區(qū)有關(guān)單位：
《虹口區(qū)促進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚的意見》已于2021年11月29日經(jīng)區(qū)政府第134次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
虹口區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2021年11月30日
虹口區(qū)促進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚的意見
為深入貫徹中央人才工作會(huì)議和《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（滬委發(fā)〔2020〕22號(hào)）精神，全面落實(shí)《中共虹口區(qū)委關(guān)于制定虹口區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的各項(xiàng)要求和工作任務(wù)，堅(jiān)持全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，厚植支撐虹口轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建具有全球吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，把虹口建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展新高地、全球人才交流新客廳，現(xiàn)就大力集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才提出本意見。
一、構(gòu)建更具吸引力的人才引進(jìn)體系
（一）提升人才落戶政策開放度。
聚天下英才而用之，全面落實(shí)上海市實(shí)施的海外高層次人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等人才落戶的政策。有序推進(jìn)區(qū)域?qū)Ｓ寐鋺纛~度自主審批工作，落實(shí)責(zé)任、規(guī)范流程、嚴(yán)格審核；積極承接海外人才新政實(shí)施落地，進(jìn)一步發(fā)揮戶籍和居住證政策對(duì)海內(nèi)外人才引進(jìn)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，有效助力重點(diǎn)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人才集聚。加大對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才和核心團(tuán)隊(duì)、業(yè)績(jī)顯著的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才和核心團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家等優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的服務(wù)力度。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、相關(guān)單位）
?。ǘ?shí)施海內(nèi)外高層次人才集聚計(jì)劃。
對(duì)國(guó)家和上海重點(diǎn)人才計(jì)劃的海外高層次人才，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)的匹配扶持政策。對(duì)引進(jìn)培養(yǎng)的各類海內(nèi)外高層次人才在本區(qū)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定，可享受產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的分類扶持，并根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際需要，加大扶持力度。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、相關(guān)單位）
?。ㄈ┘哟蠛Ｍ馊瞬欧龀至Χ?。
落實(shí)留學(xué)回國(guó)人員的支持政策，積極承接留學(xué)回國(guó)人員落戶、海外人才居住證的初審下放，試點(diǎn)設(shè)立留學(xué)回國(guó)人員服務(wù)窗口，做好來(lái)滬工作和創(chuàng)業(yè)的政策咨詢、業(yè)務(wù)受理和服務(wù)保障工作。探索海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌區(qū)級(jí)工作資源，集成信息資源、整合政策措施、依托創(chuàng)業(yè)載體、對(duì)接資源活動(dòng)，為海外人才回國(guó)工作創(chuàng)業(yè)生活提供全鏈條、全周期、全生態(tài)的服務(wù)。打造北外灘國(guó)際人才領(lǐng)航站，以國(guó)家、市和區(qū)外國(guó)專家項(xiàng)目為依托，加大引才引智力度，促進(jìn)國(guó)際人才向虹口和北外灘重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，建成世界級(jí)北外灘國(guó)際人才集聚中心。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委）
?。ㄋ模┕膭?lì)人才柔性引進(jìn)。
鼓勵(lì)高校、科研院所的教師、研究人員與企業(yè)進(jìn)行橫向課題研究、聯(lián)合攻關(guān)，經(jīng)認(rèn)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。支持科技人才到企業(yè)兼職兼薪，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、科研咨詢、產(chǎn)學(xué)研合作、課題研究等服務(wù)，根據(jù)服務(wù)情況給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)博士后研發(fā)人員，并簽訂兩年以上勞務(wù)合同的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科委）
（五）支持和促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)秀的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)落地虹口，對(duì)發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)，按照人才層級(jí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、相關(guān)單位）
二、實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)工程
?。ㄒ唬?shí)施高峰人才引領(lǐng)計(jì)劃。
