滬府辦〔2014〕82號(hào)
上海市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政審批清理中取消調(diào)整事項(xiàng)所涉及的本市地方性法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
近年來(lái)，國(guó)家層面圍繞行政審批制度改革，取消、調(diào)整了大量行政審批事項(xiàng)，并對(duì)相關(guān)行政法規(guī)作了相應(yīng)修改。本市根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和實(shí)際情況，先后進(jìn)行了8批行政審批清理，累計(jì)取消、調(diào)整行政審批2994項(xiàng)，其中取消1174項(xiàng)、調(diào)整1820項(xiàng)。為保障法制統(tǒng)一，保證本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的適應(yīng)性，根據(jù)歷年來(lái)國(guó)務(wù)院公布的取消、下放行政審批項(xiàng)目的有關(guān)決定和本市公布的取消、調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，本市將組織對(duì)取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)所涉及的本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理，并打包修改、廢止相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理范圍
本市現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，均納入本次清理范圍。
二、清理要求
對(duì)照國(guó)務(wù)院歷年取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件匯總和本市歷年取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件匯總，對(duì)行政審批清理中取消、調(diào)整事項(xiàng)所涉及的本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理，并提出修改、廢止等清理意見(jiàn)。
三、清理分工
（一）按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理”的原則，各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)由其起草的地方性法規(guī)和政府規(guī)章提出修改、廢止等建議。地方性法規(guī)和政府規(guī)章由多個(gè)部門(mén)共同起草或負(fù)責(zé)實(shí)施的，相關(guān)部門(mén)也可以提出清理建議。
（二）市審改辦負(fù)責(zé)對(duì)照國(guó)務(wù)院歷年取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件匯總和本市歷年取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件匯總，對(duì)各部門(mén)、單位清理工作是否與本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章相互對(duì)應(yīng)、是否存在遺漏等進(jìn)行審核。
（三）市政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)修改、廢止地方性法規(guī)、政府規(guī)章建議進(jìn)行法律審核。
四、清理時(shí)間
（一）今年10月31日前，各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)完成其負(fù)責(zé)起草的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的清理，并按照要求填寫(xiě)地方性法規(guī)、政府規(guī)章修改、廢止建議表報(bào)送市審改辦。
（二）今年11月30日前，市審改辦對(duì)照國(guó)務(wù)院歷年取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件匯總、本市歷年取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件匯總，完成對(duì)各部門(mén)、單位清理工作與本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章是否對(duì)應(yīng)、是否存在遺漏等問(wèn)題的審核，并將相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章修改、廢止建議轉(zhuǎn)送市政府法制辦。
（三）今年12月31日前，市政府法制辦完成對(duì)地方性法規(guī)、政府規(guī)章修改、廢止建議的法律審核，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議。
上海市人民政府辦公廳
2014年9月16日