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市政府批轉(zhuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》若干意見的通知

字號(hào):

滬府發(fā)〔2016〕94號(hào)

上海市人民政府批轉(zhuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》若干意見的通知

各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:

市政府同意市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定〉的若干意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府

2016年11月8日

關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的若干意見

為貫徹實(shí)施市人大常委會(huì)修訂的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),進(jìn)一步做好本市住宅物業(yè)管理工作,結(jié)合《上海市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》,現(xiàn)提出如下若干意見:

一、部門、單位的職責(zé)分工

各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)房屋管理、城管執(zhí)法、工商、綠化市容、規(guī)劃國土資源、民政、消防、環(huán)保等部門以及供水、供電、供氣等專業(yè)單位在住宅小區(qū)綜合管理中的職責(zé),組織召開住宅物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決住宅小區(qū)管理的綜合性問題,并對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處的住宅小區(qū)綜合管理工作進(jìn)行考核。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)住宅小區(qū)綜合管理工作制度,協(xié)調(diào)落實(shí)部門和人員解決住宅小區(qū)綜合管理中的疑難問題,指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、換屆改選和日常運(yùn)作,辦理業(yè)主委員會(huì)的備案手續(xù)。

區(qū)房屋管理部門負(fù)責(zé)對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、換屆改選和日常運(yùn)作中相關(guān)程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行其對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、換屆改選和日常運(yùn)作中相關(guān)工作職責(zé)的指導(dǎo)監(jiān)督。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、換屆改選和日常運(yùn)作的指導(dǎo),指導(dǎo)業(yè)主選舉具有模范履行業(yè)主義務(wù)、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)且有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任業(yè)主代表、籌備組成員、業(yè)主委員會(huì)委員、換屆改選小組成員;負(fù)責(zé)對業(yè)主委員會(huì)的日常指導(dǎo),幫助業(yè)主自行管理的業(yè)主委員會(huì)的規(guī)范運(yùn)作,并通過人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解物業(yè)管理糾紛。

二、物業(yè)管理區(qū)域的核定

對有市政道路或自然河道穿越的建設(shè)用地,在住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí),原則上建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別配置配套設(shè)施設(shè)備。

區(qū)規(guī)劃管理部門在審查住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求區(qū)房屋管理部門對物業(yè)管理區(qū)域的預(yù)劃意見。區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域劃分的原則,審查建設(shè)單位住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中標(biāo)明的物業(yè)管理區(qū)域劃分情況及物業(yè)管理用房配置情況,并出具物業(yè)管理區(qū)域預(yù)劃意見書,復(fù)告區(qū)規(guī)劃管理部門。

建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的區(qū)房屋管理部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請,并提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件;

(二)建筑總平面圖;

(三)建設(shè)項(xiàng)目停車位、綠化等共用設(shè)施設(shè)備配置情況說明;

(四)其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。

物業(yè)所在地的區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi),向建設(shè)單位出具《物業(yè)管理區(qū)域核定單》。

需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,由業(yè)主委員會(huì)提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論通過后,向物業(yè)所在地的區(qū)房屋管理部門提出申請。區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處按照《規(guī)定》第七條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)的布局,出具調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見,并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

三、分期開發(fā)項(xiàng)目的物業(yè)管理

劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目分期開發(fā)的,其前期物業(yè)管理招投標(biāo)以該物業(yè)管理區(qū)域?yàn)榉秶?/p>

先期開發(fā)區(qū)域內(nèi)銷售并交付使用的物業(yè)符合《規(guī)定》條件的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)可就整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理事項(xiàng)作出決定,但對后期業(yè)主可能產(chǎn)生不利影響的除外。業(yè)主大會(huì)決定聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)服務(wù)合同期限不得超過2年。業(yè)主大會(huì)成立后接受交付使用物業(yè)的業(yè)主,成為該業(yè)主大會(huì)的成員,依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。通過的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》中,應(yīng)當(dāng)按照分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)建筑面積比例,約定業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》,召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員。

業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)告知建設(shè)單位;建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在房屋銷售合同中注明業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)。

四、建設(shè)項(xiàng)目資料的備案

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第十條規(guī)定,向物業(yè)所在地的房管辦事處提交相關(guān)資料。其中“物業(yè)管理所必需的其他資料”,包括營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、用地批準(zhǔn)文件、施工許可證、房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告、業(yè)主清冊和聯(lián)系方式等資料。

