上海市人民政府令
第8號(hào)
《上海市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已經(jīng)2018年8月28日市政府第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年11月1日起施行。
市長(zhǎng) 應(yīng)勇
2018年9月10日
上海市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
(2018年9月10日上海市人民政府令第8號(hào)公布)
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為了規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條(主管部門(mén)職責(zé))
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)統(tǒng)一管理本市地方標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一立項(xiàng)、審查、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布;
?。ǘ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草和實(shí)施工作;
(三)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估、復(fù)審和監(jiān)督檢查;
(四)組建、管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)配合做好地方標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)工作。
第四條(有關(guān)部門(mén)職責(zé))
市有關(guān)部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┨岢龅胤綐?biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng);
?。ǘ┙M織起草和實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估、復(fù)審和監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模?duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
區(qū)有關(guān)部門(mén)配合做好本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)工作。
第五條(技術(shù)歸口單位)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可以在一定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),組建由有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),作為該領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口單位,承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作。
未組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由該領(lǐng)域的市有關(guān)部門(mén)或其委托的具備相應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),作為該領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口單位,成立專(zhuān)家組承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作。
第六條(推動(dòng)區(qū)域協(xié)同)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)和國(guó)內(nèi)其他中心城市相關(guān)部門(mén)的協(xié)作交流,在旅游、交通、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合制定、共同實(shí)施等方式,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
第七條(加強(qiáng)國(guó)際交流)
本市積極推動(dòng)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升“上海標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)際影響力。
第二章 地方標(biāo)準(zhǔn)的制定
第八條(標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì))
地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),但是法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定授權(quán)制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
第九條(制定要求)
制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┓戏伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則的要求;
?。ǘ┡c相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者本市其他地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),并借鑒、參考科學(xué)先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┯欣诳茖W(xué)合理利用資源,推廣科技成果,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益;
?。ㄋ模┓媳臼薪?jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況和發(fā)展需要,為提升上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支撐。
第十條(項(xiàng)目征集)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南,每年第一季度公開(kāi)征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人可以按照地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南的要求,向市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或者市有關(guān)部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。向市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)提出立項(xiàng)建議的,由市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)根據(jù)建議內(nèi)容,及時(shí)轉(zhuǎn)交市有關(guān)部門(mén)研究辦理。
第十一條(立項(xiàng)申請(qǐng))
市有關(guān)部門(mén)在匯總、研究立項(xiàng)建議的基礎(chǔ)上,根據(jù)本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際需求,向市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性;
(二)地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍和主要技術(shù)指標(biāo)說(shuō)明;
(三)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況說(shuō)明;
?。ㄋ模┘夹g(shù)歸口單位等方面意見(jiàn);
?。ㄎ澹┑胤綐?biāo)準(zhǔn)草案。
第十二條(立項(xiàng)論證)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站公示立項(xiàng)申請(qǐng),征求公眾意見(jiàn),公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)重大異議的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展立項(xiàng)論證;必要時(shí),可以委托標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。
經(jīng)立項(xiàng)論證,有下列情形之一的,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)不予立項(xiàng):
?。ㄒ唬┎粚儆诘胤綐?biāo)準(zhǔn)制定范圍的;
?。ǘ╉?xiàng)目的可行性、必要性不充分的;
?。ㄈ╉?xiàng)目的制定時(shí)機(jī)尚不成熟的;
?。ㄋ模┢渌贿m宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)的情形。
第十三條(編制項(xiàng)目計(jì)劃)
在立項(xiàng)論證的基礎(chǔ)上,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)經(jīng)統(tǒng)籌考慮,制定地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃,并向社會(huì)公布。
地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目提出部門(mén)、技術(shù)歸口單位和完成時(shí)限等。項(xiàng)目完成時(shí)限不得超過(guò)2年。
第十四條(快速立項(xiàng))
為保障重大公共利益或者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,需要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的,市有關(guān)部門(mén)可以提出快速立項(xiàng)申請(qǐng)。市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,及時(shí)予以立項(xiàng)。
第十五條(起草和征求意見(jiàn))
技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)在市有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃,開(kāi)展調(diào)查研究、綜合分析和試驗(yàn)驗(yàn)證,并在廣泛征求利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案、編制說(shuō)明等材料。
第十六條(編制說(shuō)明)
地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┍尘扒闆r和起草過(guò)程;
?。ǘ┲饕獥l款說(shuō)明;
(三)重大分歧意見(jiàn)的處理結(jié)果及理由;
(四)實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議;
?。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的情況。
第十七條(技術(shù)審查)
技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)審查機(jī)制,在完成起草工作后,對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案中的技術(shù)內(nèi)容開(kāi)展技術(shù)審查,出具技術(shù)審查意見(jiàn),并根據(jù)該意見(jiàn)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改,形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第十八條(主管部門(mén)審查)
技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、技術(shù)審查意見(jiàn)、市有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等材料,報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)審查。
材料齊全、符合法定形式的,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿是否符合本辦法第九條規(guī)定的制定要求開(kāi)展專(zhuān)家審查。專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性。
專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)商,并且經(jīng)專(zhuān)家組成員三分之二以上同意視為通過(guò)。專(zhuān)家審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀記錄,并由專(zhuān)家組全體成員簽名。