落實(shí)上海市《加快實(shí)施人才高峰工程行動(dòng)方案》（滬委辦發(fā)〔2018〕12號(hào)），對(duì)于取得國(guó)外同行公認(rèn)的突出成就，處于本領(lǐng)域全球或全國(guó)前列的高峰人才，或年富力強(qiáng)、活躍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線、具有成長(zhǎng)為世界級(jí)高峰人才潛力的人才，按照“量身定制、一人一策”的原則，根據(jù)引進(jìn)高峰人才（或團(tuán)隊(duì)）實(shí)際情況及需求，為其在虹口工作、生活等提供配套政策，支持其引領(lǐng)重點(diǎn)科研領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
（二）優(yōu)化區(qū)級(jí)人才計(jì)劃體系。
合理統(tǒng)籌各類人才計(jì)劃，控制數(shù)量，提升質(zhì)量，設(shè)立虹口杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年英才等人才計(jì)劃評(píng)選，對(duì)入選人才給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，支持和引導(dǎo)人才個(gè)人發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)人才計(jì)劃管理，建立分層分類管理體系，設(shè)置A、B、C、D四級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)，以及人才級(jí)次動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委、相關(guān)單位）
（三）推進(jìn)專家工作站建設(shè)。
對(duì)新建院士專家工作站和博士后科研工作站的單位，給予一定建站資助；實(shí)施建站后評(píng)價(jià)激勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)工作站與企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目獲得國(guó)家或市級(jí)資助的，給予一定限額的1:1匹配資助。（責(zé)任單位：區(qū)科委）
?。ㄋ模?shí)施青年英才開發(fā)計(jì)劃。
完善儲(chǔ)備人才選育管用機(jī)制，持續(xù)打造虹口“百人工程”特色品牌，優(yōu)化擇優(yōu)錄用、定向培養(yǎng)通道，為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企、街道等輸送各類專業(yè)人才。加強(qiáng)區(qū)校聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大“虹鵠計(jì)劃”大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的影響力，探索人才共育新模式。加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，對(duì)接高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開辦費(fèi)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款及貼息、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼以及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)金融工作局、相關(guān)單位）
（五）打造區(qū)校共育人才平臺(tái)。
充分利用高校、科研院所和企業(yè)的人才資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮區(qū)、校、企聯(lián)動(dòng)效力，依托區(qū)域化黨建工作平臺(tái)等，拓展發(fā)展思路及功能定位，形成長(zhǎng)期、全面、深度、創(chuàng)新的共育人才模式，共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和項(xiàng)目孵化，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨政干部人才隊(duì)伍建設(shè)尋求新的突破口，為人才工作創(chuàng)新機(jī)制開拓多方共贏的道路。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委）
（六）打造人才能力培訓(xùn)平臺(tái)。
與高等院校以及人才服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)合作建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，建立一批適合虹口人才的課程項(xiàng)目和培訓(xùn)計(jì)劃，組織和推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開展國(guó)（境）內(nèi)外交流培訓(xùn)，加大政府購(gòu)買市場(chǎng)化、專業(yè)化人才培訓(xùn)服務(wù)力度，對(duì)列入培訓(xùn)計(jì)劃的項(xiàng)目給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼，重點(diǎn)培養(yǎng)高層次產(chǎn)業(yè)人才和新生代企業(yè)家，加快金融、航運(yùn)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)用人單位開展技能人才自主評(píng)價(jià)，深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+線上線下”深度融合的新模式，支持區(qū)域企業(yè)開展各類職工培訓(xùn)，擴(kuò)大企業(yè)人才政策受益面。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)投促辦、相關(guān)單位）
三、推出更具推動(dòng)力的人才激勵(lì)機(jī)制
?。ㄒ唬?shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
秉持“以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人才集聚，以人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極打造國(guó)內(nèi)外重量級(jí)企業(yè)總部的入駐首選地，建設(shè)“北外灘總部城”，大力吸引顯示度高、帶動(dòng)力好、對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游控制力強(qiáng)的超級(jí)總部、頭部企業(yè)入駐。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)中的高級(jí)管理人員、專業(yè)骨干人員，經(jīng)認(rèn)定，按其對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)給予一定人才獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)金融工作局、區(qū)投促辦）
（二）完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
