市政府新聞發(fā)布會介紹長三角一體化五年來應急管理協(xié)同發(fā)展成果及第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會籌辦情況 2024-04-09 來源：市政府新聞辦
今天（4月9日）下午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，上海市應急管理局局長馬堅泓介紹了長三角一體化五年來應急管理協(xié)同發(fā)展成果及第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會籌辦情況，江蘇省應急管理廳副廳長王春江、浙江省應急管理廳副廳長葉建迅、安徽省應急管理廳副廳長白中華、上海市國際貿(mào)易促進委員會會長周敏浩共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
今年5月12日是第16個全國防災減災日，主題是“人人講安全、個個會應急——著力提升基層防災避險能力”。第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會與全國防災減災宣傳周同步展開，將于5月13日至15日舉行。
一、關(guān)于長三角一體化應急管理協(xié)同發(fā)展工作情況
2023年11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會，強調(diào)“長三角區(qū)域要著力提升安全發(fā)展能力，加快推進韌性城市建設(shè)，健全城市安全預防體系，強化城市基本運行保障體系，提高防災減災救災能力。”
上海市應急管理局和江蘇、浙江、安徽三省應急管理廳，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，積極探索以國家重大戰(zhàn)略為牽引、城市應急治理現(xiàn)代化為目標的區(qū)域應急協(xié)同制度創(chuàng)新和工作聯(lián)動路徑模式，推動長三角一體化應急管理協(xié)同發(fā)展不斷取得新成效，概括起來，主要是加強“四個協(xié)同”，努力實現(xiàn)“四個提升”。
一是加強應對處置協(xié)同，提升區(qū)域重大突發(fā)事件應對能力。通過加強政策協(xié)同、信息互通、措施聯(lián)動，不斷增強區(qū)域重大突發(fā)事件指揮調(diào)度、救援處置等各環(huán)節(jié)應急協(xié)同能力。深化推進應急管理數(shù)字化協(xié)同，利用融合通信技術(shù)為長三角區(qū)域生產(chǎn)事故指揮聯(lián)合調(diào)度、雨雪冰凍災害應對、危險化學品風險監(jiān)測預警等業(yè)務場景協(xié)同會商提供支撐保障。共同研究長三角重大突發(fā)事件聯(lián)合應急預案，多次組織跨區(qū)域應急演練，涵蓋重大活動安全保障、防汛防臺、水陸救援等多個科目，持續(xù)提升區(qū)域應急指揮協(xié)同和聯(lián)合救援處置水平，增強區(qū)域協(xié)同應對重大突發(fā)事件能力。
二是加強防控監(jiān)管協(xié)同，提升區(qū)域安全風險聯(lián)防聯(lián)控能力。持續(xù)發(fā)揮長三角區(qū)域防汛防臺等自然災害防控協(xié)同機制作用，通過提前預降河道水位等方式，實現(xiàn)太湖流域聯(lián)合調(diào)度。通過聯(lián)合制定《長三角區(qū)域地震應急救援協(xié)作聯(lián)動機制》《長三角區(qū)域森林防滅火應急聯(lián)動機制》，進一步提高區(qū)域聯(lián)合應對地震、森林火災等自然災害及次生災害能力。推動《長三角一體化危險貨物道路運輸聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》簽約，著力解決了因省際禁行規(guī)定不一致，而導致的?；愤\輸車輛在省際道口長時間滯留問題，切實優(yōu)化?；沸袠I(yè)營商環(huán)境。在各類重大活動期間，三省一市積極強化安全風險防范管控聯(lián)動，試點開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動，探索建立長三角區(qū)域安全生產(chǎn)執(zhí)法清單互認、結(jié)果互認等制度。建立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)應急指揮平臺，開通上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地應急專線，提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和應急處置能力。
三是加強資源力量協(xié)同，提升區(qū)域綜合應急支撐保障水平。充分利用區(qū)域內(nèi)應急基礎(chǔ)雄厚、應急產(chǎn)業(yè)集聚、應急人才富集的優(yōu)勢，合力推動初步形成長三角應急管理優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢。5年來，已完成上海國家級危險化學品重大事故防控技術(shù)支撐基地（化學品危害識別與控制分基地）、江蘇沿江（江陰）危險化學品應急救援基地、浙江航空應急救援臨時起降點、安徽應對自然災害搶險救援基地等建設(shè)，推動形成上海、寧波、舟山、南京、徐州等國家級應急救援基地聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合研究編制三省一市應急物資協(xié)同保障協(xié)議，推動解決區(qū)域應急救援優(yōu)先通行、災害事故救援補償以及跨區(qū)域應急力量調(diào)度等瓶頸問題，提高區(qū)域應急物資儲備效能和協(xié)同保障效率。公布首批長三角應急管理專家組組成人員名單，指導南京大學、上海交通大學、復旦大學、浙江大學和中國科學技術(shù)大學共同組建長三角安全發(fā)展應急管理研究聯(lián)盟，持續(xù)推動區(qū)域應急管理人才高地建設(shè)和學研能力提升。
