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上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)一步加強(qiáng)本市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的意見(試行)》的通知

字號(hào):

滬府辦〔2020〕7號(hào)

上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)一步加強(qiáng)本市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的意見(試行)》的通知

各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局,各有關(guān)單位:

  《關(guān)于深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)一步加強(qiáng)本市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的意見(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

  上海市人民政府辦公廳

  2020年1月21日

關(guān)于深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)一步加強(qiáng)本市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的意見(試行)

  為進(jìn)一步深化本市以“一網(wǎng)通辦”為重要標(biāo)志的“放管服”改革,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,持續(xù)提升行政效能和政務(wù)服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,現(xiàn)提出進(jìn)一步加強(qiáng)本市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的意見(試行)如下:

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以“一網(wǎng)通辦”改革為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

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  ——統(tǒng)一規(guī)范。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化全市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)工作的系統(tǒng)性和整體性,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制,深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理,確保政務(wù)服務(wù)中心管理規(guī)范、運(yùn)行有序。

  ——分類施策。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、統(tǒng)分結(jié)合,分層分類規(guī)范、細(xì)化各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模式、內(nèi)部管理等,提升政務(wù)服務(wù)工作精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

  ——高效便民。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)流程,推動(dòng)線上線下深度融合,完善各項(xiàng)便民服務(wù)機(jī)制和設(shè)施,提升政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所服務(wù)效能,提高政務(wù)服務(wù)水平,方便企業(yè)和群眾辦事。

 ?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)

  推動(dòng)本市“一網(wǎng)通辦”改革取得更大成效,打造優(yōu)質(zhì)高效有溫度的線下政務(wù)服務(wù),不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、居(村)四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面拓展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍,優(yōu)化再造辦理流程,推進(jìn)線上線下深度融合,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理一個(gè)平臺(tái)、一套標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性政務(wù)服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。提升窗口服務(wù)能級(jí),實(shí)現(xiàn)綜合窗口全覆蓋。推進(jìn)自助終端標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化建設(shè)。夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機(jī)制,實(shí)名差評(píng)回訪整改率達(dá)到100%,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更高效、更精準(zhǔn)、更智能。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬?gòu)建統(tǒng)一明晰的政務(wù)服務(wù)中心管理體系

  1.職能定位。本市政務(wù)服務(wù)中心是直接為企業(yè)和群眾集中辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的綜合服務(wù)平臺(tái),包括區(qū)行政服務(wù)中心、街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等綜合性政務(wù)服務(wù)中心以及部門政務(wù)服務(wù)中心。區(qū)級(jí)各類政務(wù)服務(wù)中心主要集中辦理部門進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),并承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、中心人員管理和監(jiān)督考核等工作。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)承接有關(guān)職能部門下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受辦理工作。部門政務(wù)服務(wù)中心主要集中辦理本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

  2.管理機(jī)制。市政府辦公廳是全市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督考核全市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)工作。區(qū)政府辦公室或政務(wù)服務(wù)辦是各區(qū)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督考核本區(qū)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)工作。市級(jí)部門負(fù)責(zé)本部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行管理,對(duì)本條線涉及的政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。市民政局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作,各區(qū)民政局做好配合工作。

  3.標(biāo)準(zhǔn)體系。市政府辦公廳負(fù)責(zé)制修訂全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、各部門已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,參照全市標(biāo)準(zhǔn)修訂或執(zhí)行全市標(biāo)準(zhǔn);沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行全市標(biāo)準(zhǔn),或參照全市標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 ?。ǘ┮劳小耙痪W(wǎng)通辦”總門戶,實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合

  4.統(tǒng)一辦理平臺(tái)。市政務(wù)服務(wù)主管部門依托“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體聯(lián)動(dòng)、全流程在線,做到線上線下一個(gè)辦理平臺(tái),打破部門信息壁壘,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享。持續(xù)提升跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同能力,逐步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、居(村)四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理,不斷強(qiáng)化線上統(tǒng)一辦理平臺(tái)對(duì)線下綜合窗口支撐能力。

  5.統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各部門應(yīng)推動(dòng)同一事項(xiàng)、同一辦事情形,線上辦事指南和線下窗口業(yè)務(wù)流程一致、辦理標(biāo)準(zhǔn)一致,實(shí)現(xiàn)線上線下辦理無縫銜接。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等信息在實(shí)體場(chǎng)所、“一網(wǎng)通辦”總門戶、移動(dòng)端、自助終端等渠道同源發(fā)布。承諾在線收取規(guī)范化電子版材料的,不得要求申請(qǐng)人提交紙質(zhì)版材料,提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。

  6.統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)通過“一網(wǎng)通辦”總門戶、移動(dòng)端、自助終端等渠道,開通統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約、在線預(yù)約優(yōu)先辦理、排隊(duì)狀態(tài)智能提醒。