尊重用人主體評(píng)價(jià)自主權(quán)，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，堅(jiān)持全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
?。ㄈ┮龑?dǎo)創(chuàng)業(yè)投資支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金引導(dǎo)創(chuàng)新的功能，為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。對(duì)本區(qū)投資機(jī)構(gòu)采用股權(quán)投資等方式投資本區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以給予支持。對(duì)本區(qū)管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)的有顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才以及投資機(jī)構(gòu)核心團(tuán)隊(duì)，按市場(chǎng)業(yè)績(jī)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)金融工作局）
?。ㄋ模┙∪珓?chuàng)業(yè)人才融資服務(wù)體系。
探索推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)質(zhì)押等新興融資產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開展科技保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保支持力度。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板改制上市，給予企業(yè)及企業(yè)法定代表人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、且近年企業(yè)銷售取得一定增長(zhǎng)的中小企業(yè)及項(xiàng)目，取得銀行貸款并正常還本付息的，三年內(nèi)給予貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)金融工作局）
?。ㄎ澹┕膭?lì)和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)人才帶科研成果、專利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)價(jià)值給予相應(yīng)資助。落實(shí)上海市允許高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得比例不低于70%，轉(zhuǎn)化收益用于人員激勵(lì)的部分不計(jì)入績(jī)效工資總額基數(shù)等收益分配制度、績(jī)效工資和科研經(jīng)費(fèi)管理制度。落實(shí)國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)稅務(wù)局）
?。┞鋵?shí)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
落實(shí)國(guó)家和上海市有關(guān)固定資產(chǎn)加速折舊和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家對(duì)包括天使投資在內(nèi)的投向種子期和初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)投資的相關(guān)稅收政策、允許有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人享受投資抵扣稅收優(yōu)惠政策。對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)，按較低稅率征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)稅務(wù)局）
四、打造更具親和力的人才生態(tài)環(huán)境
（一）健全人才服務(wù)體系。
推進(jìn)人才辦事“一網(wǎng)通辦”，完善一口受理、信息共享、協(xié)同辦理的服務(wù)機(jī)制，整合辦事事項(xiàng)、簡(jiǎn)化材料、縮短時(shí)限、提高人才服務(wù)效能。依托人才服務(wù)中心、黨群服務(wù)陣地、企業(yè)服務(wù)中心等構(gòu)建更為健全的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，提升人才服務(wù)便利化程度。整合人才服務(wù)資源，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的高層次人才，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合服務(wù)。加強(qiáng)人才政策宣傳力度，發(fā)揮好官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)的作用，實(shí)現(xiàn)人才政策精準(zhǔn)查詢。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)投促辦、相關(guān)單位）
?。ǘ┩晟迫瞬虐簿诱摺?/p>
繼續(xù)推進(jìn)人才安居工作，健全完善本區(qū)人才公寓的管理和服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高項(xiàng)目供應(yīng)對(duì)象的精準(zhǔn)度，為人才公寓運(yùn)營(yíng)方和相關(guān)企業(yè)搭建良好的溝通協(xié)商平臺(tái)，滿足區(qū)域內(nèi)各類人才的居住需求，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)核心成員、高層次產(chǎn)業(yè)人才給予安家費(fèi)補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)于符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，且具一定區(qū)域貢獻(xiàn)的企業(yè)中高層的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)人才，給予租金補(bǔ)貼。秉持更加開放的態(tài)度，為青年人才提供人才公寓服務(wù)。出臺(tái)海歸人才租住人才驛站專項(xiàng)政策，緩解海歸人才暫時(shí)性居住困難，鼓勵(lì)海歸人才在虹口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索打造生產(chǎn)生活生態(tài)三位一體、高效服務(wù)與治理創(chuàng)新相互融合的國(guó)際人才社區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)投促辦、區(qū)金融工作局）
?。ㄈM足人才多樣化需求。
