《關(guān)于加強本市中小學(xué)體育藝術(shù)工作的指導(dǎo)意見》政策問答 2019-08-07 來源：市政府辦公廳
1.《關(guān)于加強本市中小學(xué)體育藝術(shù)工作的指導(dǎo)意見》的指導(dǎo)思想是什么？
全面貫徹全國教育大會精神，牢固樹立“健康第一”教育理念，堅持立德樹人，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，不斷深化體教結(jié)合、文教結(jié)合，推進(jìn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育事業(yè)改革發(fā)展，形成與教育綜合改革全局相協(xié)調(diào)，與建設(shè)全球著名體育城市、國際文化大都市和打響“上海文化”品牌相匹配的素質(zhì)教育工作新局面，促進(jìn)每一個學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.《關(guān)于加強本市中小學(xué)體育藝術(shù)工作的指導(dǎo)意見》的工作目標(biāo)是什么？
到2021年底前，在全市學(xué)校體育藝術(shù)特色普遍形成的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)籌兼顧、重點突出的中小學(xué)校體育藝術(shù)項目布局結(jié)構(gòu)，形成有序銜接的人才培養(yǎng)體系和科學(xué)完善的綜合素質(zhì)評價機制。通過高水平體育藝術(shù)教育實踐活動的普及開展，提升青少年學(xué)生的身心健康水平和藝術(shù)人文素養(yǎng)，滿足他們?nèi)娑袀€性的發(fā)展需求，為綜合素質(zhì)的不斷提升提供有力保障。
3.《關(guān)于加強本市中小學(xué)體育藝術(shù)工作的指導(dǎo)意見》的基本原則是什么？
遵循三個基本原則：一是堅持面向全體學(xué)生，因材施教，強化學(xué)校體育藝術(shù)對青少年健康成長的促進(jìn)作用；二是健全培養(yǎng)體系，遵循科學(xué)規(guī)律，建立形成有序銜接、能有效促進(jìn)優(yōu)秀體育藝術(shù)人才不斷脫穎而出的培養(yǎng)體系；三是加強資源整合，按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校主體、社會參與，形成各方共同支持中小學(xué)體育藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的環(huán)境氛圍。
4.在堅持面向全體學(xué)生方面進(jìn)行哪些部署？
以課程教學(xué)、課外活動及課余訓(xùn)練等為載體，持續(xù)推進(jìn)課程改革建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)效果。組建各級體育運動隊及藝術(shù)團(tuán)隊，科學(xué)開展訓(xùn)（排）練工作。完善賽事活動體系，組織青少年學(xué)生廣泛參與。大力創(chuàng)建“一校多品”“藝術(shù)特色學(xué)?！保⒅饾u形成品牌特色，推進(jìn)實施高水平的體育藝術(shù)普及教育，營造濃郁的校園體育藝術(shù)文化氛圍。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制，進(jìn)一步形成科學(xué)的育人導(dǎo)向。
5.如何規(guī)劃學(xué)校體育藝術(shù)項目布局？
為促進(jìn)本市學(xué)校體育藝術(shù)工作均衡有序發(fā)展，不斷強化中小學(xué)體育藝術(shù)特色，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃和國家級以上大型賽事、展演活動等項目設(shè)置，結(jié)合實際，確定一批由各區(qū)布局的重點項目以及選擇性布局的推進(jìn)項目。承擔(dān)各重點項目及推進(jìn)項目布局建設(shè)任務(wù)的學(xué)校覆蓋各學(xué)段，且不同學(xué)段學(xué)校間數(shù)量比例適當(dāng)，為培養(yǎng)的有序銜接以及學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。原則上，一所市實驗性示范性高中階段學(xué)校按照項目與一定數(shù)量的初中和小學(xué)共同組成一個基本的“一條龍”布局單位，在課程、師資、場地、科研及評價等方面，形成相關(guān)項目的高品質(zhì)、系統(tǒng)性供給并推進(jìn)資源共享。
6.如何構(gòu)建完善有序的體育藝術(shù)人才培養(yǎng)體系？
在全面加強學(xué)校體育藝術(shù)工作的基礎(chǔ)上，做好各學(xué)段學(xué)校間人才培養(yǎng)的銜接工作，通過有序銜接的體育藝術(shù)培養(yǎng)，為青少年綜合素質(zhì)的持續(xù)提升提供有力保障。
在高中階段，一是在保持本市現(xiàn)行政策穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)各“一條龍”相關(guān)高中階段學(xué)校做好優(yōu)秀體育學(xué)生和藝術(shù)骨干學(xué)生的招收培養(yǎng)工作，要求統(tǒng)籌考慮學(xué)生的專業(yè)能力和文化學(xué)業(yè)成績，對專業(yè)能力和初中學(xué)業(yè)水平統(tǒng)一考試成績達(dá)到一定要求的，按照計劃足額錄取。具體要求將按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際另行制定；二是為形成科學(xué)的育人導(dǎo)向，鼓勵初中學(xué)校做好體育藝術(shù)工作，提出將各“一條龍”相關(guān)高中階段學(xué)校一定比例優(yōu)秀體育學(xué)生或藝術(shù)骨干學(xué)生的招生計劃分配到同一“一條龍”布局單位內(nèi)的初中學(xué)校。三是為更好地滿足學(xué)生的個性化發(fā)展需求，鞏固體育后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，提出研究完善高中階段特別優(yōu)秀體育學(xué)生的選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)機制。
自2022年起，各“一條龍”高中階段學(xué)校開展優(yōu)秀體育學(xué)生和應(yīng)屆優(yōu)秀藝術(shù)骨干學(xué)生的招收培養(yǎng)工作。
在義務(wù)教育階段，一是為創(chuàng)造學(xué)生持續(xù)發(fā)展興趣愛好，提升技能水平的條件，強調(diào)要做好不同學(xué)段學(xué)校間優(yōu)秀體育學(xué)生和藝術(shù)骨干學(xué)生的培養(yǎng)銜接工作；二是為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育藝術(shù)訓(xùn)練課程、師資及場館設(shè)施等資源共享，進(jìn)一步為學(xué)生參加體育藝術(shù)訓(xùn)（排）練創(chuàng)造條件，提出在符合入學(xué)政策的前提下，研究探索義務(wù)教育階段跨學(xué)校的優(yōu)秀體育學(xué)生和藝術(shù)骨干學(xué)生的培養(yǎng)機制。
7.《指導(dǎo)意見》在強化保障方面進(jìn)行了哪些部署？
一是加強師資隊伍建設(shè)，配齊配足體育藝術(shù)教師并不斷提升專業(yè)能力。鼓勵有專長的學(xué)科教師承擔(dān)帶訓(xùn)任務(wù)，引進(jìn)高水平教練員、藝術(shù)家等進(jìn)校園。完善相關(guān)人員工作量核算、薪酬待遇以及職稱發(fā)展辦法；二是加強學(xué)校體育藝術(shù)場地綜合開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)“上天入地”“全天候智能操場”“可移動操場”和藝術(shù)創(chuàng)新實驗室及小劇場等建設(shè)。建設(shè)體育訓(xùn)練基地、藝術(shù)實驗基地、青少年校外體育藝術(shù)活動中心等；三是對相關(guān)師資隊伍建設(shè)、場地開發(fā)、課余訓(xùn)（排）練及科研等方面所需經(jīng)費給予保障；四是完善意外傷害預(yù)防、保障和應(yīng)急處理機制；五是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)全市體育藝術(shù)專業(yè)資源為中小學(xué)校提供指導(dǎo)和支持。
相關(guān)具體辦法將另行研究發(fā)布。