??市政府新聞辦今天(2月27日)下午舉行市政府新聞發(fā)布會,副市長劉多介紹了上海推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設有關情況。上海交通大學校長丁奎嶺、市教衛(wèi)工作黨委書記沈煒、市科技工作黨委書記徐楓、閔行區(qū)區(qū)長陳華文共同出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。
??科技創(chuàng)新是上海現(xiàn)代化建設的關鍵,也是贏得未來發(fā)展的關鍵。近年來,上海深入貫徹落實習近平總書記對上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要指示精神,緊抓“強化科技創(chuàng)新策源功能”這個核心任務,加快建設創(chuàng)新要素集聚、綜合服務功能完善、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、各具特色的科創(chuàng)中心重要承載區(qū),打造了閔行“大零號灣”等一批高水平創(chuàng)新集聚區(qū),成為科創(chuàng)中心建設的重要支撐力量。
??為進一步增強科創(chuàng)集聚區(qū)“科技屬性”,更好發(fā)揮引領和策源作用,加快形成創(chuàng)新“核爆點”,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,上海聚焦重點、靶向發(fā)力,研究制定了《推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設方案》,今天正式發(fā)布。
??一、“大零號灣”建設的總體考慮
??2015年“零號灣”在緊鄰上海交通大學的西北角啟動建設,經(jīng)過不斷發(fā)展,最初的“零號灣”實現(xiàn)“從0到1”的跨越,連同閔行區(qū)“環(huán)上海交大、華東師大”核心區(qū)域約17平方公里拓展為“大零號灣”,先后獲得國家發(fā)改委“國家首批雙創(chuàng)示范基地”“科技成果轉化專項改革試點單位”、科技部“國家科技成果轉移轉化示范區(qū)”、國家知識產(chǎn)權局“第一批國家知識產(chǎn)權強市建設示范城區(qū)”,并入選科技部、教育部“未來產(chǎn)業(yè)科技園建設試點”名單,成為具有完整創(chuàng)業(yè)服務平臺和成長培育生態(tài)體系的科創(chuàng)集聚區(qū)。目前,“大零號灣”已建成投用高能級科創(chuàng)載體18個,入駐硬科技企業(yè)3000余家,一大批創(chuàng)新中心和成果項目相繼落地,開放式科創(chuàng)街區(qū)初具規(guī)模。但對照上海國際科創(chuàng)中心建設的重大目標,對標國際標桿科創(chuàng)區(qū)域,仍要不斷優(yōu)化校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動,切實強化科技創(chuàng)新策源功能,促進科技成果轉移轉化,培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。為此,在前期充分調(diào)研論證、反復征求意見的基礎上,制定形成《建設方案》,著力抓好“三個提升”:
??一是提升原始創(chuàng)新能力。聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備等重點領域,構建高能級創(chuàng)新平臺體系,強化基礎研究和技術攻關,加快形成一批原創(chuàng)性、引領性成果。
??二是提升成果轉化效率。深化產(chǎn)學研用融合,探索“學科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式,推動科技成果轉化等政策先行先試,培育具有全球影響力的科技企業(yè)孵化器。
??三是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。加強載體支撐、培育內(nèi)生動力,加速集聚“硬科技”上市企業(yè),形成千億產(chǎn)值規(guī)模、萬億市值,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
??二、“大零號灣”建設的主要內(nèi)容
??《建設方案》堅持國際視野,聚焦國家戰(zhàn)略和科技前沿,立足區(qū)域實際,提出一系列重點任務舉措,可以概括為“3+3+5”:
??第一個“3”是明確三個階段性目標。即至2023年底,高新技術企業(yè)達600家以上,估值億元以上企業(yè)70家以上,高層次人才和高能級科技企業(yè)加速集聚,基本形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群和高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài),成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。至2025年,“大零號灣”基本建成,高新技術企業(yè)達1000家以上,區(qū)域產(chǎn)值規(guī)模達千億元級,形成一批基礎研究和應用基礎研究原創(chuàng)性成果,突破一批面向未來產(chǎn)業(yè)重點領域的關鍵核心技術,培育一批多學科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。至2035年,原始創(chuàng)新能力顯著增強,戰(zhàn)略科技力量逐步夯實,產(chǎn)出一批具備全球前瞻性、引領性原創(chuàng)成果,形成萬億市值的高技術企業(yè)集群,全面建成創(chuàng)新能力突出、科技力量雄厚、原創(chuàng)成果豐富、成功踐行新發(fā)展理念的科技創(chuàng)新策源高地。
??第二個“3”是布局形成“CTO”三大功能區(qū)。其中,“C”是核心策源區(qū)(Core),以上海交大、華東師大為核心,依托高密度的創(chuàng)新資源和高水平的創(chuàng)新能力,為技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源頭支撐?!癟”是成果轉化區(qū)(Transform),以滄源路、劍川路為主軸,承接高校院所成果轉化項目落地以及師生“硬科技”創(chuàng)業(yè)。“O”是開放創(chuàng)新區(qū)(Opening),包括紫竹、江川濱江等區(qū)域,重點承接成長壯大的企業(yè)溢出和加速服務。
??“5”是積極落實五大行動計劃。包括22項政策舉措,一是創(chuàng)新策源功能強基行動,提升基礎研究和原創(chuàng)突破能力,強化戰(zhàn)略科技力量,建設一批功能型平臺和新型研發(fā)機構,發(fā)揮好龍頭企業(yè)的創(chuàng)新主體帶動作用。二是科技成果轉化加速行動,深化科技成果轉化體系和大學科技園核心功能建設,引導高校院所開放共享創(chuàng)新資源,完善科技金融服務體系,打造全生命周期轉化孵化服務鏈。三是前沿新興產(chǎn)業(yè)引領行動,聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備三大主導產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”,培育形成多個高能級產(chǎn)業(yè)集群。四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚行動,貫徹落實人才引領發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,強化“以人為本”服務保障。五是科創(chuàng)載體能級提升行動,秉承高起點規(guī)劃、高密度創(chuàng)新、高流量人群、高水平服務、高品質(zhì)生活的原則,打造各具功能、滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的科創(chuàng)載體。
??為確?!?+3+5”取得實效,同時推出4項保障舉措:一是建立工作推進機制,市級層面,相關部門及閔行區(qū)、高校院所定期召開會議,研究解決重要事項;區(qū)級層面,突出閔行區(qū)屬地主體作用,成立“大零號灣”管委會,會同區(qū)域內(nèi)高校院所、企業(yè)等各方主體,合力推進重點項目建設。二是加大政策支持力度,用好用活國家和本市科技成果轉移轉化等先行先試政策,將“大零號灣”納入新時代上海加快建設高水平人才高地雁陣格局,探索設立“大零號灣”專項扶持資金,引導和鼓勵高校校友以及各類社會力量建立“大零號灣”專項基金,推動人才與各方面產(chǎn)業(yè)政策深度對接。三是強化資源支撐保障,積極爭取國家重大科技項目支持,加大對重點學科、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目、重大設施平臺等創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌力度,完善周邊交通、住房、教育、醫(yī)療配套設施,推動校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)深度融合發(fā)展,打造宜居宜業(yè)的開放式科創(chuàng)街區(qū)。四是加強定期監(jiān)測評估,建立年度任務分工落實、定期評價、科學監(jiān)測和反饋調(diào)整機制,根據(jù)評估情況合理優(yōu)化調(diào)整建設內(nèi)容和推進機制。