試點(diǎn)開展高端人才“一卡通”服務(wù)，為優(yōu)秀人才提供行政資源、金融、醫(yī)療、教育等多元服務(wù)項(xiàng)目。深化與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，完善高層次人才醫(yī)療保障，豐富定點(diǎn)醫(yī)院門急診預(yù)約、專門診室、專家會(huì)診、體檢住院等醫(yī)療和保障服務(wù)內(nèi)容。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的適齡子女入托入園入學(xué)問題，兼顧就近入學(xué)原則及人才需求意愿，切實(shí)做好協(xié)調(diào)辦理服務(wù)工作。整合本區(qū)資源，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供文體娛樂、社交沙龍等多載體配套服務(wù)。由工青婦等群團(tuán)組織牽頭，為青年人才提供白領(lǐng)交友、校友會(huì)等社交平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、相關(guān)單位）
?。ㄋ模┐蛟烊瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)各街道推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等多方力量參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，并優(yōu)化考核管理，實(shí)施房租補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為市級(jí)、區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并按照評(píng)估等級(jí)給予一定的扶持補(bǔ)貼。支持創(chuàng)新驛站建設(shè)發(fā)展，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合和服務(wù)能力，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、孵化團(tuán)隊(duì)管理和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的資助。支持經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)、有顯著成績(jī)的商業(yè)商務(wù)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的管理運(yùn)營(yíng)人才等，到虹口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、各街道）
?。ㄎ澹I(yíng)造人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
對(duì)接“海聚英才”平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大“聚才引智，逐夢(mèng)北外灘”人才服務(wù)日的影響力，聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，搭建校企聯(lián)動(dòng)的引智引才平臺(tái)，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才來(lái)虹口工作。試點(diǎn)建立區(qū)級(jí)海外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)站，打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。支持在虹口舉辦有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)、大賽以及論壇，投融資對(duì)接大會(huì)，中高層人才交流會(huì)等活動(dòng)。對(duì)賽事活動(dòng)中在虹口落地的優(yōu)勝項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出事跡宣傳，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
五、加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅(jiān)持黨管人才原則。
強(qiáng)化區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手聯(lián)系負(fù)責(zé)機(jī)制。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃制定、督促管理等日常管理工作，健全完善聯(lián)席會(huì)議、人才情況通報(bào)等制度，分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，督促意見措施和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）
（二）推動(dòng)人才工作責(zé)任落實(shí)。
把支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)人才發(fā)展擺在重要位置。各責(zé)任單位要制定對(duì)應(yīng)實(shí)施辦法，創(chuàng)造性抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)意見措施和目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。深入實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將人才工作列為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制。
支持專家干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)重點(diǎn)專家重點(diǎn)聯(lián)系，精準(zhǔn)施策、特殊支持，鼓勵(lì)人才深懷愛國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。注重從一線專家中推薦先進(jìn)模范人物擔(dān)任“兩代表一委員”，強(qiáng)化對(duì)專家人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。加強(qiáng)與專家的結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，發(fā)揮專家決策咨詢作用。堅(jiān)持走訪慰問，及時(shí)了解、掌握專家的工作生活狀況，幫助解決實(shí)際問題。（責(zé)任單位：區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
?。ㄋ模?qiáng)化財(cái)政投入保障。
建立虹口區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金的財(cái)政投入保障和增長(zhǎng)機(jī)制，年度安排專項(xiàng)資金不低于1億元，并根據(jù)需要確保年度增長(zhǎng)。健全完善專項(xiàng)資金管理辦法，確保資金規(guī)范有效使用。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）
六、附則
本意見自2022年1月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日,由區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)委組織部等部門負(fù)責(zé)解釋。