市政府新聞發(fā)布會介紹《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》批復(fù)三周年虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)成果有關(guān)情況 2024-03-02 來源：市政府新聞辦
今天（3月2日）上午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市委常委、副市長華源介紹《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》批復(fù)三周年虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)成果有關(guān)情況，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任鐘曉詠，市發(fā)展改革委副主任陳石燕，閔行區(qū)區(qū)長陳華文，長寧區(qū)區(qū)長侯繼軍，青浦區(qū)區(qū)長楊小菁，嘉定區(qū)區(qū)長高 香共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》批復(fù)三年來，上海堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決貫徹習(xí)近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話和考察上海重要講話精神，緊緊圍繞《總體方案》“兩階段目標、三大定位、四個著力”要求，全力推進方案的落實落地。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)是虹橋國際開放樞紐功能布局的“一核”。三年以來，上海持續(xù)深化對國家戰(zhàn)略內(nèi)涵的認識，緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化的要求，充分發(fā)揮政策疊加賦能的優(yōu)勢，持續(xù)推進“一核”建設(shè)，持續(xù)提升核心功能，持續(xù)提升服務(wù)輻射“兩帶”和長三角區(qū)域的能級。近三年，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快集聚，功能建設(shè)成效明顯，成為上海經(jīng)濟發(fā)展的強勁活躍增長極。三年來的主要成果體現(xiàn)在以下四個方面：
一、著力做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)作用更加顯著
商務(wù)區(qū)以“大科創(chuàng)”賦能“大商務(wù)”“大會展”“大交通”，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)能級不斷提升，稅收實現(xiàn)三年復(fù)合增長率20%以上，主要經(jīng)濟指標高于全市平均水平，發(fā)揮了重點區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展中的“穩(wěn)定器”作用。
總部經(jīng)濟發(fā)展加速成勢。通過實施總部“虹聚”計劃，加快建設(shè)長三角民營企業(yè)總部集聚區(qū)、虹橋臨空跨國公司（總部）科創(chuàng)園，累計引進總部類企業(yè)超500家，其中經(jīng)市級認定的跨國公司總部、外資研發(fā)中心等共計127家，經(jīng)商務(wù)區(qū)認定的內(nèi)資企業(yè)總部和貿(mào)易型總部共計84家，商務(wù)區(qū)已成為各類總部機構(gòu)加快集聚的熱點地區(qū)。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。商務(wù)區(qū)聚焦高能級總部經(jīng)濟、高端化服務(wù)經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高溢出會展經(jīng)濟，下大力氣推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。“一核四片”產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展，新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心、虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)、北斗產(chǎn)業(yè)園、會展產(chǎn)業(yè)園、在線新經(jīng)濟生態(tài)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟、生命科技、軟件信息、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速集聚態(tài)勢。2023年累計引進重點產(chǎn)業(yè)和投資類項目304個，簽約投資總額1540億元，同比增長54%。
科技創(chuàng)新能力顯著提升。充分發(fā)揮商務(wù)區(qū)企業(yè)總部和研發(fā)中心眾多、產(chǎn)業(yè)體系健全，以及進博會匯聚全球創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)的優(yōu)勢，加快培育北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、上海國際醫(yī)學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心等科創(chuàng)載體，推動上海國際技術(shù)交易市場建設(shè)，協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢進一步凸顯，商務(wù)區(qū)集聚專精特新中小企業(yè)200余家，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)已超過1萬家?？苿?chuàng)體系更加完善，創(chuàng)新氛圍日益濃厚，對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用更加明顯。
二、著力打造平臺功能，服務(wù)輻射長三角一體化發(fā)展的動能更加強勁
圍繞構(gòu)建國際貿(mào)易新平臺，推動一批重大功能平臺落地，商務(wù)區(qū)核心功能日益凸顯，助力長三角一體化發(fā)展的作用得到進一步發(fā)揮。
加快建設(shè)“走出去”功能平臺。設(shè)立虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心，進一步優(yōu)化完善上海市“一帶一路”綜合服務(wù)中心（虹橋）、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站（虹橋）等平臺能級。商務(wù)區(qū)累計引進37家國際貿(mào)易投資促進機構(gòu)、84家法律服務(wù)機構(gòu)、209家人力資源服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)長三角企業(yè)“走出去”專業(yè)機構(gòu)的集聚度不斷提高。