建設(shè)單位提交房管辦事處出具的資料齊備證明后,區(qū)房屋管理部門方可向其核發(fā)房屋交付使用許可證。

五、業(yè)主大會(huì)籌備組、換屆改選小組中業(yè)主代表的產(chǎn)生

籌備組、換屆改選小組中的業(yè)主代表人數(shù),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或者街道辦事處根據(jù)物業(yè)管理規(guī)模和社區(qū)建設(shè)情況確定,一般為5-10人,其所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組或者換屆改選小組總?cè)藬?shù)的二分之一。

業(yè)主代表可通過業(yè)主推薦、自薦、召開座談會(huì)聽取意見等方式產(chǎn)生,具體方式由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)確定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

業(yè)主代表不依法履行職責(zé),且經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或者街道辦事處責(zé)令限期改正后仍未履行職責(zé)的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可組織業(yè)主重新推薦產(chǎn)生業(yè)主代表。

六、業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算

業(yè)主投票權(quán)數(shù),由業(yè)主大會(huì)根據(jù)專有部分面積、建筑物總面積和業(yè)主人數(shù)、總?cè)藬?shù)確定。

專有部分面積、建筑物總面積按照下列方法認(rèn)定:

(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的,暫按照測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。其中,建設(shè)單位“專有部分的面積”是指為未銷售的物業(yè)建筑面積,不包括以下物業(yè)的建筑面積:停車庫,依法歸全體或者部分業(yè)主共有的物業(yè),配電房、避難層、儲(chǔ)藏室,不能單獨(dú)辦理產(chǎn)證的其他物業(yè)。

(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)專有部分面積的總和計(jì)算。

業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法認(rèn)定:

(一)業(yè)主人數(shù),按照房地產(chǎn)權(quán)證數(shù)確定,一個(gè)產(chǎn)權(quán)證計(jì)為一個(gè)業(yè)主人數(shù);房屋已出售并交付使用但尚未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的,按照房屋銷(預(yù))售合同數(shù)確定,一份合同計(jì)為一個(gè)業(yè)主人數(shù)。

(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)業(yè)主人數(shù)的總和計(jì)算。

七、業(yè)主委員會(huì)成員全體辭職的處理

業(yè)主委員會(huì)成員全體辭職的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房屋管理部門組建業(yè)主委員會(huì)換屆改選小組。業(yè)主委員會(huì)換屆改選小組由業(yè)主代表,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或者街道辦事處代表,房管辦事處代表,物業(yè)所在地居民委員會(huì)或村民委員會(huì)代表組成。其中,業(yè)主代表由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)換屆改選小組應(yīng)當(dāng)自成立起90日內(nèi)召開業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

在新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生前,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。因不履行職責(zé)造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

八、業(yè)主委員會(huì)主任、副主任不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的處理

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在符合召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的條件下和規(guī)定限期內(nèi),無正當(dāng)理由不召集會(huì)議的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可指定業(yè)主委員會(huì)其他成員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

九、物業(yè)矛盾糾紛的調(diào)處

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)在物業(yè)管理糾紛調(diào)解中的作用,充實(shí)專業(yè)人員,提高物業(yè)管理矛盾糾紛居間調(diào)解的效能。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處可通過設(shè)立住宅小區(qū)綜合管理法律服務(wù)咨詢站及聘請行業(yè)專家、律師等專業(yè)人員,為住宅小區(qū)綜合管理提供法律咨詢服務(wù),解決疑難問題,調(diào)解矛盾糾紛,提高社區(qū)物業(yè)綜合管理的整體水平。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì),受理和調(diào)解下列物業(yè)管理糾紛:

(一)業(yè)主委員會(huì)的組建、運(yùn)作和自我管理中發(fā)生的業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)之間的糾紛;

(二)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因維修資金使用、房屋及配套設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)場地維修、養(yǎng)護(hù)、管理和環(huán)境秩序管理等引發(fā)的糾紛;

(三)鄰里間因安裝防盜門、防盜窗、空調(diào)、曬衣架、鴿棚等附著物引發(fā)的物業(yè)使用糾紛;

(四)因業(yè)主或者使用人違反《臨時(shí)管理規(guī)約》《管理規(guī)約》引發(fā)的物業(yè)矛盾糾紛;

