、時間安排
(一)2015年11月16日前,參評部門、單位填寫并提交2015年上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評估指標表及相關(guān)材料;市政府信息公開、政務(wù)公開聯(lián)席會議成員單位及相關(guān)部門提交核查結(jié)果。
?。ǘ?015年11月下旬,聯(lián)合督查組開展重點督查。
?。ㄈ?015年12月上旬,市政府辦公廳形成考核評估結(jié)果,向市政府常務(wù)會議匯報。
五、結(jié)果運用
考核評估結(jié)果主動向社會公開,并提交市年度(績效)考核工作領(lǐng)導小組,作為2015年度(績效)考核依據(jù)。考核評估的有關(guān)情況在一定的范圍通報。
各區(qū)縣、各部門要按照規(guī)定要求和時限,認真填寫并報送有關(guān)考核評估材料,確保本次考核評估取得實效。