第十九條(審查時(shí)限)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到審查申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
審查中要求技術(shù)歸口單位補(bǔ)充材料、對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,或者因重大復(fù)雜問(wèn)題需要專(zhuān)業(yè)鑒定和復(fù)核的,不計(jì)入前款規(guī)定的審查時(shí)限。
第二十條(批準(zhǔn)發(fā)布)
通過(guò)專(zhuān)家審查的,技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)形成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿等材料,報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén);未通過(guò)專(zhuān)家審查的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善,并重新提請(qǐng)審查。
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿等材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)并公開(kāi)發(fā)布;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十一條(標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi))
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái),公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明等信息,供社會(huì)公眾免費(fèi)查閱。
第二十二條(標(biāo)準(zhǔn)備案)
地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)備案。
第三章 地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十三條(標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)定地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)渡期。過(guò)渡期一般不少于3個(gè)月。
第二十四條(實(shí)施主體)
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人把地方標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)的依據(jù)。
企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人采用地方標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定,公示地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng)。凡公示執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)完整執(zhí)行現(xiàn)行有效的地方標(biāo)準(zhǔn),不得降低執(zhí)行要求,不得執(zhí)行已經(jīng)廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條(政府應(yīng)用)
鼓勵(lì)市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府在制定政策措施時(shí),積極引用地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展宏觀調(diào)控、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和行業(yè)管理等工作。
第二十六條(社會(huì)參與)
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、咨詢(xún)、培訓(xùn)、評(píng)估等技術(shù)服務(wù)和地方標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià),推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定認(rèn)證規(guī)則,依法開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。
第二十七條(信息反饋)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立方便快捷的信息反饋機(jī)制,主動(dòng)收集地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人在使用地方標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,及時(shí)反饋問(wèn)題和建議。
第二十八條(定期復(fù)審)
地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展復(fù)審。復(fù)審周期一般為3年。
復(fù)審周期屆滿(mǎn)6個(gè)月前,市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估,形成地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議,并報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)。
第二十九條(即時(shí)復(fù)審)
地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中,有下列情形之一的,市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)開(kāi)展評(píng)估,并向市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)報(bào)送復(fù)審建議:
?。ㄒ唬┑胤綐?biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止的;
?。ǘ┫嚓P(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本市其他地方標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂對(duì)該地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響的;
?。ㄈ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)涉及的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)生重大變化的;
?。ㄋ模┑胤綐?biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)其他新的情形需要復(fù)審的。
第三十條(復(fù)審結(jié)論)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)審建議進(jìn)行研究論證,得出復(fù)審結(jié)論;必要時(shí),可以委托標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。復(fù)審結(jié)論包括:
?。ㄒ唬┎恍枰抻喌模_認(rèn)繼續(xù)有效;
?。ǘ┬枰抻喌?,按照本辦法第二章制定程序,納入地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃;
?。ㄈ┬枰獜U止的,及時(shí)予以廢止。
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將復(fù)審結(jié)論向社會(huì)公布。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條(監(jiān)督檢查)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、地方標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估和復(fù)審等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)和區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)部門(mén)的要求,對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條(對(duì)技術(shù)歸口單位的監(jiān)督管理)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促技術(shù)歸口單位按照規(guī)定的時(shí)限、程序完成地方標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查等工作。發(fā)現(xiàn)技術(shù)歸口單位未按規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)約談、發(fā)送警示函等方式,督促其及時(shí)履行職責(zé)。
經(jīng)督促仍未及時(shí)履職的,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可以取消該地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作為技術(shù)歸口單位的,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可以調(diào)整或者撤銷(xiāo)該標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
第三十三條(對(duì)復(fù)審的監(jiān)督管理)
市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)市有關(guān)部門(mén)未按照要求報(bào)送復(fù)審建議的,應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)開(kāi)展評(píng)估,提出復(fù)審建議。經(jīng)督促仍未報(bào)送的,市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可以將復(fù)審建議視作廢止處理。
第三十四條(爭(zhēng)議解決)
市有關(guān)部門(mén)在地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的,由市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)組織協(xié)商;經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的,提請(qǐng)本市標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制解決。
第三十五條(舉報(bào))
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向市、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)舉報(bào)。
市、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,依法受理舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
第五章 附則
第三十六條(地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件)
鼓勵(lì)市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域,參照本辦法制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,并向市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)備案;市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的,應(yīng)當(dāng)退回,并書(shū)面告知理由。
地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件經(jīng)過(guò)實(shí)施需要上升為地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序制定。
本辦法所稱(chēng)的地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,是為仍處于技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南,供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等人員參考使用的文件,內(nèi)容不得涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)。
第三十七條(施行日期)
本辦法自2018年11月1日起施行?! ?/p>