(五)其他屬于人民調(diào)解組織調(diào)解范圍內(nèi)的物業(yè)管理糾紛。

業(yè)主委員會(huì)可對本條第三款第(三)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定的物業(yè)管理糾紛進(jìn)行調(diào)解,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對業(yè)主委員會(huì)的調(diào)解活動(dòng)給予協(xié)助和指導(dǎo)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)工作會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾和糾紛。會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任主持召開。

十、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的管理

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受托管理服務(wù)的住宅小區(qū)委派一名項(xiàng)目經(jīng)理,作為該住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的負(fù)責(zé)人。在同一區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)地理位置上相毗鄰的小區(qū),一名項(xiàng)目經(jīng)理可管理的住宅小區(qū)數(shù)不得超過3個(gè),且總建筑面積不得超過10萬平方米。區(qū)房屋管理部門要及時(shí)采集轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理從事物業(yè)管理的信息,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)過程的事中、事后監(jiān)管。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定委派物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的,或者物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理未按照規(guī)定從事物業(yè)管理工作的,記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

十一、物業(yè)管理用房的確認(rèn)

建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房的坐落、面積等在審照附圖中予以注明,并加蓋建設(shè)單位公章;對分期開發(fā)的物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的配置要求,在先期開發(fā)的區(qū)域內(nèi)一次性配置或者提供臨時(shí)物業(yè)管理用房。建設(shè)單位在未按照規(guī)劃配置物業(yè)管理用房前,不得擅自變更、分割、轉(zhuǎn)讓、抵押臨時(shí)物業(yè)管理用房。

建設(shè)單位提交的資料符合物業(yè)管理區(qū)域預(yù)劃意見書和物業(yè)管理用房配置要求的,區(qū)規(guī)劃管理部門方可向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

房屋土地調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書中注明物業(yè)管理用房的坐落、面積、室號(hào);區(qū)房屋管理部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)管理用房室號(hào)。

1997年7月1日至2003年8月31日間竣工的居住物業(yè)管理區(qū)域,其物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃中配置的標(biāo)準(zhǔn)提供;規(guī)劃中未配置的,按照物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H使用狀況予以提供。

十二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)

住宅物業(yè)管理區(qū)域已組建業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照“質(zhì)價(jià)相符”的原則,協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式,并在物業(yè)服務(wù)合同中予以約定。

十三、物業(yè)的自行管理

規(guī)模較小且具備自行管理?xiàng)l件的住宅小區(qū),經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論通過,可在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,由業(yè)主自行管理。業(yè)主自行管理的,應(yīng)當(dāng)設(shè)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)自行管理的組織實(shí)施并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任。

業(yè)主大會(huì)聘請專業(yè)保潔、保安、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維修單位的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂專業(yè)服務(wù)合同。

業(yè)主大會(huì)采用民事雇傭方式聘請自然人進(jìn)行公共區(qū)域清潔衛(wèi)生、秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù),以及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、保養(yǎng)及維修服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為其支付意外傷害等保險(xiǎn)費(fèi)用,由被聘用人員自行購買后報(bào)業(yè)主委員會(huì)備案。

業(yè)主大會(huì)決定開具自行管理發(fā)票的,業(yè)主委員會(huì)可持區(qū)房屋管理部門的證明材料,到物業(yè)所在地的區(qū)稅務(wù)部門代為開具。

十四、物業(yè)的裝飾裝修

業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同裝飾裝修單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修管理協(xié)議,明確裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施期限、允許施工時(shí)間、現(xiàn)場巡查、廢棄物清運(yùn)與處置以及裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)等。

十五、物業(yè)使用性質(zhì)的變更

由區(qū)規(guī)劃管理部門會(huì)同區(qū)房屋管理部門提出允許改變物業(yè)使用性質(zhì)的區(qū)域范圍和方案,經(jīng)區(qū)政府同意后,區(qū)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)予以公告并抄送區(qū)房屋管理部門。具體范圍和方案,應(yīng)當(dāng)包括可改變的部位和經(jīng)營項(xiàng)目等內(nèi)容。

在允許改變物業(yè)使用性質(zhì)的區(qū)域范圍內(nèi),具體房屋單元的業(yè)主需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)符合房屋使用安全要求;

(二)符合《臨時(shí)管理規(guī)約》《管理規(guī)約》;

(三)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意;

