對(duì)市十五屆人大二次會(huì)議第0699號(hào)代表建議的答復(fù) 2019-06-18 來源：市政府建議提案處
陳亞萍代表：
您提出的關(guān)于“深化政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’助力推進(jìn)‘長(zhǎng)三角一體化’進(jìn)程”的代表建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
您的建議對(duì)加快推進(jìn)上海市“一網(wǎng)通辦”和長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”具有積極意義。今年3月初，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局正式印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)工作方案》。3月29日，本市牽頭召開了長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作會(huì)議，部署相關(guān)試點(diǎn)工作任務(wù)。經(jīng)過一個(gè)多月的攻堅(jiān)，目前首批51個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在上海市，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、嘉興市、湖州市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市、安慶市、馬鞍山市、滁州市、池州市、銅陵市等14個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，相關(guān)工作取得階段性成果。5月22日，長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”在長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上正式開通上線。這段時(shí)間以來，主要開展了四方面工作。
一是建成長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三省一市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三省一市共同制定數(shù)據(jù)交換規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件庫和事項(xiàng)庫創(chuàng)建，入庫率達(dá)100%，提供辦件查詢、附件下載等9項(xiàng)服務(wù)。5月10日平臺(tái)上線以來，累計(jì)交換辦件信息數(shù)據(jù)98萬余條，辦理跨省辦件4648條，各類數(shù)據(jù)總量297萬余條，為三省一市“一網(wǎng)通辦”運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。
二是統(tǒng)一和規(guī)范長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)確定事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和辦理模式。三省一市逐項(xiàng)明確首批30項(xiàng)企業(yè)事項(xiàng)和21項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)，包括統(tǒng)一名稱、明確辦理內(nèi)容、辦理模式等。30項(xiàng)企業(yè)事項(xiàng)，三省一市14城全部能提供異地辦理服務(wù)，其中，“內(nèi)資有限公司設(shè)立”1項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，29項(xiàng)采取收受分離的線上線下聯(lián)動(dòng)模式。21項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)，上海提供20項(xiàng)服務(wù)、江蘇1城提供9項(xiàng)、浙江4城提供11項(xiàng)、安徽8城提供7項(xiàng)。
三是完成企業(yè)和個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)上線，開通線上專欄和線下專窗。三省一市共同制定《長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并在各自政務(wù)服務(wù)總門戶開設(shè)專欄。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳要求，在國(guó)家一體化平臺(tái)設(shè)立長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”旗艦店，成為全國(guó)首個(gè)區(qū)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”旗艦店。三省一市共同確定線下專窗工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目前開通120個(gè)線下辦理點(diǎn)，其中，上海24個(gè)、江蘇11個(gè)、浙江44個(gè)、安徽32個(gè)。完成所有窗口受理人員培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“12345政務(wù)熱線”互轉(zhuǎn)，涉及綜合服務(wù)和“一網(wǎng)通辦”，上海共轉(zhuǎn)出來電65個(gè)。
四是長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)APP“無感漫游”上線運(yùn)行。三省一市共同確定首批“無感漫游”服務(wù)清單共176項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨省異地切換，通過各省間用戶信任傳遞，完成用戶授權(quán)對(duì)接調(diào)試，一次登錄即可享受所有入駐移動(dòng)端匯聚頁服務(wù)。上海提供31項(xiàng)服務(wù)，江蘇、浙江、安徽平均提供約20項(xiàng)服務(wù)（省本級(jí)或市級(jí)）。同時(shí)，三省一市政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端APP實(shí)現(xiàn)7類證照掃碼亮證。
下一步，本市將繼續(xù)按照試點(diǎn)工作方案，結(jié)合您提出的建議，加快推進(jìn)上海市“一網(wǎng)通辦”和長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，重點(diǎn)開展四項(xiàng)工作。一是向國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦上報(bào)有關(guān)情況，并請(qǐng)其協(xié)調(diào)有關(guān)部委提供跨省數(shù)據(jù)支持。二是夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)范圍，提升服務(wù)能力。四是推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)全程網(wǎng)上辦理和證照互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享。
感謝您對(duì)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作的大力支持，希望您對(duì)我們的工作提出更多的寶貴意見和建議。
上海市人民政府辦公廳
2019年6月4日