上海市人民政府令
第10號
《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法〉的決定》已經(jīng)2018年10月15日市政府第28次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2018年12月1日起施行。
市長 應(yīng)勇
2018年10月25日
上海市人民政府關(guān)于修改《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的決定
(2018年10月25日上海市人民政府令第10號公布)
市人民政府決定,對《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》作如下修改:
一、將第四條第二款、第三款修改為:
市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的綜合管理,對保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
本市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、海洋、交通、水務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
二、將第五條修改為:
保護(hù)區(qū)范圍包括江亞南沙、上沙、中沙、下沙四個沙洲陸域以及周圍一定范圍內(nèi)的水域,具體范圍和界線以國務(wù)院批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
需要調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍的,由新區(qū)政府會同市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門等有關(guān)部門提出調(diào)整方案,經(jīng)市規(guī)劃國土資源部門審核同意后,上報市人民政府,并由市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)范圍,在相應(yīng)位置設(shè)置明顯界標(biāo)。
三、將第九條修改為:
保護(hù)區(qū)依法劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個功能區(qū)。三個功能區(qū)具體范圍的確定和調(diào)整,由新區(qū)政府提出方案,經(jīng)市自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審后,上報市人民政府,并由市人民政府報國務(wù)院自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的三個功能區(qū)范圍,在相應(yīng)位置設(shè)置明顯標(biāo)志。
四、將第十條第二款、第三款修改為:
在緩沖區(qū)內(nèi),除因教學(xué)科研目的,可以從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、標(biāo)本采集活動外,禁止開展任何開發(fā)利用活動。
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動,但不得影響水動力環(huán)境、污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源。
增加一款,作為第四款:
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;造成損害的,必須采取補(bǔ)救措施。
五、將第十一條第一款、第二款修改為:
在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行本辦法第十條第一款、第二款規(guī)定活動的,應(yīng)當(dāng)事先向九段沙管理署提交書面申請,書面申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的基本情況;
?。ǘ╊A(yù)定活動的時間、內(nèi)容、規(guī)模、人數(shù)、范圍以及使用的設(shè)備等;
(三)計劃捕捉或者采集的動植物名稱、數(shù)量。其中,需要捕捉或者采集國家和本市保護(hù)的野生動植物的,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)管理部門發(fā)給的許可證件。
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定,并將審批結(jié)果和理由書面通知申請人。需要進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究活動的,由市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門審批。
六、將第十二條條標(biāo)修改為:實(shí)驗(yàn)區(qū)管理要求,條文修改為:
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動的,應(yīng)當(dāng)服從九段沙管理署的管理。
七、將第十三條第一款修改為:
禁止在保護(hù)區(qū)鄰近區(qū)域新建大型的排污設(shè)施和設(shè)置廢棄物傾倒區(qū)。
刪去第二款。
八、將第十五條第一款修改為:
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施,保障中華鱘、白鱘、小天鵝、小青腳鷸等國家保護(hù)的珍稀動植物的安全。
九、將第十八條修改為:
在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入核心區(qū)、緩沖區(qū);
?。ǘ┢茐?、損毀或者擅自移動保護(hù)區(qū)界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備;
(三)擅自割青;
?。ㄋ模┛撤ァ⒎拍?、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)其他損害生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的活動。
十、將第二十條修改為:
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由九段沙管理署按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第十二條、第十八條第一項(xiàng)規(guī)定,從事有關(guān)活動不服從管理或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入核心區(qū)、緩沖區(qū)的,責(zé)令改正,可根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
?。ǘ┻`反本辦法第十四條規(guī)定,發(fā)生事故造成或者可能造成保護(hù)區(qū)環(huán)境污染,不采取相關(guān)補(bǔ)救措施或者不及時向有關(guān)部門報告的,可處以500元以上5000元以下的罰款。
?。ㄈ┻`反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定,破壞、損毀或者擅自移動保護(hù)區(qū)界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,可處以100元以上1000元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者賠償損失的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
?。ㄋ模┻`反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定,擅自割青的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可處以300元以上3000元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條第四項(xiàng)規(guī)定,在保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對保護(hù)區(qū)造成破壞但情節(jié)較輕的,可處以300元以上3000元以下的罰款;對保護(hù)區(qū)造成破壞且情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