  7.拓展服務(wù)渠道。充分發(fā)揮實(shí)體場(chǎng)所、“一網(wǎng)通辦”總門戶、移動(dòng)端、自助終端等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道辦理。原則上,實(shí)體大廳都要開設(shè)“一網(wǎng)通辦”線上辦理專區(qū),主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)和群眾線上辦理、掌上辦理政務(wù)服務(wù)。

 ?。ㄈ┙∪?guī)范透明的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理

  8.加強(qiáng)事項(xiàng)管理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。本市各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中在政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外,不得在政務(wù)服務(wù)中心外辦理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”,有條件的區(qū)可逐步取消部門單獨(dú)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)中心,將部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向綜合性政務(wù)服務(wù)中心集中。進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)行清單式管理,事項(xiàng)入駐、變更、取消或退出的,各部門應(yīng)向本級(jí)政務(wù)服務(wù)主管部門提出申請(qǐng);下沉社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由市民政局統(tǒng)一管理。

  9.完善辦事指南。入駐政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)編制辦事指南,明確各項(xiàng)辦理要素,提供常見問題解答、申請(qǐng)文書格式文本和樣本等信息,推進(jìn)辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化。各部門對(duì)辦事指南的準(zhǔn)確性負(fù)有主體責(zé)任,不得要求申請(qǐng)人提交辦事指南以外的申報(bào)材料或自行附加辦理?xiàng)l件。辦事指南應(yīng)簡(jiǎn)明易懂,杜絕模糊條款和兜底條款,依法對(duì)外公開并及時(shí)更新完善。

  10.規(guī)范業(yè)務(wù)手冊(cè)。業(yè)務(wù)手冊(cè)的編制、完善遵從“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)制定”的原則。依據(jù)辦事指南細(xì)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)顆粒度,拆分形成辦事事項(xiàng),逐項(xiàng)編制業(yè)務(wù)手冊(cè),做到全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確。

  11.優(yōu)化辦理流程。政務(wù)服務(wù)主管部門牽頭政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式的優(yōu)化再造,市級(jí)部門承擔(dān)主體責(zé)任,政務(wù)服務(wù)中心做好落實(shí)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,推進(jìn)業(yè)務(wù)流程無縫銜接、集成辦理,切實(shí)做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)次數(shù)。

  (四)建設(shè)高效均衡的政務(wù)服務(wù)窗口

  12.建設(shè)綜合窗口。全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”模式,按照無差別、分領(lǐng)域兩種模式,實(shí)現(xiàn)綜合窗口全覆蓋,提升綜合窗口服務(wù)能級(jí),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦成”。綜合窗口以無差別模式為主,根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置跨部門綜合窗口,原則上不再設(shè)立單業(yè)務(wù)窗口。

  13.實(shí)施窗口調(diào)整機(jī)制。政務(wù)服務(wù)中心綜合考慮窗口事項(xiàng)類型、辦件量、辦理時(shí)長(zhǎng)、窗口負(fù)荷等情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整窗口數(shù)量,保持不同窗口業(yè)務(wù)受辦理數(shù)量基本均衡,減少窗口排隊(duì)時(shí)間。

  14.強(qiáng)化窗口授權(quán)。各部門應(yīng)向窗口工作人員充分授權(quán),提升窗口業(yè)務(wù)辦理深度和服務(wù)能級(jí),授權(quán)窗口直接完成業(yè)務(wù)辦理。不適宜直接向窗口授權(quán)的,部門應(yīng)通過在線審批或向政務(wù)服務(wù)中心派駐具有審批權(quán)限的工作人員等方式,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。窗口工作人員根據(jù)部門要求收取材料并出具憑證,部門對(duì)收件憑證應(yīng)予以認(rèn)可。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化精準(zhǔn)全面的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理

  15.加強(qiáng)內(nèi)部管理。政務(wù)服務(wù)中心健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)人、財(cái)、物管理,提高工作效率,按照公共場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作要求加強(qiáng)公共安全工作,確保政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所安全、有序運(yùn)行。

  16.完善服務(wù)規(guī)范。政務(wù)服務(wù)主管部門指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)中心建立完善服務(wù)規(guī)范制度,對(duì)工作人員的接待用語(yǔ)、行為舉止、儀容儀表等方面進(jìn)行規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全首問負(fù)責(zé)、告知承諾、崗位AB角、線上線下引導(dǎo)服務(wù)、代幫辦服務(wù)等便民服務(wù)機(jī)制,提升企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)度。

  17.深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,政務(wù)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判。健全評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)所有評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)到辦事人、辦理事項(xiàng)和承辦人,公開辦事人對(duì)政務(wù)服務(wù)的所有評(píng)價(jià)、政府部門對(duì)辦事人評(píng)價(jià)的回復(fù),強(qiáng)化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合分析和結(jié)果應(yīng)用,實(shí)名差評(píng)回訪整改率達(dá)到100%,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

