滬府發(fā)〔2016〕110號
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市長期護(hù)理保險試點辦法》的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《上海市長期護(hù)理保險試點辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市人民政府
2016年12月29日
上海市長期護(hù)理保險試點辦法
第一條(目的和依據(jù))
為積極應(yīng)對人口老齡化,健全本市社會保障制度體系,探索建立長期護(hù)理保險制度,保障失能人員基本護(hù)理需求,根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》(人社廳發(fā)〔2016〕80號)和《上海市老年人權(quán)益保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的長期護(hù)理保險制度,是指以社會互助共濟(jì)方式籌集資金,對經(jīng)評估達(dá)到一定護(hù)理需求等級的長期失能人員,為其基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供服務(wù)或資金保障的社會保險制度。
第三條(適用對象)
符合下列條件之一的人員,應(yīng)當(dāng)參加長期護(hù)理保險:
(一)參加本市職工基本醫(yī)療保險(簡稱“職工醫(yī)保”)的人員(以下簡稱“第一類人員”);
(二)參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(簡稱“居民醫(yī)保”)的60周歲及以上的人員(以下簡稱“第二類人員”)。
第四條(部門責(zé)任)
市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)是本市長期護(hù)理保險的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市長期護(hù)理保險的政策制定和統(tǒng)一管理,以及長期護(hù)理保險基金的監(jiān)督管理工作。區(qū)人力資源社會保障局(區(qū)醫(yī)保辦)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)長期護(hù)理保險的管理工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)長期護(hù)理保險試點工作的政策協(xié)調(diào)。
市民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展長期護(hù)理服務(wù)的行業(yè)管理,統(tǒng)籌配置養(yǎng)老服務(wù)資源。市民政局和市衛(wèi)生計生委共同制定長期護(hù)理保險服務(wù)規(guī)范。市民政局會同市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計生委、市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)、市財政局協(xié)同推進(jìn)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估工作。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展長期護(hù)理服務(wù)的行業(yè)管理,加強(qiáng)對長期護(hù)理保險中各類護(hù)理服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)落實本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的護(hù)理性床位與治療性床位分類登記;負(fù)責(zé)評估機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理,實施評估人員的培訓(xùn)和評估質(zhì)控管理。同時,市衛(wèi)生計生委、市民政局會同市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)等相關(guān)部門,制定和修訂老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估標(biāo)準(zhǔn)。
市財政局按照規(guī)定,做好長期護(hù)理保險相關(guān)資金保障和基金監(jiān)督管理等工作。
各區(qū)政府要在組織實施、經(jīng)費(fèi)投入、人員配置等方面,對長期護(hù)理保險工作給予積極支持。
本市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長期護(hù)理保險費(fèi)的征繳工作。
市醫(yī)療保險事業(yè)管理中心(以下簡稱“市醫(yī)保中心”)和區(qū)醫(yī)療保險事務(wù)中心(以下簡稱“區(qū)醫(yī)保中心”)是本市長期護(hù)理保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)長期護(hù)理保險的費(fèi)用結(jié)算和撥付、相關(guān)信息系統(tǒng)建立和維護(hù)等管理工作。區(qū)醫(yī)保中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)長期護(hù)理保險的具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)。
市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所(以下簡稱“市醫(yī)保監(jiān)督檢查所”)受市人力資源社會保障局委托,具體實施長期護(hù)理保險監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法工作。
第五條(登記繳費(fèi))
長期護(hù)理保險的登記繳費(fèi),應(yīng)當(dāng)由第一類人員和第二類人員分別按照現(xiàn)行的本市職工醫(yī)保和居民醫(yī)保有關(guān)登記征繳的規(guī)定,辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。
第六條(資金籌集)
長期護(hù)理保險籌資水平,按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則合理確定,并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基金實際運(yùn)行情況,及時進(jìn)行調(diào)整。
第一類人員,由用人單位按照本單位職工醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)之和1%的比例,繳納長期護(hù)理保險費(fèi);在職職工個人按照其本人職工醫(yī)保費(fèi)基數(shù)0.1%的比例,繳納長期護(hù)理保險費(fèi),試點階段個人部分暫予減免。退休人員個人不繳費(fèi)。