四是加強政策標準協(xié)同，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展治理能力。以一體化思維謀劃制定長三角區(qū)域應急管理政策、標準建設(shè)規(guī)劃和目標，例如，即將在本屆博覽會上簽訂的長三角一體化應急管理信息共享協(xié)議，正在探索研究的長三角安全生產(chǎn)信用聯(lián)合激勵懲戒工作制度，正在試點推進的長三角地區(qū)初級注冊安全工程師資格及繼續(xù)教育學時互認等措施。5年來，通過推動落實30余項應急管理重點合作事項，應急聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制持續(xù)鞏固深化，政策標準、應急預案、聯(lián)防聯(lián)控、應急指揮、應急保障“五大體系”不斷完善。
二、關(guān)于第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會籌備工作情況
第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會將以“推進高水平安全 護航高質(zhì)量發(fā)展”為主題，于5月13—15日在國家會展中心（上海）舉辦，約500家國內(nèi)外展商參展，其中上市企業(yè)67家，全球及中國500強企業(yè)32家，外商投資企業(yè)17家，“專精特新”企業(yè)169家，涵蓋低空經(jīng)濟、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人等眾多面向新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新企業(yè)。同時，預計本次展會的海外觀眾數(shù)量將進一步提升，觀眾來源將超過30個國家和地區(qū)，專業(yè)觀眾預計將突破10萬人次。
今年是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略第二個五年的開局之年，也是長三角應急管理專題合作組新一輪三年行動計劃的開啟之年。第三屆長三角國際應急博覽會主要聚焦以下三個方面。
一是圍繞推進區(qū)域應急管理協(xié)同發(fā)展。本屆博覽會上，三省一市應急管理廳（局）、應急管理及安全生產(chǎn)研究院所、防災減災中心、應急管理宣傳教育中心等部門，將同期舉辦6場主題交流活動，聚焦應急管理領(lǐng)域重點難點，規(guī)劃長三角一體化應急管理協(xié)同發(fā)展。
二是圍繞帶動國家安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。博覽會結(jié)合工信部發(fā)布的安全應急裝備10大應用場景，在應急防災減災、綜合救援裝備、安全防護、產(chǎn)業(yè)服務、安全科普和長三角應急管理成果六大展區(qū)設(shè)置布局上規(guī)劃了防汛救援物資裝備、消防救援、特種車輛、應急指揮通訊、航空救援、建筑安全等主題，涵蓋了低空經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力的典型領(lǐng)域。辰安科技、迪愛斯、聯(lián)合航空、海能達、云賽智聯(lián)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)將在博覽會上展示創(chuàng)新研發(fā)和制造的高精尖產(chǎn)品，彰顯行業(yè)級聚集效應。
三是圍繞引領(lǐng)應急管理創(chuàng)新示范模式。本屆博覽會加強“政產(chǎn)學研用”合作交流的組織力度，清華大學合肥研究院、南京大學、上海智慧城市研究院、上海長三角安全應急產(chǎn)業(yè)促進中心等主辦10余場專題研討會，長三角地區(qū)政府部門、高校、科研機構(gòu)、金融投資機構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)等數(shù)百位專家共同參與謀劃安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來。
長三角國際應急博覽會將積極推動安全應急行業(yè)互聯(lián)互通、深化融合，打造展會品牌+產(chǎn)業(yè)鏈平臺，推進現(xiàn)代化安全應急產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展區(qū)域內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力，助力建設(shè)長三角應急管理協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，持續(xù)發(fā)揮長三角區(qū)域在安全發(fā)展方面先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。