重在預(yù)防強(qiáng)化協(xié)同提升消防水平 應(yīng)勇主持市政府常務(wù)會(huì)議 2019-11-26 來源：解放日報(bào)
市委副書記、市長應(yīng)勇11月25日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，研究制訂上海市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，守住城市安全底線和紅線；研究修訂小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法，引導(dǎo)小型餐飲持續(xù)健康發(fā)展。
為健全落實(shí)消防安全責(zé)任制，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，市有關(guān)部門制訂了《上海市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了各級政府、政府工作部門、相關(guān)單位、居（村）民區(qū)相關(guān)主體的消防工作職責(zé)和安全職責(zé)。
會(huì)議原則同意《實(shí)施辦法》并指出，市委、市政府對城市安全高度重視，上海作為超大型城市，要牢牢守住城市運(yùn)行安全的底線和紅線，敬畏城市，善待城市生命體。政府有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念，以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作。各單位作為消防安全的責(zé)任主體，要堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。消防工作重在預(yù)防，要強(qiáng)化各方協(xié)同，提升消防監(jiān)管水平。消防救援機(jī)構(gòu)要繼續(xù)理順體制機(jī)制，提高專業(yè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)救援能力。
根據(jù)《上海市食品安全條例》規(guī)定，本市創(chuàng)設(shè)了對無證無照小型餐飲實(shí)行臨時(shí)備案管理的制度，于2017年開始實(shí)施，截至今年10月，全市已對近7500戶小型餐飲進(jìn)行了臨時(shí)備案，有效滿足了市民日常生活需求，對做好早餐工程、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)就業(yè)都起到了積極作用。為進(jìn)一步發(fā)揮該制度的作用，市有關(guān)部門修訂了《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法》。
會(huì)議原則同意《管理辦法》并指出，對于小型餐飲，社會(huì)有需求、就業(yè)有需求、群眾有需求。上海作為國際化大都市，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)小型餐飲持續(xù)健康發(fā)展，把這個(gè)業(yè)態(tài)管理好才是真水平。要為經(jīng)營者提供穩(wěn)定的政策預(yù)期，支持經(jīng)營者改善經(jīng)營條件，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和體驗(yàn)。要加大“放管服”改革力度，創(chuàng)新政策措施，支持符合一定條件的臨時(shí)備案小型餐飲盡快獲得食品經(jīng)營許可，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，并提供相應(yīng)的便利服務(wù)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。