第二類人員,按照略低于第一類人員的人均籌資水平確定其人均籌資標(biāo)準(zhǔn),個人繳費(fèi)部分占總籌資額的15%左右。其余部分,由市、區(qū)財政按照1∶1比例分擔(dān)。具體籌資標(biāo)準(zhǔn),由市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)、市財政局等相關(guān)部門商訂,報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第七條(基金管理)
長期護(hù)理保險基金的管理,參照國家和本市社會保險基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。長期護(hù)理保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行統(tǒng)一管理、??顚S?,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照第一類人員和第二類人員分賬核算。分賬部分支付不足時,需要財政部門予以補(bǔ)貼的,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。長期護(hù)理保險基金按照規(guī)定,接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第八條(評估認(rèn)定)
有關(guān)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估工作,按照市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估體系建設(shè)的意見》(滬府辦〔2016〕104號)執(zhí)行。
符合條件的評估機(jī)構(gòu)可以提出申請,與市醫(yī)保中心簽訂服務(wù)協(xié)議,成為長期護(hù)理保險定點評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱“定點評估機(jī)構(gòu)”)。
第一類人員中60周歲及以上且已按照規(guī)定辦理申領(lǐng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金手續(xù)的人員和第二類人員,應(yīng)當(dāng)按照本市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估的有關(guān)規(guī)定,提出需求評估申請,由定點評估機(jī)構(gòu)對其自理能力、疾病狀況等進(jìn)行綜合評估后,確定不同的老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估等級(以下簡稱“評估等級”)。
第九條(定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu))
依法成立具有法人資質(zhì)、能開展長期護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)(如護(hù)理站等),可以提出申請,經(jīng)評估后與市醫(yī)保中心簽訂服務(wù)協(xié)議,成為長期護(hù)理保險定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)”)。
試點階段,承擔(dān)老年護(hù)理服務(wù)的本市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以視作定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與護(hù)理服務(wù)人員簽訂勞動合同或協(xié)議。
第十條(護(hù)理服務(wù)人員)
提供長期護(hù)理保險服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)是執(zhí)業(yè)護(hù)士,或參加養(yǎng)老護(hù)理員(醫(yī)療照護(hù))、養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)等職業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員,以及其他符合條件的人員。
第十一條(服務(wù)形式)
(一)社區(qū)居家照護(hù)是指社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以及護(hù)理站、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為居家的參保人員,通過上門或社區(qū)照護(hù)等形式,提供基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住其機(jī)構(gòu)內(nèi)的參保人員,提供基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。
(三)住院醫(yī)療護(hù)理是指護(hù)理院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和部分承擔(dān)老年護(hù)理服務(wù)的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu),為入住在其機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理性床位的參保人員提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。
第十二條(服務(wù)內(nèi)容)
長期護(hù)理保險的社區(qū)居家照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)的服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范,由市民政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委另行制定。
住院醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)內(nèi)容,參照職工醫(yī)保的診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和用藥范圍執(zhí)行。
第十三條(待遇享受條件)
試點階段,暫定為60周歲及以上、經(jīng)評估失能程度達(dá)到評估等級二至六級且在評估有效期內(nèi)的參保人員,可以享受長期護(hù)理保險待遇。第一類人員還需已按照規(guī)定,辦理申領(lǐng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金手續(xù)。
第一類人員和第二類人員的長期護(hù)理保險年度,分別跟從其職工醫(yī)保年度或居民醫(yī)保年度。
第十四條(社區(qū)居家照護(hù)待遇)
(一)評估等級為二至六級的參保人員,可以享受社區(qū)居家照護(hù)。試點階段,每周上門服務(wù)的時間和頻次為:評估等級為二級或三級的,每周上門服務(wù)3次;評估等級為四級的,每周上門服務(wù)5次;評估等級為五級或六級的,每周上門服務(wù)7次;每次上門服務(wù)時間為1小時。