?。┻`反本辦法第十九條規(guī)定,在相關(guān)情形消除后,不立即退出保護(hù)區(qū)的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以300元以上3000元以下的罰款。
違反本辦法第十條第四款規(guī)定,超過國家和本市規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,引進(jìn)外來動物或者草本植物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
十一、其他修改:
將本辦法名稱和第一條、第二條中的“自然保護(hù)區(qū)”修改為“國家級自然保護(hù)區(qū)”。
將本辦法第八條、第十七條中的“市環(huán)保局”修改為“市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門”。
此外,根據(jù)本決定,對部分條款的順序和文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2018年12月1日起施行?!渡虾J芯哦紊碀竦刈匀槐Wo(hù)區(qū)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后,重新公布。
上海市九段沙濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法
(2003年10月15日上海市人民政府令第9號公布 根據(jù)2018年10月25日上海市人民政府令第10號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法〉的決定》修正并重新公布)
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)對上海市九段沙濕地國家級自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(保護(hù)區(qū)性質(zhì))
上海市九段沙濕地國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))是以濕地生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對象的河口濕地自然保護(hù)區(qū)。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動。
第四條(管理部門)
上海市浦東新區(qū)人民政府(以下簡稱新區(qū)政府)受市人民政府的委托,主管保護(hù)區(qū)工作,負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制、保護(hù)區(qū)的建設(shè)及相關(guān)管理活動;上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理署(以下簡稱九段沙管理署)是保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的日常管理工作。
市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的綜合管理,對保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
本市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、海洋、交通、水務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(保護(hù)區(qū)范圍的確定)
保護(hù)區(qū)范圍包括江亞南沙、上沙、中沙、下沙四個沙洲陸域以及周圍一定范圍內(nèi)的水域,具體范圍和界線以國務(wù)院批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
需要調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍的,由新區(qū)政府會同市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門等有關(guān)部門提出調(diào)整方案,經(jīng)市規(guī)劃國土資源部門審核同意后,上報市人民政府,并由市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)范圍,在相應(yīng)位置設(shè)置明顯界標(biāo)。
第六條(管理原則)
保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)控制、統(tǒng)一管理、合理利用的原則。
第七條(資金來源)
保護(hù)區(qū)的保護(hù)資金來源包括:
?。ㄒ唬┴斦芨兜膶m?xiàng)資金;
?。ǘ﹪鴥?nèi)外組織、企業(yè)和個人的捐贈;
?。ㄈ﹪以试S的其他方式籌集的資金。
第八條(保護(hù)區(qū)規(guī)劃)
新區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)區(qū)自然環(huán)境狀況和濕地生態(tài)保護(hù)的需要,會同市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門編制保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,納入本市和浦東新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
新區(qū)政府在編制保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)男问铰犎∮嘘P(guān)專家的意見,并組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條(功能區(qū)域劃分)
保護(hù)區(qū)依法劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個功能區(qū)。三個功能區(qū)具體范圍的確定和調(diào)整,由新區(qū)政府提出方案,經(jīng)市自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審后,上報市人民政府,并由市人民政府報國務(wù)院自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的三個功能區(qū)范圍,在相應(yīng)位置設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十條(核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的行為限制)
在核心區(qū)內(nèi),除因科學(xué)研究需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動外,禁止開展任何其他活動。
在緩沖區(qū)內(nèi),除因教學(xué)科研目的,可以從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、標(biāo)本采集活動外,禁止開展任何開發(fā)利用活動。
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動,但不得影響水動力環(huán)境、污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源。
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;造成損害的,必須采取補(bǔ)救措施。
第十一條(教學(xué)科研活動的管理)
在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行本辦法第十條第一款、第二款規(guī)定活動的,應(yīng)當(dāng)事先向九段沙管理署提交書面申請,書面申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥暾埲说幕厩闆r;