  18.拓展自助服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)自助終端標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)多條線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在自助終端集成辦理,推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理。延伸“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)時(shí)間和空間,推廣24小時(shí)自助服務(wù),推動(dòng)集成式自助終端向園區(qū)、樓宇、社區(qū)和銀行網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所延伸,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。

 ?。┐蛟靸?yōu)質(zhì)精干的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍

  19.優(yōu)化人員配備。選優(yōu)配強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員,原則上綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一配備。各部門根據(jù)需要向政務(wù)服務(wù)中心派駐的工作人員,應(yīng)為本部門業(yè)務(wù)骨干。派駐人員由派駐部門和政務(wù)服務(wù)中心雙重管理,其編制、職級(jí)、待遇等由派駐部門負(fù)責(zé),日常管理、服務(wù)規(guī)范、考核評(píng)優(yōu)等由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。派駐人員需要調(diào)整的,派駐部門應(yīng)提前向政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)備案。派駐時(shí)間一般不少于兩年。嚴(yán)格控制政務(wù)服務(wù)中心工作人員借調(diào)至其他部門。

  20.組織人員培訓(xùn)。政務(wù)服務(wù)中心健全培訓(xùn)制度,提升窗口工作人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。新入職窗口工作人員通過崗前培訓(xùn)后方可獨(dú)立上崗。開展日常培訓(xùn),提升窗口工作人員的服務(wù)規(guī)范、政策理論和業(yè)務(wù)辦理等水平。各部門對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供相關(guān)支撐。窗口工作人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各區(qū)、各部門年度財(cái)政預(yù)算。

  21.完善人員考核。建立完善政務(wù)服務(wù)中心工作人員績(jī)效考核制度,依托“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,對(duì)中心工作人員服務(wù)質(zhì)量、工作效能等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于部門派駐人員,以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為原則,提高綜合性政務(wù)服務(wù)中心考核權(quán)重,考核結(jié)果與個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)不服從政務(wù)服務(wù)中心管理、不能勝任窗口工作的派駐人員,政務(wù)服務(wù)中心可以退回派駐部門予以調(diào)換。

  22.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立干部窗口一線鍛煉機(jī)制,定期選派優(yōu)秀年輕干部到各類政務(wù)服務(wù)中心工作。鼓勵(lì)各部門優(yōu)先提拔任用優(yōu)秀的窗口工作人員,并將政務(wù)服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員的考評(píng)意見作為提拔任用干部的重要依據(jù)。非事業(yè)編制綜合窗口工作人員薪資水平參照本地區(qū)社區(qū)工作者平均薪資水平,并逐步建立完善相應(yīng)的薪酬體系,切實(shí)增強(qiáng)一線窗口崗位的穩(wěn)定性和吸引力。

 ?。ㄆ撸┖粚?shí)完備穩(wěn)定的大廳軟硬件支撐

  23.規(guī)范大廳設(shè)置。政務(wù)服務(wù)大廳保持內(nèi)部環(huán)境整潔,各種設(shè)施設(shè)備擺放有序,各類引導(dǎo)、服務(wù)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確易懂,各類宣傳展品簡(jiǎn)明美觀、合理適度,嚴(yán)禁張貼各類商業(yè)廣告。

  24.完善便民服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)企業(yè)和群眾需求,科學(xué)合理設(shè)置相關(guān)功能區(qū)域,配備必要的辦公設(shè)備、便民設(shè)施和便民用品,加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù),確保服務(wù)功能完備。鼓勵(lì)提供多樣化、個(gè)性化服務(wù),推廣免費(fèi)文印、郵寄等便民服務(wù)。

  25.確保網(wǎng)絡(luò)安全。政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、暢通。加強(qiáng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源安全管控,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感數(shù)據(jù)的保護(hù),做好信息基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練等安全保障工作。

  三、工作保障

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  市政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估考核。各區(qū)、各部門要強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本區(qū)、本部門政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理過程中遇到的重大問題。

 ?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)

  各區(qū)、各部門要制定配套實(shí)施方案,細(xì)化職責(zé)分工,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,加大人員、資金、場(chǎng)地等保障力度,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化條塊協(xié)同,構(gòu)建一體化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,提升協(xié)同服務(wù)能力和綜合管理水平。市級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)部門政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)區(qū)級(jí)各類政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)改革的政策支持,加強(qiáng)制度銜接;區(qū)政務(wù)服務(wù)主管部門要加強(qiáng)與市級(jí)部門協(xié)同,按照市級(jí)部門統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,負(fù)責(zé)本區(qū)各類政務(wù)服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。

 ?。ㄈ?qiáng)化評(píng)估考核

  將政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作納入“一網(wǎng)通辦”評(píng)估考核范圍。各區(qū)、各部門要結(jié)合自身特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心日常監(jiān)督,注重第三方測(cè)評(píng)等手段運(yùn)用,主動(dòng)公開監(jiān)督評(píng)估結(jié)果。政務(wù)服務(wù)中心要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)核查、改進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。

  公用事業(yè)單位參照本意見執(zhí)行。

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