上海市人民政府令第45號(hào)
《上海市道路公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志管理規(guī)定》已經(jīng)2016年9月2日市政府第125次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。
市長 楊雄
2016年9月22日
上海市道路公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志管理規(guī)定
(2016年9月22日上海市人民政府令第45號(hào)公布)
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市道路公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的管理,保障道路交通安全和公眾出行便利,維護(hù)良好的市容市貌,根據(jù)《上海市公路管理?xiàng)l例》、《上海市城市道路管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本市公路及公路用地、城市道路(以下統(tǒng)稱為道路)范圍內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置和管理,適用本規(guī)定。
前款所稱的公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志,是指用圖形、符號(hào)、文字或者其組合指示公共服務(wù)設(shè)施方向、位置的指示牌,是道路附屬設(shè)施的組成部分。
道路交通標(biāo)志的管理按照國家和本市有關(guān)道路交通管理的規(guī)定執(zhí)行。
第三條(管理部門)
市交通行政管理部門是本市公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的主管部門,其所屬的市道路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市管道路范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的具體管理。
區(qū)交通行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的管理,其所屬的區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的具體管理。
本市公安、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第四條(管理原則)
公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的管理,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、總量控制、規(guī)范有序的原則。
第五條(可設(shè)標(biāo)志的對(duì)象)
屬于下列范圍的公共設(shè)施和場所,根據(jù)需要和具體條件可以設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志:
(一)機(jī)場、火車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)等公共交通設(shè)施;
(二)大型公立醫(yī)院、行政事務(wù)辦理機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu);
(三)博物館、展覽館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館、體育場館等公共活動(dòng)場所。
可以設(shè)置指示標(biāo)志的公共服務(wù)設(shè)施的具體范圍,由市交通行政管理部門會(huì)同公安、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門確定。
禁止任何單位或者個(gè)人在道路范圍內(nèi)擅自設(shè)置指示標(biāo)志。
第六條(設(shè)置規(guī)范)
公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,不得遮擋道路交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距。
公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置位置、數(shù)量、引導(dǎo)范圍以及版面樣式等,應(yīng)當(dāng)符合市交通行政管理部門制定的公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志布點(diǎn)規(guī)劃和設(shè)置規(guī)范的要求。
第七條(設(shè)置需求征詢)
市、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年定期向文化、體育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門征詢公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置需求。
需要設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)指示標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,先行編制初步設(shè)置方案,并將初步設(shè)置方案報(bào)送其行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門匯總相關(guān)單位的初步設(shè)置方案后,提交市或者區(qū)交通行政管理部門。軌道交通站外指示標(biāo)志的設(shè)置方案,由軌道交通建設(shè)單位會(huì)同相關(guān)市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)共同編制確定。
對(duì)不符合本規(guī)定要求的公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志設(shè)置需求,市或者區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知相關(guān)行業(yè)主管部門。
第八條(設(shè)置方案編制)
對(duì)符合本規(guī)定要求的公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志設(shè)置需求,市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合周邊環(huán)境、道路結(jié)構(gòu)、交通狀況等具體情況,編制所轄區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的總體設(shè)置方案,并征求公安交通管理部門的意見。必要時(shí),市、區(qū)交通行政管理部門可以征求公眾對(duì)設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的意見。
第九條(設(shè)置主體)
除軌道交通站外指示標(biāo)志外,公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志由市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,以及總體設(shè)置方案統(tǒng)一設(shè)置。
軌道交通站外指示標(biāo)志由軌道交通建設(shè)單位按照確定的設(shè)置方案,在軌道交通試運(yùn)營前同步設(shè)置。設(shè)置完成后,應(yīng)當(dāng)制作設(shè)施量清單向所在地的道路管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。需要掘路設(shè)置指示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)依法辦理掘路許可手續(xù)。
第十條(拆除更新)
公共服務(wù)設(shè)施單位遷移或者改變名稱的,應(yīng)當(dāng)告知市或者區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)。市或者區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除或者更新。
第十一條(臨時(shí)指示標(biāo)志)
因全市重大活動(dòng)等需要臨時(shí)設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的,需求方應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)交通行政管理部門提供相應(yīng)的設(shè)置方案。市、區(qū)交通行政管理部門認(rèn)為設(shè)置方案可行的,由需求方按照設(shè)置規(guī)范予以設(shè)置;活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)予以拆除。
第十二條(監(jiān)管和養(yǎng)護(hù))
市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的養(yǎng)護(hù)管理。發(fā)現(xiàn)指示標(biāo)志污損或者存在不安全情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置。
公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的日常監(jiān)管納入城市網(wǎng)格化管理。
第十三條(設(shè)置與維護(hù)費(fèi)用)
公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)管理費(fèi)用由市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。但軌道交通站外指示標(biāo)志的設(shè)置費(fèi)用由軌道交通建設(shè)單位承擔(dān),移交后的維護(hù)管理費(fèi)用(包括拆除、更新等)由市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市、區(qū)道路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)管理費(fèi)用納入部門預(yù)算。
第十四條(舉報(bào))
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路范圍內(nèi)有擅自設(shè)置各類指示標(biāo)志的,可以向交通、城管執(zhí)法等有關(guān)部門舉報(bào)。
接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)立即核查,依法予以處置。
第十五條(法律責(zé)任)
違反本規(guī)定第五條第三款規(guī)定的,除按照《上海市公路管理?xiàng)l例》第五十四條、《上海市城市道路管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列職責(zé)分工,由相關(guān)部門責(zé)令其立即拆除;不拆除的,由相關(guān)部門依法予以拆除:
(一)擅自在公路范圍內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志的,由市或者區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)查處;
(二)擅自在市管城市道路范圍內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志的,由市交通行政管理部門負(fù)責(zé)查處;
(三)擅自在區(qū)管城市道路范圍內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處。
第十六條(施行日期)
本規(guī)定自2017年1月1日起施行。2010年12月30日上海市人民政府令第58號(hào)公布,根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市內(nèi)河港口管理辦法〉等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市道路指示牌管理規(guī)定》同時(shí)廢止。