(二)為體現(xiàn)鼓勵居家養(yǎng)老的原則,對于評估等級為五級或六級接受居家照護(hù)服務(wù)的參保人員,連續(xù)接受居家照護(hù)服務(wù)1個月以上6個月(含)以下的,由其自主選擇,在規(guī)定的每周7小時服務(wù)時間的基礎(chǔ)上,每月增加1小時的服務(wù)時間,或者獲得40元現(xiàn)金補(bǔ)助;連續(xù)接受居家照護(hù)服務(wù)6個月以上的,由其自主選擇,在規(guī)定的每周7小時服務(wù)時間的基礎(chǔ)上,每月增加2小時的服務(wù)時間,或者獲得80元現(xiàn)金補(bǔ)助。
(三)市醫(yī)保中心按照規(guī)定,與定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)通過服務(wù)協(xié)議,約定社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的協(xié)議價格和長期護(hù)理保險支付標(biāo)準(zhǔn)。
(四)對參保人員在評估有效期內(nèi)發(fā)生的社區(qū)居家照護(hù)的服務(wù)費(fèi)用,長期護(hù)理保險基金的支付水平為90%。
第十五條(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)待遇)
(一)評估等級為二至六級的參保人員,可以享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)。?;绢愷B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)市醫(yī)保中心按照規(guī)定,與定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)通過服務(wù)協(xié)議,約定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)的長期護(hù)理保險支付標(biāo)準(zhǔn)。
(三)對參保人員在評估有效期內(nèi)發(fā)生的符合規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)的服務(wù)費(fèi)用,長期護(hù)理保險基金的支付水平為85%。
第十六條(住院醫(yī)療護(hù)理待遇)
參保人員在住院醫(yī)療護(hù)理期間發(fā)生的符合規(guī)定的費(fèi)用,其待遇按照其本人所參加的本市職工醫(yī)保或居民醫(yī)保的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住院醫(yī)療護(hù)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照本市現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和價格匯編等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
試點階段,逐步推進(jìn)參保人員經(jīng)由老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估后享受住院醫(yī)療護(hù)理。
第十七條(待遇調(diào)整)
市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)可以根據(jù)長期護(hù)理服務(wù)供給能力、基金收支情況等因素,會同有關(guān)部門適時調(diào)整社區(qū)居家照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)的待遇,報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十八條(不予支付范圍)
下列長期護(hù)理服務(wù)費(fèi)用,不納入長期護(hù)理保險基金支付范圍:
(一)應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的;
(二)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;
(三)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
(四)在境外發(fā)生的長期護(hù)理服務(wù)費(fèi)用。
第十九條(費(fèi)用記賬和支付)
參保人員在本市定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的服務(wù)費(fèi)用,屬于長期護(hù)理保險基金支付范圍的,由定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)記賬,長期護(hù)理保險基金按照規(guī)定支付;其余部分由個人自付。
定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保人員提供服務(wù),所發(fā)生的不符合長期護(hù)理保險規(guī)定的服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)向參保人員收取。
第二十條(費(fèi)用清算)
對參保人員在護(hù)理院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(少數(shù)治療性床位除外)和部分承擔(dān)老年護(hù)理服務(wù)的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的符合長期護(hù)理保險規(guī)定的住院費(fèi)用,由長期護(hù)理保險基金支付;一年內(nèi)在部分一級、二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計住院90天及以上的,未接受手術(shù)或其他特殊治療的參保人員,其所發(fā)生的符合長期護(hù)理保險規(guī)定的住院費(fèi)用,由長期護(hù)理保險基金支付。
上述服務(wù)費(fèi)用,除個人自負(fù)部分外,由基本醫(yī)療保險基金先行墊付,年底由職工醫(yī)?;鸷途用襻t(yī)保基金分別與長期護(hù)理保險基金進(jìn)行清算。
第二十一條(長期護(hù)理保險服務(wù)管理)
(一)參保人員在申請、接受評估、接受護(hù)理服務(wù)、結(jié)算時,應(yīng)當(dāng)出示其社會保障卡,作為享受長期護(hù)理保險服務(wù)的憑證。受理機(jī)構(gòu)、定點評估機(jī)構(gòu)和定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參保人員出示的社會保障卡進(jìn)行核驗。任何個人不得冒用、偽造、變造、出借社會保障卡。
(二)定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議,落實相關(guān)管理要求。在向參保人員提供社區(qū)居家照護(hù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)前,應(yīng)根據(jù)評估報告,按照規(guī)定的支付時間,結(jié)合護(hù)理服務(wù)對象的實際,制定服務(wù)計劃,再安排護(hù)理服務(wù)人員按照服務(wù)計劃提供相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)。