(四)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

符合前款規(guī)定的住宅,其房屋所有權(quán)人可向物業(yè)所在地的區(qū)房屋管理部門申請變更住宅使用性質(zhì),區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)做出決定。對符合條件的,準(zhǔn)予其變更住宅物業(yè)使用性質(zhì),并告知其依法向工商管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)的義務(wù)。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在《管理規(guī)約》中,對本住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅變更使用性質(zhì)后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定,對準(zhǔn)予變更住宅物業(yè)使用性質(zhì)的房屋收取相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。改變使用性質(zhì)的房屋,經(jīng)政府決定征收的,按照居住房屋用途和建筑面積予以補(bǔ)償安置。

十六、管線的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任

住宅小區(qū)內(nèi)水、電、氣分戶計(jì)量表和表前的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任,由供水、供電、供氣服務(wù)單位分別承擔(dān);分戶計(jì)量表后的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任,由房屋所有人承擔(dān)。

十七、維修資金的補(bǔ)建和再次籌集

未建立首期專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額30%的,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定啟動(dòng)維修資金續(xù)籌程序。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照每月每平方米建筑面積成本價(jià)0.2%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建或再次籌集,《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》約定或者業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定高于上述標(biāo)準(zhǔn)籌集或者一次性籌集的除外。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》約定或者業(yè)主大會(huì)的決定,采取一次性足額籌集,也可按照24個(gè)月逐月籌集達(dá)到首期維修資金籌集金額。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶進(jìn)行核對,對按照規(guī)定達(dá)到補(bǔ)建或再次籌集標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)業(yè)主并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。采取分期籌集的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)于次月起在收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)予以代收,并出具專項(xiàng)維修資金票據(jù),按月納入專項(xiàng)維修資金賬戶,并將補(bǔ)建或再次籌集的情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

配備電梯的物業(yè),補(bǔ)建或再次籌集的維修資金余額不得少于每平方米建筑面積成本價(jià)的7%;不配備電梯的物業(yè),補(bǔ)建或再次籌集的維修資金余額不得少于每平方米建筑面積成本價(jià)的5%。

業(yè)主轉(zhuǎn)移或者抵押房地產(chǎn)的,可到物業(yè)所在地的物業(yè)服務(wù)企業(yè)查詢房屋維修資金余額。已足額交納的,業(yè)主可持物業(yè)服務(wù)企業(yè)出具的維修資金余額查詢單,到物業(yè)所在地房屋管理部門開具商品住宅維修資金足額交納憑證;維修資金余額少于前款規(guī)定的,業(yè)主可在持物業(yè)服務(wù)企業(yè)出具的維修資金交款單至維修資金賬戶開戶銀行補(bǔ)足后,持維修資金余額查詢單及銀行交款憑據(jù),到物業(yè)所在地房屋管理部門開具商品住宅維修資金足額交納憑證。

公有住宅售后房屋轉(zhuǎn)讓或抵押的,由市公積金管理中心按照前款規(guī)定開具維修資金足額繳納憑證。

業(yè)主辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移或抵押登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交維修資金足額繳納憑證。

十八、物業(yè)的檢測和鑒定

業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《房屋修繕工程技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的物業(yè)常規(guī)檢查內(nèi)容和檢查周期,承擔(dān)物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《房屋完損狀況檢查周期表》和《房屋結(jié)構(gòu)完好性檢查周期表》的規(guī)定,對物業(yè)定期進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和檢查。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)房屋質(zhì)量檢測單位的監(jiān)督管理,并定期公布符合條件的房屋質(zhì)量檢測單位名單。

物業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或異常狀況時(shí),相關(guān)責(zé)任人可根據(jù)《房屋質(zhì)量檢測規(guī)程》中規(guī)定的流程,委托房屋質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測、鑒定。

檢測結(jié)論為整體危險(xiǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋,應(yīng)當(dāng)由市房屋檢測中心出具危險(xiǎn)房屋審定書。

十九、房屋外墻的維護(hù)

住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋外墻的維護(hù),由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)房屋外墻的材質(zhì)進(jìn)行清洗或粉刷,確保房屋外墻整潔。房屋外墻存在嚴(yán)重褪色、明顯污跡的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清洗、粉刷。

二十、示范文本的應(yīng)用

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門印發(fā)的示范文本,制定和簽署臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、物業(yè)服務(wù)合同、住宅裝飾裝修管理協(xié)議等文件。

本意見自印發(fā)之日起施行,有效期至2021年9月30日。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

2016年10月19日

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