為建立更加科學(xué)的人才分類評價體系，突出能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)的人才評價導(dǎo)向，根據(jù)《金山區(qū)關(guān)于落實(shí)轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象要求實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，結(jié)合金山實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第一章 總則
第一條（人才積分制度）
人才積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，根據(jù)其個人情況、在金貢獻(xiàn)、市場化評價等指標(biāo)賦予相應(yīng)積分，積分達(dá)到相應(yīng)分值后，可以享受相應(yīng)的人才安居、高層次人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)骨干人才薪酬扶持等人才政策激勵。
第二條（適用對象）
與在本區(qū)依法登記注冊的企業(yè)、民辦非企業(yè)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）簽訂勞動（聘用）合同、服務(wù)合同并工作的人才或在本區(qū)投資、創(chuàng)辦企業(yè)的人才，適用本實(shí)施辦法。
第二章 積分指標(biāo)及分值
第三條（積分指標(biāo)體系）
人才積分指標(biāo)體系設(shè)置以德才兼?zhèn)錇樵瓌t，以市場、專業(yè)和社會認(rèn)可為依據(jù)，由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中，同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計算，取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。申請人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和。
第四條（基礎(chǔ)指標(biāo)及分值）
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、學(xué)識能力、服務(wù)單位、薪酬評價、服務(wù)貢獻(xiàn)等指標(biāo)。
（一）年齡指標(biāo)最高積20分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.年齡在30周歲及以下，積20分；
2.年齡在31-45周歲，積10分；
3.年齡在46-55周歲，積5分。
?。ǘW(xué)識能力指標(biāo)最高積100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.取得正高級職稱積40分；
2.取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位或副高級職稱積30分；
3.取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位、中級職稱，或高級技師積20分；
4.取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，或技師積15分；
5.取得大學(xué)本科學(xué)歷，或高級工積10分；
6.取得大專學(xué)歷，或中級工積5分。
事業(yè)單位人才此項(xiàng)雙倍積分。
屬一流大學(xué)建設(shè)高校以及在國（境）外世界排名前300名高校畢業(yè)的全日制大學(xué)生，另加10分；
應(yīng)屆高校畢業(yè)生，另加5分；
金山籍人員、外籍人員另加5分。
?。ㄈ┓?wù)單位指標(biāo)最高積30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.一類企業(yè)，積30分；
2.二類企業(yè)及區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、區(qū)屬國有企業(yè)，積20分；
3.三類企業(yè)及區(qū)內(nèi)民辦非企業(yè)、社會團(tuán)體等其他社會組織，積10分；
4.四類企業(yè)，積5分；
5.四類以外企業(yè)不積分。
（四）薪酬評價（計稅薪酬）指標(biāo)最高分值75分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.薪酬高于本市社會平均工資10倍及以上，積70分；
2.薪酬高于本市社會平均工資7倍低于10倍，積60分；
3.薪酬高于本市社會平均工資5倍低于7倍，積50分；
4.薪酬高于本市社會平均工資3倍低于5倍，積40分；
5.薪酬高于本市社會平均工資2倍低于3倍，積30分；
6.薪酬高于本市社會平均工資1.5倍低于2倍，積20分；
7.薪酬高于本市社會平均工資1倍低于1.5倍，積10分；
8.薪酬高于本市社會平均工資60%低于1倍，積5分。
對薪酬高于本市社會平均工資1倍及以上，但學(xué)識能力項(xiàng)未獲積分的未考證技能工，另積5分。
事業(yè)單位人才此項(xiàng)不積分。
?。ㄎ澹┓?wù)貢獻(xiàn)指標(biāo)最高積15分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.在本用人單位連續(xù)工作滿10年的，積15分；
2.在本用人單位連續(xù)工作滿5年的，積10分；
3.在本用人單位連續(xù)工作滿2年的，積5分。
第五條（加分指標(biāo)及分值）
加分指標(biāo)包括緊缺急需程度、投資評價、表彰獎勵、社會貢獻(xiàn)等指標(biāo)。
?。ㄒ唬┚o缺急需程度指標(biāo)積15分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
屬于金山區(qū)緊缺急需專業(yè)、崗位或工種的，積15分。
?。ǘ┩顿Y評價指標(biāo)最高積70分，按在本區(qū)投資創(chuàng)辦企業(yè)，個人投資份額計算年納稅。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.年納稅300萬元及以上，積70分；
2.年納稅150-300萬元，積60分；
3.年納稅100-150萬元，積50分；
4.年納稅80-100萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認(rèn)定為區(qū)一類企業(yè)，積40分；
5.年納稅60-80萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認(rèn)定為區(qū)二類企業(yè)，積30分；