(三)市醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議,加強(qiáng)對定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理。市醫(yī)保監(jiān)督檢查所開展長期護(hù)理保險日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查工作,對定點評估機(jī)構(gòu)和定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行過程監(jiān)管。
第二十二條(信息管理)
建立長期護(hù)理保險信息系統(tǒng),實現(xiàn)與定點評估機(jī)構(gòu)和定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的連接互通,實現(xiàn)長期護(hù)理保險評估、經(jīng)辦、服務(wù)、結(jié)算的信息化。建立基于移動網(wǎng)絡(luò)和智能終端為基礎(chǔ)的社區(qū)居家照護(hù)子系統(tǒng),實現(xiàn)上門服務(wù)過程中的服務(wù)內(nèi)容派送、服務(wù)時間監(jiān)控、服務(wù)結(jié)果評價和風(fēng)險預(yù)警呼叫等,并實現(xiàn)與行業(yè)管理部門相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。
定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實將服務(wù)對象的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)費(fèi)用,上傳長期護(hù)理保險信息系統(tǒng)。
第二十三條(風(fēng)險防控)
定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)購買第三方責(zé)任保險。商業(yè)保險公司遵循市場規(guī)律,依法提供相關(guān)保險,用于定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)及其護(hù)理服務(wù)人員在提供服務(wù)時因發(fā)生意外和事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償。
定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高護(hù)理服務(wù)人員的風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
第二十四條(責(zé)任處理)
(一)定點評估機(jī)構(gòu)、定點護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供長期護(hù)理保險需求評估、護(hù)理服務(wù)過程中,存在違法違規(guī)行為,造成長期護(hù)理保險基金損失的,市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改,追回相關(guān)費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)暫停其開展長期護(hù)理保險相關(guān)業(yè)務(wù),直至終止相關(guān)服務(wù)協(xié)議;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(二)參保人員或其他人員在接受需求評估、享受長期護(hù)理保險服務(wù)過程中,存在騙取長期護(hù)理保險待遇及其他違法違規(guī)行為,造成長期護(hù)理保險基金損失的,市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)應(yīng)當(dāng)向其追回相關(guān)費(fèi)用;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(三)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由市人力資源社會保障局(市醫(yī)保辦)責(zé)令改正;給長期護(hù)理保險基金、用人單位或者個人造成損失的,責(zé)令依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
1.未履行長期護(hù)理保險法定職責(zé)的;
2.未將長期護(hù)理保險基金存入財政專戶的;
3.克扣或者拒不按時支付長期護(hù)理保險待遇的;
4.丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受長期護(hù)理保險待遇記錄等長期護(hù)理保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;
5.有違反法律、法規(guī)的其他行為的。
第二十五條(其他)
對第二類人員中享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障的家庭成員、以及高齡老人、職工老年遺屬和重殘人員的個人繳費(fèi)部分,由政府按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。
對長期護(hù)理保險和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的銜接政策,由市民政局、市財政局會同相關(guān)部門另行制定。
第三方商業(yè)保險機(jī)構(gòu)可以利用老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估結(jié)果,提供長期護(hù)理商業(yè)保險產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵長期護(hù)理保險參保人購買商業(yè)補(bǔ)充長期護(hù)理保險。積極發(fā)揮具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等各類社會力量的作用,提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力。
第二十六條(先行試點)
按照“分步實施”的原則,本市長期護(hù)理保險制度在徐匯、普陀、金山三個區(qū)先行試點,時間為1年左右,擇期擴(kuò)大到全市范圍。
先行試點期間,長期護(hù)理保險基金在市醫(yī)保中心的醫(yī)療保障專項資金賬戶下開設(shè)子賬戶進(jìn)行核算,并按照試點啟動當(dāng)月職工醫(yī)保基金中單位繳費(fèi)的1%,由職工醫(yī)保財政專戶結(jié)余劃轉(zhuǎn)至長期護(hù)理保險財政專戶,用于支付先行試點期間符合長期護(hù)理保險規(guī)定的費(fèi)用;先行試點期間資金不足時,按照上述規(guī)定另行申請劃轉(zhuǎn);先行試點結(jié)束后,劃轉(zhuǎn)結(jié)余至長期護(hù)理保險財政專戶第一類人員子賬戶。先行試點期間,暫不執(zhí)行第六條有關(guān)資金籌資的規(guī)定。
本辦法自2017年1月1日起施行,有效期至2018年12月31日。