?。ǘ╊A(yù)定活動的時間、內(nèi)容、規(guī)模、人數(shù)、范圍以及使用的設(shè)備等;
?。ㄈ┯媱澆蹲交蛘卟杉膭又参锩Q、數(shù)量。其中,需要捕捉或者采集國家和本市保護(hù)的野生動植物的,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)管理部門發(fā)給的許可證件。
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定,并將審批結(jié)果和理由書面通知申請人。需要進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究活動的,由市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門審批。
九段沙管理署認(rèn)為申請者開展的科研活動對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)有價值的,可以與申請者簽訂相關(guān)協(xié)議,約定科研成果的歸屬及使用等事項(xiàng)。
第十二條(實(shí)驗(yàn)區(qū)管理要求)
在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動的,應(yīng)當(dāng)服從九段沙管理署的管理。
第十三條(環(huán)境污染的防治)
禁止在保護(hù)區(qū)鄰近區(qū)域新建大型的排污設(shè)施和設(shè)置廢棄物傾倒區(qū)。
新區(qū)政府和九段沙管理署應(yīng)當(dāng)定期組織對保護(hù)區(qū)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,并采取有效措施防治環(huán)境污染。
第十四條(環(huán)境污染事故的處理)
因發(fā)生事故或者突發(fā)性事件,造成或者可能造成保護(hù)區(qū)環(huán)境污染的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取相關(guān)補(bǔ)救措施,消除污染或者避免污染事故的發(fā)生,并及時向九段沙管理署及有關(guān)環(huán)境監(jiān)督管理部門報告,接受調(diào)查處理。
第十五條(特殊物種的保護(hù))
九段沙管理署應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施,保障中華鱘、白鱘、小天鵝、小青腳鷸等國家保護(hù)的珍稀動植物的安全。
在水生生物繁殖區(qū)域和洄游線路,禁止進(jìn)行圍墾、建壩等破壞水生生物繁殖環(huán)境和阻擋洄游線路的活動。
第十六條(引進(jìn)外來物種的控制)
保護(hù)區(qū)禁止引進(jìn)外來動物和草本植物。
為保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)需要引進(jìn)外來木本植物的,應(yīng)當(dāng)由九段沙管理署提出,經(jīng)市自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審?fù)ㄟ^后方可引進(jìn)。
第十七條(封區(qū)措施)
在保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重?fù)p害或者為了保護(hù)珍稀動植物的需要,經(jīng)新區(qū)政府批準(zhǔn),九段沙管理署可以對保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分區(qū)域采取封區(qū)措施。對封鎖的區(qū)域,除科研人員和必需進(jìn)入的相關(guān)管理人員外,禁止任何其他人員進(jìn)入。
采取封區(qū)措施的,九段沙管理署應(yīng)當(dāng)對外公告封區(qū)的時間和范圍,并報市自然保護(hù)區(qū)行政管理部門備案。
第十八條(禁止行為)
在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入核心區(qū)、緩沖區(qū);
?。ǘ┢茐?、損毀或者擅自移動保護(hù)區(qū)界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備;
?。ㄈ┥米愿钋?;
?。ㄋ模┛撤ァ⒎拍?、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
?。ㄎ澹┢渌麚p害生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的活動。
第十九條(非常狀態(tài)下進(jìn)入)
因防汛抗災(zāi)、海難救助、緊急避險等原因進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定,并在相關(guān)情形消除后,立即退出保護(hù)區(qū)。
第二十條(罰則)
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由九段沙管理署按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十二條、第十八條第一項(xiàng)規(guī)定,從事有關(guān)活動不服從管理或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入核心區(qū)、緩沖區(qū)的,責(zé)令改正,可根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
?。ǘ┻`反本辦法第十四條規(guī)定,發(fā)生事故造成或者可能造成保護(hù)區(qū)環(huán)境污染,不采取相關(guān)補(bǔ)救措施或者不及時向有關(guān)部門報告的,可處以500元以上5000元以下的罰款。
(三)違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定,破壞、損毀或者擅自移動保護(hù)區(qū)界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,可處以100元以上1000元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者賠償損失的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
?。ㄋ模┻`反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定,擅自割青的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可處以300元以上3000元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
(五)違反本辦法第十八條第四項(xiàng)規(guī)定,在保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對保護(hù)區(qū)造成破壞但情節(jié)較輕的,可處以300元以上3000元以下的罰款;對保護(hù)區(qū)造成破壞且情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
?。┻`反本辦法第十九條規(guī)定,在相關(guān)情形消除后,不立即退出保護(hù)區(qū)的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以300元以上3000元以下的罰款。
違反本辦法第十條第四款規(guī)定,超過國家和本市規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,引進(jìn)外來動物或者草本植物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十一條(管理人員違法行為的追究)
有關(guān)管理人員在本辦法的執(zhí)行過程中,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條(施行日期)
本辦法自2003年12月1日起施行。