6.年納稅30-60萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認(rèn)定為區(qū)三類企業(yè)，積20分；
7.年納稅10-30萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認(rèn)定為區(qū)四類企業(yè)、入駐科技企業(yè)孵化器、加速器，積10分；
8.不屬于前述7種情形，個人投資份額居前三位的股東，積5分。
?。ㄈ┍碚锚剟钪笜?biāo)最高積90分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.獲中共中央或國務(wù)院表彰獎勵，積80分；
2.獲部、委等部級機(jī)關(guān)及?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）委、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）政府表彰獎勵，積50-60分；
3.5年內(nèi)獲?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）級機(jī)關(guān)（部、委、辦、局），或市（直轄市下轄區(qū)、自治州）委、市（直轄市下轄區(qū)、自治州）政府表彰獎勵，積30-40分；
4.3年內(nèi)獲市（直轄市下轄區(qū)、自治州）級機(jī)關(guān)（部、委、辦、局）或縣（自治縣）委、縣（自治縣）政府等表彰獎勵，積10-20分；
同一事項(xiàng)、同一申請人受到多層級、多部門表彰獎勵的，遵循就高、不重復(fù)的原則，取最高獎勵積分。
所獲表彰獎勵屬于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的，另加10分。
未獲科創(chuàng)領(lǐng)域表彰獎勵的，5年內(nèi)獲發(fā)明專利（授權(quán)）的，每項(xiàng)加5分，最高積10分。
?。ㄋ模┥鐣暙I(xiàn)指標(biāo)最高積10分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，積10分；
2.3年內(nèi)有無償獻(xiàn)血記錄，積5分。
第六條（一票否決指標(biāo)）
有下列情形之一的，取消申請積分資格：
（一）提供虛假申報材料或被列入失信聯(lián)合懲戒對象的；
?。ǘ?年內(nèi)有行政拘留記錄的；
?。ㄈ┯行淌路缸镉涗浀?。
第三章 積分申辦流程及管理
第七條（積分申請）
需要申請人才積分的，先向用人單位提出申請，委托用人單位向區(qū)人才服務(wù)中心通過全程網(wǎng)辦申請積分。積分申請人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：
1.申請人身份證明及戶籍證明；
2.申請人學(xué)歷學(xué)位證書；
3.申請人社會保險繳納證明、個人所得稅納稅記錄；
4.申請人與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同或服務(wù)合同（須在合同有效期內(nèi)）；
5.申請人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或技能類國家職業(yè)資格證書證明材料、表彰獎勵證書等；
6.其他需要的相關(guān)材料。
積分辦理實(shí)行承諾制，申請人和用人單位應(yīng)當(dāng)對積分申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條（積分認(rèn)定）
區(qū)人才服務(wù)中心對有關(guān)材料進(jìn)行審核。對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)，按照人才積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分認(rèn)定。對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時告知補(bǔ)齊材料。對有疑問的材料，可以提請主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
第九條（積分查詢）
申請人可通過上海灣區(qū)人才服務(wù)平臺查詢本人的積分，用人單位可查詢本單位人才積分。
第十條（積分有效期及積分凍結(jié)）
人才積分認(rèn)定后有效期為1年，期滿須重新認(rèn)定積分或進(jìn)行備案。超過有效期1個月未辦理重新認(rèn)定，對申請人積分進(jìn)行凍結(jié)，并于期滿后的次月停止相關(guān)人才政策扶持激勵。
第十一條（積分調(diào)整與積分注銷）
人才積分認(rèn)定后1年有效期內(nèi)，申請人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，可委托用人單位向區(qū)人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料后重新進(jìn)行認(rèn)定，重新認(rèn)定后的積分于次月生效。
申請人因離開本區(qū)等客觀原因喪失人才積分資格的，用人單位應(yīng)及時向區(qū)人才服務(wù)中心提出注銷申請。
第十二條（復(fù)核與監(jiān)督）
區(qū)人社局對人才積分申請工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
積分申請人和用人單位對積分認(rèn)定存在異議的，向區(qū)人才服務(wù)中心提交復(fù)核申請，由區(qū)人社局復(fù)核并告知申請人復(fù)核結(jié)果。
第十三條（提供虛假材料的責(zé)任）
積分申請人、用人單位在申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，取消申請人積分資格，用人單位3年內(nèi)不得為本單位人才申請積分認(rèn)定，列入失信名單；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，通過人才積分獲得的各項(xiàng)人才待遇予以追回。
第四章 附則
第十四條（動態(tài)調(diào)整）
根據(jù)金山區(qū)人才隊伍發(fā)展需求，由區(qū)人社局會同有關(guān)職能部門對人才積分管理指標(biāo)體系、分值等進(jìn)行適時調(diào)整，并向社會公布。
第十五條（區(qū)內(nèi)其他單位）
央企、市屬國企、上海化工區(qū)在金地塊企業(yè)、公衛(wèi)中心等在金企事業(yè)單位相關(guān)人才適用本實(shí)施辦法。
第十六條（其他）
1.本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行，適用期三年。
2.本實(shí)施辦法由金山區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。