持續(xù)做強“引進來”功能平臺。深入推進國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)做強“6+365”常年展銷平臺功能，增設(shè)進口商品展示交易中心新型工業(yè)品首發(fā)平臺，支持虹橋品匯、綠地貿(mào)易港在長三角等區(qū)域開設(shè)分中心36個，2023年保稅物流中心（B型）跨境進口貿(mào)易額全市第一，進出口商品集散地功能加快形成。
持續(xù)發(fā)力國際貿(mào)易新平臺建設(shè)。圍繞建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易港和“絲路電商”合作先行區(qū)，重點培育一批生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺企業(yè)，積極推動虹橋貿(mào)易數(shù)字化賦能中心、國際文創(chuàng)電競中心提升功能，啟動建設(shè)“絲路電商”數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中心，商務(wù)區(qū)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新型國際貿(mào)易加快發(fā)展。
三、著力提升區(qū)域品質(zhì)，國際化中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的步伐更加堅實
對標國際一流標準，持續(xù)優(yōu)化空間發(fā)展格局，推動城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，商務(wù)區(qū)已初步成為站城融合、產(chǎn)城融合發(fā)展的標桿性區(qū)域。
戰(zhàn)略發(fā)展空間不斷優(yōu)化。在實施商務(wù)區(qū)國土空間中近期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步突出戰(zhàn)略功能導(dǎo)向，開展商務(wù)區(qū)及周邊地區(qū)專項規(guī)劃，全面優(yōu)化“大虹橋”功能格局和空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，更好地銜接“兩帶”。編制商務(wù)區(qū)綜合交通規(guī)劃、上海西片國際級消費集聚區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃，打造面向世界、聯(lián)動長三角、輻射全國的綜合交通樞紐和商貿(mào)流通中心。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更趨完善。機場聯(lián)絡(luò)線先期開通段主體結(jié)構(gòu)貫通，71路中運量西延伸工程建成運營，示范區(qū)線、嘉閔線、虹橋樞紐西交廣場綜合提升工程，以及一批區(qū)區(qū)對接道路加快推進。前灣公園等一批標志性項目開工建設(shè)，已建在建保障性租賃房2.25萬套，高水平教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施更加完善。
區(qū)域城市更新穩(wěn)步推進。對標高水平中央商務(wù)區(qū)，持續(xù)推進城市更新，拉長板、補短板，通過調(diào)整存量載體功能配比，優(yōu)化公共服務(wù)配套，煥新產(chǎn)業(yè)、提升品質(zhì)。目前已梳理出一批低效商辦轉(zhuǎn)型升級、高品質(zhì)公共空間打造的項目，計劃今年啟動實施。同時，相關(guān)區(qū)滾動推進151平方公里范圍內(nèi)城中村改造，其中蟠龍?zhí)斓仨椖繉崿F(xiàn)了舊貌換新顏，成為上海城中村改造的標桿性項目之一。
四、著力優(yōu)化營商環(huán)境，改革創(chuàng)新試驗田的作用和成效更加明顯
聚焦落實多重國家戰(zhàn)略要求，積極推動政策制度創(chuàng)新，優(yōu)化國際營商環(huán)境，努力將改革創(chuàng)新“試驗田”變成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“豐產(chǎn)田”。
政策舉措疊加賦能。緊緊依托虹橋國際開放樞紐政策，發(fā)揮制度型開放先行先試的優(yōu)勢，開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點。2023年重點推進虹橋政策升級版24條政策舉措、商務(wù)區(qū)發(fā)展條例等落地實施，出臺相應(yīng)鼓勵引導(dǎo)政策，設(shè)立新一輪專項發(fā)展資金，各類政策疊加賦能，有效促進了商務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
人才匯聚效應(yīng)顯現(xiàn)。加快人才高地建設(shè)，廣聚天下英才而用之。發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，舉辦虹橋人才發(fā)展大會、人才招聘等活動，建設(shè)外籍人士一站式服務(wù)中心，持續(xù)深化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、虹橋國際商務(wù)人才港等載體建設(shè)，國際國內(nèi)高層次人才、高端人才服務(wù)機構(gòu)、人力資源企業(yè)，加快匯聚虹橋。
營商服務(wù)精準發(fā)力。優(yōu)化完善招商聯(lián)動機制，深入實施國際商務(wù)伙伴計劃，舉辦虹橋HUB大會、企業(yè)家圓桌會等一系列高質(zhì)量投資促進活動，進一步打響“投資虹橋”品牌。推動做實商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，推進建設(shè)“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)入企業(yè)融資、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易等資源，搭建政企、企企互動平臺，商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)“生態(tài)圈”加快構(gòu)建。
昨天召開的“高水平建設(shè)虹橋國際開放樞紐2024年工作現(xiàn)場會”，對下一階段推進虹橋國際開放樞紐建設(shè)，進一步提升國際開放樞紐服務(wù)輻射能級，提出了明確要求。上海將深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海和在深入推進長三角一體化座談會上的重要講話精神，努力按照國家戰(zhàn)略要求和市委市政府部署，持續(xù)高質(zhì)量推進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，在深化創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動、開放協(xié)同聯(lián)動、軟硬件協(xié)同聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動等四個方面，與周邊區(qū)域各展所長，協(xié)同發(fā)力，推動虹橋國際開放樞紐建設(shè)邁上新的臺階，為引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，作出新的更大貢獻。