市政府新聞發(fā)布會介紹上海知識產(chǎn)權(quán)推動高質(zhì)量發(fā)展及《上海市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動實(shí)施方案》等有關(guān)情況 2024-04-25 來源：市政府新聞辦
今天（4月25日）上午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪介紹上海知識產(chǎn)權(quán)推動高質(zhì)量發(fā)展，以及《上海市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動實(shí)施方案》等有關(guān)情況。市高級人民法院副院長曹潔、市公安局副局長蔡田、市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師李孝猛出席發(fā)布會，共同回答記者提問。
2023年，上海深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，全力支撐“五個中心”建設(shè)。在制度建設(shè)方面，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)藥采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》等。在強(qiáng)化保護(hù)方面，持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)力度，浦東新區(qū)、徐匯區(qū)入選國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)地區(qū)。在促進(jìn)運(yùn)用方面，完成國家專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，出臺知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)“前補(bǔ)償”措施，專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記項(xiàng)目總金額達(dá)到227.6億元，同比增長87%。在優(yōu)化服務(wù)方面，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口全域入駐全市16個區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。在深化合作方面，召開市政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局共建高水平改革開放強(qiáng)市推進(jìn)大會。圓滿完成于日內(nèi)瓦舉辦的中國與WIPO合作50周年紀(jì)念展等任務(wù)。高規(guī)格舉辦第二十屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇。上海市政府與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在滬簽訂新一輪諒解備忘錄。
2023年，全市有效發(fā)明專利擁有量24.14萬件，同比增長19.53%；每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到50.2件，較上年度增長9.3件。PCT國際專利申請量為6185件，同比增長10.62%。有效商標(biāo)注冊量達(dá)261.35萬件，同比增長7.66%。作品版權(quán)登記數(shù)突破41萬件，同比增長8%。全市共有地理標(biāo)志商標(biāo)18件。獲得植物新品種授權(quán)183項(xiàng)。上海在世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》“最佳科技集群”中的排名提升至第5位。
2023年，全市法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件6.6萬件，審結(jié)5.9萬件，一審服判息訴率97%。全市檢察機(jī)關(guān)共受理知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查逮捕案件425件，批準(zhǔn)逮捕397人，提起公訴785件。公安機(jī)關(guān)共偵破知識產(chǎn)權(quán)刑事案件1398起，抓獲犯罪嫌疑人4266名，涉案金額52.9億余元。全市行政執(zhí)法部門共立案查處專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、種業(yè)等違法案件1600余件，罰沒款近1600萬元。
前階段，上海評選出2023年上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例。呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)：一是社會影響大。涉及《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》出臺后，浦東法院適用懲罰性賠償金額最高的案例，賠償金額搞到955萬余元。以及《刑法修正案（十一）》生效后，全國首例判決故意避開醫(yī)療設(shè)備軟件技術(shù)措施構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪的刑事案件等。二是指導(dǎo)意義強(qiáng)。為行刑銜接保護(hù)老字號中藥企業(yè)，以及對知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)承諾行為實(shí)行“雙罰制”等提供了借鑒和示范。三是震懾作用強(qiáng)。相關(guān)案件涉及對搶注奧運(yùn)冠軍姓名、昵稱相關(guān)商標(biāo)的處罰等，對類似行為有很強(qiáng)的震懾作用。（案件詳情可參見十大案例材料）
今年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題是“知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。近期，本市制定了《上海市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，已經(jīng)4月22日市政府常務(wù)會議審議通過，并由市政府辦公廳正式印發(fā)?！秾?shí)施方案》對照國家方案，立足上海實(shí)際，從優(yōu)化專利供給質(zhì)量、加強(qiáng)專利供需對接、促進(jìn)中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化、專利推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效、完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系、推動知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效等六個方面提出了30項(xiàng)具體工作舉措。下一步，上海將重點(diǎn)抓好四方面工作：
一是促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化。聚焦服務(wù)中小企業(yè)和支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效，組織開展專利產(chǎn)品備案和專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定，建設(shè)若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體和運(yùn)營促進(jìn)中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目。到2025年底，本市備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)700億元左右，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%左右。
二是提升專利質(zhì)量。按照“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的思路，深入開展高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存量專利盤點(diǎn)工作，并建立本市專利轉(zhuǎn)化資源庫。實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，到2025年底，本市每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到60件以上，PCT國際專利申請量達(dá)到7000件左右。
三是加快專利流轉(zhuǎn)。強(qiáng)化本市知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及運(yùn)營體系功能建設(shè)，到2025年底，全市專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股數(shù)量年均增幅超過20%，全市涉及專利的技術(shù)合同成交額超過1500億元。
四是突出金融賦能。推動知識產(chǎn)權(quán)與金融資源同頻共振，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，解決輕資產(chǎn)、初創(chuàng)類科技型中小企業(yè)融資難融資貴問題。到2025年底，本市專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記規(guī)模超過300億元，惠及中小企業(yè)數(shù)量超過2000家。